榆林礦業集團 http://www.fancyprshanghai.com Sun, 07 Jul 2024 23:17:39 +0800 zh-CN hourly 1 https://www.s-cms.cn/?v=4.7.5 大事記 Sun, 07 Jul 2024 23:17:39 +0800 2006年6月:榆林市人民政府決定成立榆林礦業集團有限公司,為市屬國有股份制企業

2006年9月:公司在榆林市工商局正式注冊

2006年11月:召開公司創立大會,舉行揭牌儀式

2007年3月:投資入股陜西華電榆橫煤電有限責任公司

2007年6月:與北京鵬潤投資有限公司合資成立榆林礦業集團鑫源煤炭運銷有限公司

2008年5月:投資入股榆林天地煤機裝備有限公司

2009年3月:投資入股陜西醫藥控股集團天寧制藥有限公司

2009年9月:與陜西榆商能源化工有限公司合資成立榆林礦業集團榆商能源化工有限公司

2012年11月:公司性質由國有股份制企業變更為國有獨資企業

2013年1月:與榆林煤炭運銷集團有限公司合資成立榆林財富中心有限公司

2013年11月:收購榆林礦業集團鑫源煤炭運銷有限公司股權,成為集團全資子公司。

2014年1月:承擔榆林市甲醇重卡試點任務

2014年4月:收購榆林礦業集團榆商能源化工有限公司股權,變更為榆林礦業集團新能源發展有限公司

2014年6月:投資入股榆林煤炭交易市場股份有限公司

2014年7月:集團總部搬遷進駐榆林高新區榆林財富中心大樓

2014年12月:榮登2014年陜西百強企業排行榜

2015年2月:獲評“2014陜西省依法治企示范單位”稱號

2015年5月:經國家工信部甲醇汽車試點領導小組的驗收,確定為國內甲醇載重車唯一試點單位

]]>
公司簡介 Sun, 07 Jul 2024 23:17:39 +0800 一、榆林礦業集團概況

榆林礦業集團有限公司于2006年9月28日注冊成立,注冊資本金2億元,是榆林城投集團骨干子企業,截至2022年6月,公司總資產55.38億元,凈資產24.34億元。累計銷售煤炭5637萬噸,實現銷售收入301億元,利潤總額約24億元。公司主要經營煤炭流通貿易、中轉發運等業務,投資煤炭生產、電力、新能源開發應用、煤機制造、制藥、基金、置業等領域?!                                                                                                                                                                                                              ?/span>

公司下設“七部、一室、一中心、一分公司”,投資2個全資子公司,4個控股子公司,4個參股子公司。截至2022年6月,集團共有職工382人(男261人、女121人),其中研究生學歷15人,本科學歷194人。工程類、財務類、經濟類等專業技術人員30人,40周歲以下職工305人。高級職稱2人,中級職稱11人,初級職稱37人。

2007年3月成立中共榆林礦業集團有限公司委員會,目前集團黨委已建立基層黨組織7個,其中二級黨組織5個(黨總支1個、黨支部4個)。黨員總數?。保保睹?,占職工總數30.37%,其中女黨員39人,占黨員總數33.62%。2007年7月成立榆林礦業集團有限公司工會委員會。2010年12月成立中共榆林礦業集團有限公司紀律檢查委員會。

公司成立至今被中共中央宣傳部、國家司法部授予“全國法治宣傳教育先進單位”,被陜西省企業家協會多次評選為“陜西省百強企業”,被榆林市委、市政府授予市級“文明單位”,被榆林市級相關部門授予“煤炭運銷工作先進集體”“全市包抓扶貧工作先進集體”“榆林市明星企業”等15項榮譽稱號,為榆林經濟社會發展做出重要貢獻。

二、榆林礦業集團發展歷程

在榆林煤炭經濟“黃金十年”大發展背景下,為促進全市煤炭企業做大做強,2006年6月榆林市政府發文(榆政發〔2006〕72號)成立榆林礦業集團有限責任公司。15年來,公司前瞻務實、搶抓機遇,凝心聚力、勇毅前行,克服重重困難,經歷過快速發展,遭遇過經濟滑坡、煤炭價格下跌等不利影響,在探索實踐中不斷發展壯大,經歷三個發展階段:

搶抓機遇  夯基壘臺(2006~2010初創階段

2006年9月,榆林礦業集團股份有限公司正式掛牌成立,運營初期,在市政府大力支持下,礦業集團搶抓機遇、夯基壘臺,立足本土資源、發揮人才優勢,2007年3月啟動朔黃線400萬噸煤炭運銷業務,與國家能源銷售集團合作煤炭轉運業務,同時與華潤、河北西柏坡等大型電力企業、山東魯西化工等建立穩定煤炭供銷關系,形成煤炭購銷貿易主營業務,經濟效益穩步提升。

2007年3月入股50%與華電煤業共同投資建設小紀汗煤礦,入股5%投資建設華電榆橫電廠;2007年7月榆林礦業集團與北京鵬潤公司合資成立鑫源煤炭運銷有限公司,2013年,北京鵬潤持有的49%股份轉讓給榆林礦業集團。

2008年5月與中煤科工集團二級企業合資成立榆林天地煤機裝備制造有限公司,從事煤礦設備制造及維修、產品代理、配件銷售及駐礦專業化服務等業務;2009年3月與陜醫藥集團聯合重組陜西天寧制藥有限公司,礦業集團持股30%(2012年11月增資擴股后持股36.4%);2009年9月榆林礦業集團榆商能源化工有限公司成立,(2014年4月公司更名榆林礦業集團新能源發展有限公司)。2009年9月礦業集團與榆林煤炭運銷集團共同投資3.3億元籌建綜合辦公樓(榆林財富中心),礦業集團占股51%。這一階段榆林礦業集團初步形成以煤炭貿易為主業,同時積極拓展產業鏈條,開辟新業務領域,逐步向資源開發和資源轉換利用產業延伸,為公司發展奠定堅實基礎。

探索實踐  茁壯成長(2011~2019發展階段

2011年以后,公司投資小紀汗煤礦持股降至25.1%。2012年市政府將榆陽、神木、府谷、橫山4縣所持礦業集團股權劃轉到市國資委,至此礦業集團成為市屬國有獨資企業。針對企業煤炭貿易產業單一,投資項目收益較差不利局面,榆林礦業集團多措并舉,拓展新業務,取得積極成效,先后和山東博匯、河南心連心、山東明水、河北正元等企業集團建立業務合作關系,進一步擴大市場占有率。2013年1月成立榆林財富中心有限公司,拓展酒店管理、物業服務、房屋租賃等新的業務領域。2015年5月新能源公司被工信部確定為國內甲醇重型汽車試點單位。2014年6月入股5%參與組建榆林煤炭交易市場股份有限公司。2014年7月礦業集團搬遷進駐榆林財富中心大樓。

2016年8月市國資委批復出資4.88億元收購陜西紅杉80%股權,注冊資本金8.6億元。2019年7月公司變更為榆林鐵路物流集團有限公司,2020年3月增資2.4億元,礦業集團出資總額增至7.28億元;2016年8月入股陜西金融資產管理股份有限公司,占股0.67%,?。玻埃玻材辏痹聞澽D到城投集團;2016年11月成立榆林能源產業基金管理有限公司,當時持股70%,增資擴股后持股51%;2018年10月成立榆林碳氫能源研究院股份有限公司。這一階段,榆林礦業集團在曲折中前進,探索中成長,立足地方資源優勢,拓展煤炭流通渠道,加快推進多元化發展戰略,形成“以煤為主、多元發展”產業格局。

整合重組  轉型發展(2020以后轉型階段

2020年4月,市委、市政府從推動國資國企改革大局出發,決定將城投集團、礦業集團、能投公司三家企業進行戰略性整合重組,為公司轉型開拓新的機遇和廣闊空間,標志著榆林礦業集團轉型發展進入新階段?! ?/span>

整合重組后,榆林礦業集團在城投集團領導下,配齊黨委、董事會、紀委、工會和經營管理層,完善法人治理結構。新領導班子忠誠履職、敢于擔當,蹄疾步穩、真抓實干,同心協力破難題,一心一意謀發展,企業干部職工干事創業積極性穩步提升,各項工作有序推進,企業面貌發生深刻轉變。圍繞城投集團“十四五”發展規劃,礦業集團按照“轉型升級,提質增效,聚焦主業,多元發展”經營思路,以更加主動積極姿態,迎接新的挑戰。

進入新發展階段,礦業集團根據城投集團“十四五”發展戰略規劃,確定公司新的發展定位是:在城投集團總體業務框架內,實施差異化發展策略,充分發揮城投集團重要骨干企業作用,加快內部產業布局優化和結構調整,將礦業集團轉型為具有明顯發展優勢的產業投資運營主體,著力打造榆林礦產業投資運營平臺。主責主業逐步向三大產業板塊聚焦:包括大宗商品(煤炭)供應鏈運營服務、礦山投資開發及環境治理、科技研發及產業孵化。

在經營管理中重點實施五項舉措:一是遵照國企改革三年行動“完善治理、強化激勵、突出主業、提高效率”要求,按照權責法定、管理規范、運轉協調、有效制衡治理準則,進一步完善現代企業制度,探索建立市場化選人用人機制,堅持正向激勵,改進優化績效考核和績效薪酬分配管理體制。二是發展壯大煤炭營銷核心業務,構建新的銷售模式,持續擴大煤炭貿易市場規模,新開拓與陜煤集團煤炭運銷貿易,開通煤炭進入河北滄州港口裝船等運銷業務,拓展大宗商品供應鏈管理與服務業務,做強做優煤炭貿易核心板塊。三是聚焦高端低碳能化優勢產業和生態環保綠色產業,適時開展礦產業項目創新性研發,強攻綠色能源新興產業開發,拓展多元化發展空間。四是充分發揮基金助推產業投資作用,穩步發展甲醇經濟產業,加快實施礦區生態修復治理與光伏相結合復合型能源產業。五是堅守安全底線,健全風險管控體系,堅決防范化解重大安全和經營風險。

展望未來,榆林礦業集團將以高質量黨建引領保障企業高質量發展,充分發揮黨委把方向、管大局、促落實領導作用。新征程上,“礦業人”將堅持新發展理念,構建新發展格局,用汗水澆灌希望,以實干篤定前行,持續提高企業經營運行質量,著力增強企業創新能力和競爭實力,奮力開創高質量發展新局面,努力在榆林經濟社會發展中發揮更大作用。


]]>
組織結構 Sun, 07 Jul 2024 23:17:39 +0800 zzjg.jpg

]]>
領導致辭 Sun, 07 Jul 2024 23:17:39 +0800   2014年,面對持續下行的煤炭市場,榆林礦業集團有限公司在榆林市委、市政府的堅強領導和大力支持下, 經過全體員工的共同努力, 銷售煤炭382萬噸,實現銷售收入17.1億元,利潤總額7524萬元,全面完成了市國資委下達的各項經營指標。

    2014年,我們認真貫徹落實黨的十八大及十八屆三中、四中全會精神,堅持改革發展方向,加大依法治企力度,圓滿完成了黨的群眾路線教育實踐活動,有力地推動了公司各項事業的發展。

    2014 年,我們選舉產生了中共榆林礦業集團有限公司委員會和榆林礦業集團工會委員會,召開了榆林礦業集團首屆職工代表大會,確立了黨委在公司的主體責任地位,夯實了民主管理企業和職工維護自身權益的基層。

    2014年,我們完成了“管理提升”的階段性工作,完善了“三定”方案,保障了員工收入,成為陜西省“百強企業”和“全省依法治企示范單位”。

    2014年,我們遷入榆林財富中心辦公,告別了租房辦公的歷史。

    2014年,我們積極履行社會責任,努力實現公司可持續發展。

    創造財富是我們的天職。

    回報社會是我們的使命。

    成就員工是我們的責任。

    我們懇切希望各利益相關方面關注、支持榆林礦業的發展,與我們攜手共創美好的明天。



]]>
嚴明黨的生活紀律?錘煉道德品行——關于《中國共產黨紀律處分條例》生活紀律修訂的重點內容 Sun, 07 Jul 2024 23:17:39 +0800 嚴明黨的生活紀律 錘煉道德品行

關于《中國共產黨紀律處分條例》生活紀律修訂的重點內容

生活紀律是黨員在日常生活和社會交往中應當遵守的行為規則,其本質要求是踐行社會主義核心價值觀,明大德、守公德、嚴私德。習近平總書記對黨員、干部修身正己提出明確要求,指出“生活是工作的基礎,生活上做不到自覺自律,工作就難以做到清正廉明”,強調“端正思想品行,提升道德境界”,“以優良黨風帶動社風民風向上向善”。新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》(以下簡稱《條例》)第十一章“對違反生活紀律行為的處分”,著眼促進廣大黨員、干部帶頭踐行和弘揚社會主義核心價值觀,完善生活紀律有關規定,引導廣大黨員、干部錘煉道德品行,嚴格約束自己的操守和行為,以更好發揮黨員、干部言行對全社會的示范效應。

一是反對鋪張浪費,弘揚勤儉美德。習近平總書記多次強調“堅持勤儉節約、反對鋪張浪費”?!稐l例》落實習近平總書記重要講話和重要指示批示要求,在第一百五十條增寫對生活中鋪張浪費造成不良影響行為的處分規定。勤儉節約,既是中華優秀傳統美德的重要元素,也是社會主義核心價值觀的重要組成部分,同時還是全面推進中國式現代化建設中必不可少的優良作風。反對鋪張浪費,對于黨員是一項義務,也是一項紀律要求。黨員的先進性與純潔性,不僅要體現在生產、工作和學習中,也要體現在日常生活中。如果黨員、干部在生活中鋪張浪費,造成不良影響,將損害在人民群眾心目中的形象?!稐l例》作出這一修改,就是要引導廣大黨員、干部自覺抵制講排場比闊氣、奢侈浪費等不良習氣,帶頭崇尚簡樸生活,讓勤儉節約在全社會蔚然成風。

二是規范網絡言行,帶頭維護公序良俗?!稐l例》第一百五十三條增寫對違背公序良俗、在網絡空間有不當言行的處分規定。公序良俗作為維護國家和社會正常健康發展的秩序和道德,整體體現一個社會的一般利益和一般道德觀念,對社會公眾的行為具有一定的約束作用。網絡作為人際交往的重要媒介,已經成為社會生活的重要組成部分,也是社會公眾之間交流、接收信息的重要場所,具有公共屬性。在網絡上發表言論、開展活動等,同樣應當以公序良俗為標尺?;ヂ摼W時代,黨員在全社會發揮先鋒模范作用,不僅應體現在線下,也應體現在線上。黨員、干部帶頭在網絡上踐行社會主義核心價值觀,有利于引導社會公眾共同營造風清氣正的網絡環境。黨員、干部如果不注重身份和形象,在網絡上恣意妄為、違背公序良俗,出現失德失范言行,極易引起社會輿論廣泛關注和群眾強烈不滿?;ヂ摼W不是法外之地,《條例》充實完善對黨員、干部不當網絡言行的處分規定,就是要促進黨員、干部慎獨慎微、自省自警,在線上、線下都自覺遵守和維護道德規范,始終發揮表率作用。

小事小節中有政治、有方向、有形象、有人格。黨員、干部必須重視生活紀律,將嚴格的自我要求落實到日常生活和社會交往之中,自覺樹立良好作風,不斷修身律己,帶頭營造和維護社會新風尚,塑造隊伍良好形象。

]]>
嚴明黨的工作紀律 促進履職盡責擔當作為——關于《中國共產黨紀律處分條例》工作紀律修訂的重點內容 Sun, 07 Jul 2024 23:17:39 +0800 嚴明黨的工作紀律 促進履職盡責擔當作為

關于《中國共產黨紀律處分條例》工作紀律修訂的重點內容

工作紀律是黨的各級組織和全體黨員在黨的各項具體工作中必須遵守的行為規則,是黨的各項工作正常開展的重要保證,其本質要求是履職盡責,擔當作為。習近平總書記強調,要引導廣大黨員干部真抓實干、開拓進取,“以‘時時放心不下’的責任感、積極擔當作為的精氣神為黨和人民履好職、盡好責”。新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》(以下簡稱《條例》)第十章“對違反工作紀律行為的處分”,緊緊圍繞促進黨員、干部履職盡責、擔當作為,完善工作紀律要求,為進一步全面深化改革、順利推進中國式現代化,實現新時代新征程黨的使命任務提供堅強紀律保障。

一是引導黨員、干部敢于斗爭、勇于負責。新時代新征程統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局,需要黨員、干部發揚斗爭精神,錘煉擔當作風?!稐l例》落實黨的二十大關于“加強干部斗爭精神和斗爭本領養成”的要求,在第一百三十一條新增工作中不敢斗爭、不愿擔當,面對重大矛盾沖突、危機困難臨陣退縮行為的處分規定。實踐中,有的黨員、干部滿足于做太平官、作“躺平”狀,遇到矛盾繞道走、碰到難題往上交、面對危機向后躲,這些都與我們黨敢于斗爭的鮮明品格背道而馳?!稐l例》增寫上述規定,就在于督促廣大黨員、干部在中國式現代化建設中,敢于斗爭、勇于擔當,用知重負重、攻堅克難的實際行動,詮釋為黨盡責、為民造福。同時,《條例》在第一百三十條第二款新增規定,黨員領導干部對于到任前已經存在且屬于其職責范圍內的問題,消極回避、推卸責任,造成嚴重損害或者嚴重不良影響的,給予相應處分。這一規定的相關情形是對“新官不理舊賬”的法規化表述,針對的是有的黨員領導干部以崗位調整為借口,對一些歷史欠賬、遺留問題視而不見、久拖不決甚至“擊鼓傳花”的現象,其本質是回避矛盾、不負責任。這些問題表面看起來是“舊賬”,實際上接手它、解決它本身就是新任黨員領導干部的職責。新上任的黨員領導干部不僅要接過權力,更要接下責任,一任接著一任干,在直面問題、解決“舊賬”中建立“新功”。

二是堅決糾治形式主義、官僚主義。形式主義、官僚主義同我們黨的性質宗旨和優良作風格格不入,是我們黨的大敵、人民的大敵。習近平總書記指出,一切工作都要往實里做、做出實效,不好高騖遠、不脫離實際,力戒形式主義、官僚主義。黨的二十大強調,持續深化糾治“四風”,重點糾治形式主義、官僚主義?!稐l例》與中央辦公廳印發的關于解決形式主義問題為基層減負的有關文件作了銜接,針對黨員群眾反映強烈的搞形式主義、官僚主義的典型表現,在第一百三十二條新增規定了三種具體情形,包括:脫離實際,不作深入調查研究,搞隨意決策、機械執行;違反精文減會有關規定搞文山會海;在督查檢查考核等工作中搞層層加碼、過度留痕,增加基層工作負擔?!稐l例》設定這些情形,直指部分黨員、干部作風漂浮、責任心缺失、官本位思想作祟等突出問題。黨員、干部要充分認識形式主義、官僚主義的危害,自覺摒棄和抵制形式主義、官僚主義,在各項工作中深入實際、深入基層、深入群眾,在出實招、辦實事、求實效上下功夫,以求真務實的工作作風取信于民,推進事業發展。

三是促進黨員、干部履職盡責、規范用權。黨的各項工作對于服務經濟社會發展、促進國家治理,加強黨的長期執政能力和國家政權建設發揮著十分重要的作用?!稐l例》落實習近平總書記相關重要指示批示精神,著眼服務保障黨和國家大局,與《中國共產黨機構編制工作條例》、《信訪工作條例》以及黨中央有關懲治統計造假等制度文件相銜接,有針對性地作出相應規定,以促進黨員、干部依規依法履職用權。比如,第一百三十四條新增違反機構編制管理規定行為的處分規定,重在糾治擅自超出“三定”規定范圍調整職責、設置機構、核定領導職數和配備人員,違規干預地方機構設置等問題,強化機構編制剛性約束。第一百三十五條針對信訪事項受理、辦理、處置、解決等過程中存在的各類違紀問題,新增不履行或者不正確履行信訪工作職責、不履行或者不正確履行職責導致信訪事項發生行為的處分規定,促進解決好群眾合理合法的利益訴求,同時強化源頭治理,有效避免或減少信訪事項發生。第一百三十九條新增進行統計造假、對統計造假失察行為的處分規定,涵蓋各類行為主體在統計工作中不履行職責或者不正確履行職責情形,推動防范和懲治“數字上的腐敗”,提高統計監督有效性。

四是推動精準問責。黨的二十大指出,要落實全面從嚴治黨政治責任,用好問責利器。嚴肅有效問責有利于促進各級黨組織、黨的領導干部負責守責盡責、踐行忠誠干凈擔當;問責不力、泛化簡單化,則會削弱問責工作的警醒作用,影響干部干事創業積極性?!吨袊伯a黨問責條例》要求,對濫用問責或者在問責工作中嚴重不負責任,造成不良影響的行為應嚴肅追究責任?!稐l例》與問責條例相銜接,新增第一百三十七條明確了對上述行為的處分規定,以推動提高問責工作規范化、精準化水平。黨組織和黨員領導干部要更好擔負起全面從嚴治黨責任,嚴格執行問責條例,堅持實事求是、權責一致、錯責相當的基本原則,準確把握問責對象、責任類型、問責情形和程序要求,分清責任、定準責任,防止出現問責不力或者泛化濫用等問題,力求取得問責一個、警醒一片、促進一方工作的良好效果。

五是加大對違規干預和插手行為的規制力度?!蛾P于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨黨內監督條例》和《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監督的意見》等制度文件,都對受請托人向黨組織報告違規干預和插手行為作出了規定?!稐l例》與上述制度文件相銜接,在對違規干預和插手市場經濟活動、司法活動、執紀執法活動以及公共管理活動列出負面清單的基礎上,在第一百四十三條新增按照有關規定對干預和插手行為負有報告和登記義務的受請托人,不按照規定報告或者登記行為的處分規定,從而推動全鏈條、體系化糾治違規干預和插手行為,形成促進依規依法行使職權的整體合力。違規干預和插手行為屬于超越職權、濫用職權。請托人存在此類行為的,受請托人應當自覺遵守相關規定,做到該抵制的要抵制、該報告的要報告、該登記的要登記。

偉大夢想不是等得來、喊得來的,而是拼出來、干出來的。廣大黨員、干部要心懷“國之大者”,圍繞新時代新征程黨的使命任務,積極履職盡責,勇于擔當作為,立足崗位作出貢獻,努力創造經得起歷史和人民檢驗的工作實績。



]]>
嚴明黨的群眾紀律 踐行黨的根本宗旨——關于《中國共產黨紀律處分條例》群眾紀律修訂的重點內容 Sun, 07 Jul 2024 23:17:39 +0800 嚴明黨的群眾紀律 踐行黨的根本宗旨

關于《中國共產黨紀律處分條例》群眾紀律修訂的重點內容

群眾紀律是黨的各級組織和全體黨員堅持以人民為中心的發展思想和處理黨群關系時必須遵守的行為規則,其本質要求是踐行黨的根本宗旨,貫徹黨的群眾路線。習近平總書記指出,必須緊緊圍繞保持黨同人民群眾的血肉聯系,增強群眾觀念和群眾感情,不斷厚植黨執政的群眾基礎,強調“對一切侵犯群眾合法權利的行為,對一切在侵犯群眾權益問題上漠然置之、不聞不問的現象,都必須依紀依法嚴肅查處、堅決追責”。新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》(以下簡稱《條例》)第九章“對違反群眾紀律行為的處分”,立足解決好人民群眾急難愁盼問題,完善群眾紀律有關規定,推動廣大黨員、干部始終把群眾的安危冷暖放在心上,走好新時代群眾路線。

一是強化保障群眾利益,助力推進鄉村全面振興。習近平總書記強調,鄉村振興不是一句口號,講究的就是一個“實”字,農村工作干部要真正深入群眾,真心依靠群眾,真情關愛群眾,真誠服務群眾?!稐l例》第一百二十二條第二款規定,在鄉村振興領域有侵害群眾利益行為的,從重或者加重處分。這次修訂,將原來的“扶貧領域”調整表述為“鄉村振興領域”,一方面是為了適應鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的要求;另一方面是考慮到全面建設社會主義現代化國家,最艱巨最繁重的任務仍然在農村,必須在推進鄉村全面振興中維護好發展好群眾切身利益,對鄉村振興領域存在的不正之風和突出問題必須從嚴懲治。黨員、干部要做到脫貧摘帽不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監管,在服務“三農”工作、推進鄉村全面振興中把責任扛在肩上、抓在手上,特別是要堅決防止和糾正在鄉村振興領域侵害群眾利益的行為。

二是聚焦社會救助,維護民生公平。習近平總書記強調,對困難群眾,我們要格外關注、格外關愛、格外關心,幫助他們排憂解難。黨的二十大報告指出,必須堅持在發展中保障和改善民生;著力解決好人民群眾急難愁盼問題?!稐l例》第一百二十四條充實在社會救助中優親厚友、明顯有失公平行為的處分規定,著力促進將社會救助兜底保障落到實處。社會救助是一項兜底線、救急難、保民生、促公平的基礎性制度安排,事關困難群眾基本生活和衣食冷暖,關系民生、連著民心。全面脫貧后,我們黨著眼為群眾提供更高質量的兜底保障,進一步健全社會救助體系,在促進社會公平、維護社會和諧穩定上發揮了重要作用。如果黨員、干部在救濟、補助工作中辦事不公、優親厚友、厚此薄彼,將救濟、補助款物作為“順水人情”、“關系保障”,不但影響國家惠民政策的落實,還會使黨員、干部在群眾中失去公信力,甚至影響到黨和政府的公信力。黨員、干部要正確處理公私關系,把惠民政策不折不扣地落實到群眾中去,切實兜住民生底線,保障人民群眾公平共享改革發展成果。

三是懲治慢作為、假作為,切實提升為民服務質量。習近平總書記強調,我們要堅持把人民群眾的小事當作自己的大事,從人民群眾關心的事情做起,從讓人民群眾滿意的事情做起,指出“有一些黨員、干部還存在不作為、慢作為甚至是假作為的問題”?!吨袊伯a黨問責條例》將“慢作為、假作為”造成嚴重后果的行為,規定為需要問責的具體情形。此次修訂《條例》,在第一百二十六條第五項對“不作為、亂作為”等損害群眾利益行為作出處分規定的基礎上,充實完善了針對“慢作為、假作為”等行為的處分規定。實踐中群眾反映強烈的部分黨員、干部服務群眾積極性、主動性不強,遇到困難推拖繞、解決問題“假大空”等現象,都是慢作為、假作為的典型表現,折射出宗旨意識淡薄的深層“病理”。黨員、干部要始終牢記初心使命,厚植為民情懷,想群眾之所想、憂群眾之所憂、急群眾之所急,真心實意為群眾服務,維護好群眾的切身利益。

民生無小事,枝葉總關情。黨員、干部要嚴格遵守群眾紀律,堅持緊緊依靠人民、牢牢根植人民、不斷造福人民,用心用情做好涉及群眾的各項工作,努力讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。



]]>
嚴明黨的廉潔紀律?守住拒腐防變防線——關于《中國共產黨紀律處分條例》廉潔紀律修訂的重點內容 Sun, 07 Jul 2024 23:17:39 +0800

嚴明黨的廉潔紀律 守住拒腐防變防線

關于《中國共產黨紀律處分條例》廉潔紀律修訂的重點內容

廉潔紀律是黨的各級組織和全體黨員為確保清正廉潔,在從事公務活動或者其他活動中應當遵守的廉潔用權的行為規則,其本質要求是秉公用權,不用公權謀私利。習近平總書記指出,“一個人廉潔自律不過關,做人就沒有骨氣,做事就沒有硬氣”,強調要“依法用權、秉公用權、廉潔用權”。新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》(以下簡稱《條例》)第八章“對違反廉潔紀律行為的處分”,劃定黨員不可觸碰的廉潔底線,引導廣大黨員拒腐蝕、永不沾,做到心有所戒、行有所止。

一是旗幟鮮明反對特權思想特權現象。習近平總書記指出,領導干部嚴格自律,要注重自覺同特權思想和特權現象作斗爭,從自己做起,從身邊人管起,從最近身的地方構筑起預防和抵制特權的防護網?!稐l例》第九十四條第一款將黨的二十大通過的黨章修正案相關規定細化具體化,增寫了“反對特權思想和特權現象”的內容。特權思想和特權現象的表現形式很多,其中違反廉潔紀律的行為較為集中?!稐l例》將反對特權思想和特權現象作為廉潔紀律第一條的內容加以強調,發揮管總作用,貫穿廉潔紀律全篇,展現了我們黨以徹底的自我革命精神反對特權的一貫立場和本色,引導黨員干部牢記人民公仆的角色定位,做到秉公用權、為政清廉。

二是堅決落實中央八項規定精神,以嚴明紀律整飭作風。習近平總書記強調,制定實施中央八項規定,是我們黨在新時代的徙木立信之舉,必須常抓不懈、久久為功。黨的十八大以來,黨中央率先垂范,堅持糾“四風”樹新風并舉,筑起中央八項規定的堤壩。但同時應清醒看到,享樂主義、奢靡之風不時抬頭,頂風違紀現象時有發生,隱形變異行為潛滋暗長,危害不容忽視?!稐l例》堅持問題導向,精準靶向施治,聚焦實踐中發現的新情況新問題,充實違反中央八項規定精神行為的處分規定。針對違規送禮手段升級、花樣翻新的情況,在第九十八條新增第二款,明確對以講課費、課題費、咨詢費等名義變相送禮行為的處分規定。該款規定的是違規送禮,但“送”和“收”是一種對合關系,對于以上述名義變相收禮的,也要給予相應處分。針對揮霍公款的典型違紀行為,將第一百一十六條中的“違反公務接待管理規定”修改為“違反接待管理規定”,以涵蓋公務、商務、外事等各種接待。此外,《條例》在第一百一十四條增寫對濫發福利行為的處分規定;在第一百一十八條、第一百一十九條分別增加對違反會議活動管理、辦公用房管理等規定行為進行處分的兜底條款,使得對違紀行為的涵蓋更為周延,推進作風建設常態化長效化。

三是完善對黨員、干部離崗離職后的從業規范,強化全周期管理。習近平總書記指出,要把從嚴管理干部貫徹落實到干部隊伍建設全過程?!稐l例》針對一些黨員、干部退而不休搞貪腐,或者利用在職時形成的影響力為他人謀利等問題,進一步充實對離崗離職黨員、干部的管理監督。在第一百零五條充實完善對離職或者退(離)休后本人違規從業行為的處分規定,將適用對象由原來的“黨員領導干部”擴展到全體黨員,體現抓“關鍵少數”和管絕大多數相統一;相應地,擴大了離崗離職后禁止違規從業的范圍,在“原任職務管轄業務”的基礎上,新增了“與原工作業務直接相關”作為禁業范圍,從而與公務員法等協調起來,使法規制度更為嚴密。實踐中,認定“與原工作業務直接相關”的具體范圍,要結合有關單位制定的辭去公職后從業行為限制清單進行把握。同時,《條例》新增第一百零六條,明確規定離職或者退(離)休的黨員、干部利用原職權或者職務上的影響,為親屬和其他特定關系人從事經營活動謀取利益的,以及利用原職權或者職務上的影響為他人謀取利益,本人的親屬和其他特定關系人收受對方財物的,給予相應處分。對離崗離職的黨員、干部作出上述規定,旨在強調黨員、干部在職時不能濫用職權、謀取私利,離開崗位后這些要求也應一以貫之,不能降低廉潔標準,要做到離崗不離黨、退休不褪色。

四是督促黨員干部加強對親屬的教育和約束,帶頭廉潔治家。習近平總書記對黨員干部廉以修身、廉以持家反復提出要求,強調對配偶子女等親屬一定要嚴格教育、嚴格約束?!稐l例》在第一百零四條第二款充實對黨員干部違規為親屬經營名貴特產類特殊資源等提供幫助謀取利益的處分規定。此類行為的實質是把公權變成為親友謀利的私器,將地方特產作為以權謀私的媒介,利用公權力打造自家的“聚寶盆”、“搖錢樹”,違反黨的廉潔紀律,破壞社會風氣和市場秩序,應當嚴肅懲治。同時,《條例》在第一百零七條充實完善黨員領導干部對配偶、子女及其配偶違規從業行為拒不糾正的處分規定。該條規定的領導干部家屬違規經商辦企業中,即使領導干部本人沒有實際使用職權謀取私利,但存在職務上的利益沖突,可能影響經濟秩序和社會公平,也應當予以規制。2022年,中共中央辦公廳印發《領導干部配偶、子女及其配偶經商辦企業管理規定》,對適用對象與情形、工作措施、紀律要求等作出規定,對不同層級、不同類別領導干部配偶、子女及其配偶經商辦企業分別提出了禁業要求。實踐中,各地區各單位根據本地區本單位實際,細化完善了領導干部配偶、子女及其配偶經商辦企業禁業范圍,領導干部要嚴格遵守相關規定。

廉潔自律是共產黨人為官從政的底線。黨員干部要深入學習理解廉潔紀律的內容和要求,堅持自重、自省、自警、自勵,常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,做到清清白白做人、干干凈凈做事。


]]>
嚴明黨的組織紀律?增強組織紀律性——關于《中國共產黨紀律處分條例》組織紀律修訂的重點內容 Sun, 07 Jul 2024 23:17:39 +0800 嚴明黨的組織紀律 增強組織紀律性

關于《中國共產黨紀律處分條例》組織紀律修訂的重點內容

組織紀律是規范和處理黨的各級組織之間,黨組織和黨員之間以及黨員與黨員之間關系的行為規則,是維護黨的集中統一、保持黨的戰斗力的基本條件,其本質要求是堅持民主集中制,貫徹落實新時代黨的組織路線。習近平總書記指出,黨的力量來自組織,組織能使力量倍增,強調“要好好抓一抓組織紀律,加強全黨的組織紀律性”。新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》(以下簡稱《條例》)第七章“對違反組織紀律行為的處分”,著眼貫徹新時代黨的組織路線,緊緊圍繞落實新時代好干部標準、增強黨員組織觀念、保障人才評價機制落實等方面,不斷嚴明黨的組織紀律。

一是推動落實能上能下的選人用人機制,保護黨員、干部積極性主動性創造性。習近平總書記強調,著力解決一些干部不作為、亂作為等問題,推動干部能上能下,讓那些想干事、肯干事、能干成事的干部有更好用武之地,激發全黨堅定信心、鼓足干勁、增強創造活力。黨的二十大對“推動干部能上能下、能進能出”作出部署、提出要求。中共中央辦公廳2022年9月印發《推進領導干部能上能下規定》,聚焦對不適宜擔任現職的領導干部進行組織調整作出系統規范。能否克服“好人主義”,是推進能上能下工作的關鍵?!稐l例》新增第八十五條,規定在推進領導干部能上能下工作中,搞好人主義,以黨紀政務等處分規避組織調整,以組織調整代替黨紀政務等處分,或者有其他避重就輕作出處理行為,情節較重的,給予相應處分?!稐l例》充實上述懲戒規定,就是要以嚴明紀律保障推進領導干部能上能下工作要求落到實處,促進形成能者上、優者獎、庸者下、劣者汰的良好局面。

二是推動增強黨員組織觀念,促進不斷強化黨員意識?!稐l例》著眼引導黨員強化組織原則、組織觀念,在第九十一條對黨員雖經批準因私出國(境)但存在超出批準范圍的行為作出處分規定。按照有關規定因私出國(境)需經組織批準的黨員,經批準后出現了需要改變路線、期限等超出批準范圍的新情況新變化,應及時向組織報告情況。如果未向組織報告而擅自改變行程,就是違反組織紀律的行為,情節較重的應當給予處分。負有報告義務的黨員、干部要切實增強組織觀念,充分認識這不是純粹的個人私事,而是涉及對組織批準事項的調整和變更,該報告的必須履行報告義務。同時,《條例》第八十條新增規定,在黨組織紀律審查中,依法依規負有作證義務的黨員拒絕作證或者故意提供虛假情況,情節較重的,給予相應處分。作為證人的黨員,雖不是案件的當事人,但因為知道案件相關情況,在組織向本人了解有關情況時,應當本著對黨內同志、黨組織和黨的事業高度負責的態度,客觀如實反映情況,嚴肅認真履行作證義務,切實維護紀律審查工作的權威性和嚴肅性。

三是推動服務人才強國戰略,促進保障人才評價機制落實。習近平總書記指出,實現高水平科技自立自強,歸根結底要靠高水平創新人才,強調“加快建立以創新價值、能力、貢獻為導向的科技人才評價體系”,“積極營造尊重人才、求賢若渴的社會環境,公正平等、競爭擇優的制度環境”。中共中央辦公廳、國務院辦公廳2018年2月印發的《關于分類推進人才評價機制改革的指導意見》明確,要“從嚴治理弄虛作假和學術不端行為”?!稐l例》針對授予學術稱號工作中的說情打招呼、搞“圈子評審”、利益交換等突出問題,在第八十六條第一款增寫對在授予學術稱號中違規謀利、弄虛作假行為的處分規定,促進形成公平公正公開的評選環境,為推動營造識才愛才敬才用才的良好氛圍提供紀律保障。

維護組織紀律是增強黨的凝聚力和戰斗力、領導力和執行力的重要保證。黨員、干部要切實增強組織觀念、強化組織意識,時刻不忘黨員應盡的義務和責任,相信組織、依靠組織、服從組織,自覺接受組織安排和紀律約束。


]]>
嚴明黨的政治紀律?堅決維護黨中央權威和集中統一領導——關于《中國共產黨紀律處分條例》政治紀律修訂的重點內容 Sun, 07 Jul 2024 23:17:39 +0800 嚴明黨的政治紀律 堅決維護黨中央權威和集中統一領導——關于《中國共產黨紀律處分條例》政治紀律修訂的重點內容

政治紀律是各級黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場、政治言論、政治行為方面必須遵守的規矩,是維護黨的團結統一的根本保證,其本質要求是堅持黨的全面領導和黨中央集中統一領導,堅決做到“兩個維護”。習近平總書記強調,政治紀律是最重要、最根本、最關鍵的紀律,遵守黨的政治紀律是遵守黨的全部紀律的重要基礎,“必須執行政治紀律,帶動各項紀律全面從嚴、一嚴到底”。新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》(以下簡稱《條例》)第六章“對違反政治紀律行為的處分”,聚焦新時代新征程黨的使命任務,進一步嚴明政治紀律和政治規矩,推動維護黨的團結統一。

一是堅決維護黨中央權威,保障黨中央政令暢通。“兩個維護”是黨的最高政治原則和根本政治規矩,必須以嚴明紀律作保障。黨的政治建設的首要任務,就是保證全黨服從中央,堅持黨中央權威和集中統一領導,在這一點上絕不能有絲毫含糊和動搖?!稐l例》第五十六條第二款,將貫徹黨中央決策部署只表態不落實行為由原來的違反工作紀律調整到違反政治紀律;增寫第三款,規定對不顧黨和國家大局,搞部門或者地方保護主義行為的處分規定?!稐l例》作出上述修訂,在于推動黨員、干部將維護黨中央集中統一領導見諸行動、見諸實效,正確處理全局和局部、中央和地方的關系,自覺防止和反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義,在落實黨中央決策部署上堅決做到言行一致、不折不扣。

二是推動完整、準確、全面貫徹新發展理念,促進高質量發展。習近平總書記指出,要樹牢造福人民的政績觀;完整、準確、全面貫徹新發展理念,是經濟社會發展的工作要求,也是十分重要的政治要求;高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務,堅持高質量發展要成為領導干部政績觀的重要內容?!稐l例》新增第五十七條,充實黨員領導干部政績觀錯位,違背新發展理念、背離高質量發展要求的處分規定,將搞勞民傷財的“形象工程”、“政績工程”行為由原來的違反群眾紀律調整到違反政治紀律。實踐中,一些黨員領導干部在貫徹高質量發展要求上掉隊、走偏,有的是能力不足或者工作作風問題,但也有些是因為政績觀錯位造成的。對于政績觀錯位,把干事和個人名利捆綁在一起,熱衷于樹個人形象、撈政治資本,好大喜功、急功近利、貪圖虛名,在貫徹新發展理念、推動高質量發展中偏離政治要求,給黨、國家和人民利益造成大的損失的,應當以違反政治紀律進行懲戒。黨員領導干部要切實貫徹黨中央要求,牢記為民造福是最大的政績,把新發展理念、高質量發展的要求落到實處。

三是推動發展積極健康的黨內政治文化,營造良好政治生態。習近平總書記強調,黨內上下關系、人際關系、工作氛圍都要突出團結和諧、純潔健康、弘揚正氣,不允許搞團團伙伙、幫幫派派,不允許搞利益集團、進行利益交換,指出“有的案件一查處就是一串人,拔出蘿卜帶出泥,其中一個重要原因就是形成了事實上的人身依附關系”?!蛾P于新形勢下黨內政治生活的若干準則》明確規定,“對那些投機取巧、拉幫結派、搞團團伙伙的人,要嚴格防范,依紀依規處理”,強調“黨內不準搞人身依附關系”。此次修訂《條例》,在第五十四條有針對性地增寫了對搞政治攀附行為的處分規定;新增第五十五條對搞投機鉆營,結交政治騙子或者被政治騙子利用,以及充當政治騙子行為的處分規定。黨員、干部搞政治攀附,歸根結底是為了謀求職務晉升,對“后臺”、“靠山”刻意貼靠、鞍前馬后、任其差遣,把清清爽爽的同志關系異化為非正常的攀附、依附關系。黨員、干部結交政治騙子,本質在于投機鉆營,為了提拔重用或者逃避紀法追究而熱衷搞旁門左道,信奉所謂“潛規則”而找門子,從而被迷住了心竅,為政治騙子提供了條件。這些行為都是缺乏政治定力和政治自律的具體表現,嚴重污染政治生態,造成政治危害?!稐l例》對這些不講黨性、不講原則、不講規矩的行為進行堅決懲治,就是要加強黨的政治建設,營造良好政治生態,切實維護黨的團結統一。

四是規范政治言行,促進堅定理想信念。習近平總書記強調,對馬克思主義的信仰,對社會主義和共產主義的信念,是共產黨人的政治靈魂,是共產黨人經受任何考驗的精神支柱?!稐l例》針對執紀中發現的問題,在第五十二條增寫對私自閱看、瀏覽、收聽有嚴重政治問題資料,情節嚴重行為的處分規定;在第六十九條進一步完善對黨員信仰宗教行為的處理處分規定,明確對信仰宗教的黨員加強思想教育,要求其限期改正;在第七十條增寫對黨員個人搞迷信活動的處分規定。黨員、干部有這些行為,體現出其信仰迷茫、精神迷失,政治上的危害不容忽視。黨員、干部要將堅定理想信念、堅守共產黨人精神追求作為安身立命的根本,永葆共產黨人政治本色。

同黨中央保持高度一致不僅是政治要求,而且是政治紀律。黨員、干部要嚴格執行和維護黨的政治紀律,切實提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,自覺維護黨中央權威和集中統一領導,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,以實際行動維護黨的團結統一。


]]>
新修訂版:中華人民共和國公司法 Sun, 07 Jul 2024 23:17:39 +0800 中華人民共和國公司法

1993年12月29日第八屆全國人民代表大會常務委員會第五次會議通過 根據1999年12月25日第九屆全國人民代表大會常務委員會第十三次會議《關于修改〈中華人民共和國公司法〉的決定》第一次修正 根據2004年8月28日第十屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議《關于修改〈中華人民共和國公司法〉的決定》第二次修正?。玻埃埃的辏保霸拢玻啡盏谑畬萌珖嗣翊泶髸瘴瘑T會第十八次會議第一次修訂 根據2013年12月28日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第六次會議《關于修改〈中華人民共和國海洋環境保護法〉等七部法律的決定》第三次修正 根據2018年10月26日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第六次會議《關于修改〈中華人民共和國公司法〉的決定》第四次修正?。玻埃玻衬辏保苍拢玻谷盏谑膶萌珖嗣翊泶髸瘴瘑T會第七次會議第二次修訂)

     目  錄

  第一章 總  則

  第二章 公司登記

  第三章 有限責任公司的設立和組織機構

    第一節 設  立

    第二節 組織機構

  第四章 有限責任公司的股權轉讓

  第五章 股份有限公司的設立和組織機構

    第一節 設  立

    第二節 股  

    第三節 董事會、經理

    第四節 監  

    第五節 上市公司組織機構的特別規定

  第六章 股份有限公司的股份發行和轉讓

    第一節 股份發行

    第二節 股份轉讓

  第七章 國家出資公司組織機構的特別規定

  第八章 公司董事、監事、高級管理人員的資格和義務

  第九章 公司債券

  第十章 公司財務、會計

  第十一章 公司合并、分立、增資、減資

  第十二章 公司解散和清算

  第十三章 外國公司的分支機構

  第十四章 法律責任第十五章 附  則

第一章 總  則

  第一條 為了規范公司的組織和行為,保護公司、股東、職工和債權人的合法權益,完善中國特色現代企業制度,弘揚企業家精神,維護社會經濟秩序,促進社會主義市場經濟的發展,根據憲法,制定本法。

  第二條 本法所稱公司,是指依照本法在中華人民共和國境內設立的有限責任公司和股份有限公司。

  第三條 公司是企業法人,有獨立的法人財產,享有法人財產權。公司以其全部財產對公司的債務承擔責任。

  公司的合法權益受法律保護,不受侵犯。

  第四條 有限責任公司的股東以其認繳的出資額為限對公司承擔責任;股份有限公司的股東以其認購的股份為限對公司承擔責任。

  公司股東對公司依法享有資產收益、參與重大決策和選擇管理者等權利。

  第五條 設立公司應當依法制定公司章程。公司章程對公司、股東、董事、監事、高級管理人員具有約束力。

  第六條 公司應當有自己的名稱。公司名稱應當符合國家有關規定。

  公司的名稱權受法律保護。

  第七條 依照本法設立的有限責任公司,應當在公司名稱中標明有限責任公司或者有限公司字樣。

  依照本法設立的股份有限公司,應當在公司名稱中標明股份有限公司或者股份公司字樣。

  第八條 公司以其主要辦事機構所在地為住所。

  第九條 公司的經營范圍由公司章程規定。公司可以修改公司章程,變更經營范圍。

  公司的經營范圍中屬于法律、行政法規規定須經批準的項目,應當依法經過批準。

  第十條 公司的法定代表人按照公司章程的規定,由代表公司執行公司事務的董事或者經理擔任。

  擔任法定代表人的董事或者經理辭任的,視為同時辭去法定代表人。

  法定代表人辭任的,公司應當在法定代表人辭任之日起三十日內確定新的法定代表人。

  第十一條 法定代表人以公司名義從事的民事活動,其法律后果由公司承受。

  公司章程或者股東會對法定代表人職權的限制,不得對抗善意相對人。

  法定代表人因執行職務造成他人損害的,由公司承擔民事責任。公司承擔民事責任后,依照法律或者公司章程的規定,可以向有過錯的法定代表人追償。

  第十二條 有限責任公司變更為股份有限公司,應當符合本法規定的股份有限公司的條件。股份有限公司變更為有限責任公司,應當符合本法規定的有限責任公司的條件。

  有限責任公司變更為股份有限公司的,或者股份有限公司變更為有限責任公司的,公司變更前的債權、債務由變更后的公司承繼。

  第十三條 公司可以設立子公司。子公司具有法人資格,依法獨立承擔民事責任。

  公司可以設立分公司。分公司不具有法人資格,其民事責任由公司承擔。

  第十四條 公司可以向其他企業投資。

  法律規定公司不得成為對所投資企業的債務承擔連帶責任的出資人的,從其規定。

  第十五條 公司向其他企業投資或者為他人提供擔保,按照公司章程的規定,由董事會或者股東會決議;公司章程對投資或者擔保的總額及單項投資或者擔保的數額有限額規定的,不得超過規定的限額。

  公司為公司股東或者實際控制人提供擔保的,應當經股東會決議。

  前款規定的股東或者受前款規定的實際控制人支配的股東,不得參加前款規定事項的表決。該項表決由出席會議的其他股東所持表決權的過半數通過。

  第十六條 公司應當保護職工的合法權益,依法與職工簽訂勞動合同,參加社會保險,加強勞動保護,實現安全生產。

  公司應當采用多種形式,加強公司職工的職業教育和崗位培訓,提高職工素質。

  第十七條 公司職工依照《中華人民共和國工會法》組織工會,開展工會活動,維護職工合法權益。公司應當為本公司工會提供必要的活動條件。公司工會代表職工就職工的勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛生和保險福利等事項依法與公司簽訂集體合同。

  公司依照憲法和有關法律的規定,建立健全以職工代表大會為基本形式的民主管理制度,通過職工代表大會或者其他形式,實行民主管理。

  公司研究決定改制、解散、申請破產以及經營方面的重大問題、制定重要的規章制度時,應當聽取公司工會的意見,并通過職工代表大會或者其他形式聽取職工的意見和建議。

  第十八條 在公司中,根據中國共產黨章程的規定,設立中國共產黨的組織,開展黨的活動。公司應當為黨組織的活動提供必要條件。

  第十九條 公司從事經營活動,應當遵守法律法規,遵守社會公德、商業道德,誠實守信,接受政府和社會公眾的監督。

  第二十條 公司從事經營活動,應當充分考慮公司職工、消費者等利益相關者的利益以及生態環境保護等社會公共利益,承擔社會責任。

  國家鼓勵公司參與社會公益活動,公布社會責任報告。

  第二十一條 公司股東應當遵守法律、行政法規和公司章程,依法行使股東權利,不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益。

  公司股東濫用股東權利給公司或者其他股東造成損失的,應當承擔賠償責任。

  第二十二條 公司的控股股東、實際控制人、董事、監事、高級管理人員不得利用關聯關系損害公司利益。

  違反前款規定,給公司造成損失的,應當承擔賠償責任。

  第二十三條 公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任,逃避債務,嚴重損害公司債權人利益的,應當對公司債務承擔連帶責任。

  股東利用其控制的兩個以上公司實施前款規定行為的,各公司應當對任一公司的債務承擔連帶責任。

  只有一個股東的公司,股東不能證明公司財產獨立于股東自己的財產的,應當對公司債務承擔連帶責任。

  第二十四條 公司股東會、董事會、監事會召開會議和表決可以采用電子通信方式,公司章程另有規定的除外。

  第二十五條 公司股東會、董事會的決議內容違反法律、行政法規的無效。

  第二十六條 公司股東會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規或者公司章程,或者決議內容違反公司章程的,股東自決議作出之日起六十日內,可以請求人民法院撤銷。但是,股東會、董事會的會議召集程序或者表決方式僅有輕微瑕疵,對決議未產生實質影響的除外。

  未被通知參加股東會會議的股東自知道或者應當知道股東會決議作出之日起六十日內,可以請求人民法院撤銷;自決議作出之日起一年內沒有行使撤銷權的,撤銷權消滅。

  第二十七條 有下列情形之一的,公司股東會、董事會的決議不成立:

 ?。ㄒ唬┪凑匍_股東會、董事會會議作出決議;

 ?。ǘ┕蓶|會、董事會會議未對決議事項進行表決;

 ?。ㄈ┏鱿瘯h的人數或者所持表決權數未達到本法或者公司章程規定的人數或者所持表決權數;

 ?。ㄋ模┩鉀Q議事項的人數或者所持表決權數未達到本法或者公司章程規定的人數或者所持表決權數。

  第二十八條 公司股東會、董事會決議被人民法院宣告無效、撤銷或者確認不成立的,公司應當向公司登記機關申請撤銷根據該決議已辦理的登記。

股東會、董事會決議被人民法院宣告無效、撤銷或者確認不成立的,公司根據該決議與善意相對人形成的民事法律關系不受影響。

第二章  公司登記

  第二十九條 設立公司,應當依法向公司登記機關申請設立登記。

  法律、行政法規規定設立公司必須報經批準的,應當在公司登記前依法辦理批準手續。

  第三十條 申請設立公司,應當提交設立登記申請書、公司章程等文件,提交的相關材料應當真實、合法和有效。

  申請材料不齊全或者不符合法定形式的,公司登記機關應當一次性告知需要補正的材料。

  第三十一條 申請設立公司,符合本法規定的設立條件的,由公司登記機關分別登記為有限責任公司或者股份有限公司;不符合本法規定的設立條件的,不得登記為有限責任公司或者股份有限公司。

  第三十二條 公司登記事項包括:

 ?。ㄒ唬┟Q;

 ?。ǘ┳∷?;

 ?。ㄈ┳再Y本;

 ?。ㄋ模┙洜I范圍;

 ?。ㄎ澹┓ǘù砣说男彰?;

 ?。┯邢挢熑喂竟蓶|、股份有限公司發起人的姓名或者名稱。

  公司登記機關應當將前款規定的公司登記事項通過國家企業信用信息公示系統向社會公示。

  第三十三條 依法設立的公司,由公司登記機關發給公司營業執照。公司營業執照簽發日期為公司成立日期。

  公司營業執照應當載明公司的名稱、住所、注冊資本、經營范圍、法定代表人姓名等事項。

  公司登記機關可以發給電子營業執照。電子營業執照與紙質營業執照具有同等法律效力。

  第三十四條 公司登記事項發生變更的,應當依法辦理變更登記。

  公司登記事項未經登記或者未經變更登記,不得對抗善意相對人。

  第三十五條 公司申請變更登記,應當向公司登記機關提交公司法定代表人簽署的變更登記申請書、依法作出的變更決議或者決定等文件。

  公司變更登記事項涉及修改公司章程的,應當提交修改后的公司章程。

  公司變更法定代表人的,變更登記申請書由變更后的法定代表人簽署。

  第三十六條 公司營業執照記載的事項發生變更的,公司辦理變更登記后,由公司登記機關換發營業執照。

  第三十七條 公司因解散、被宣告破產或者其他法定事由需要終止的,應當依法向公司登記機關申請注銷登記,由公司登記機關公告公司終止。

  第三十八條 公司設立分公司,應當向公司登記機關申請登記,領取營業執照。

  第三十九條 虛報注冊資本、提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實取得公司設立登記的,公司登記機關應當依照法律、行政法規的規定予以撤銷。

  第四十條 公司應當按照規定通過國家企業信用信息公示系統公示下列事項:

 ?。ㄒ唬┯邢挢熑喂竟蓶|認繳和實繳的出資額、出資方式和出資日期,股份有限公司發起人認購的股份數;

 ?。ǘ┯邢挢熑喂竟蓶|、股份有限公司發起人的股權、股份變更信息;

 ?。ㄈ┬姓S可取得、變更、注銷等信息;

 ?。ㄋ模┓?、行政法規規定的其他信息。

  公司應當確保前款公示信息真實、準確、完整。

  第四十一條 公司登記機關應當優化公司登記辦理流程,提高公司登記效率,加強信息化建設,推行網上辦理等便捷方式,提升公司登記便利化水平。

國務院市場監督管理部門根據本法和有關法律、行政法規的規定,制定公司登記注冊的具體辦法。

第三章 有限責任公司的設立和組織機構

第一節 設立

  第四十二條 有限責任公司由一個以上五十個以下股東出資設立。

  第四十三條 有限責任公司設立時的股東可以簽訂設立協議,明確各自在公司設立過程中的權利和義務。

  第四十四條 有限責任公司設立時的股東為設立公司從事的民事活動,其法律后果由公司承受。

  公司未成立的,其法律后果由公司設立時的股東承受;設立時的股東為二人以上的,享有連帶債權,承擔連帶債務。

  設立時的股東為設立公司以自己的名義從事民事活動產生的民事責任,第三人有權選擇請求公司或者公司設立時的股東承擔。

  設立時的股東因履行公司設立職責造成他人損害的,公司或者無過錯的股東承擔賠償責任后,可以向有過錯的股東追償。

  第四十五條 設立有限責任公司,應當由股東共同制定公司章程。

  第四十六條 有限責任公司章程應當載明下列事項:

 ?。ㄒ唬┕久Q和住所;

 ?。ǘ┕窘洜I范圍;

 ?。ㄈ┕咀再Y本;

 ?。ㄋ模┕蓶|的姓名或者名稱;

 ?。ㄎ澹┕蓶|的出資額、出資方式和出資日期;

 ?。┕镜臋C構及其產生辦法、職權、議事規則;

 ?。ㄆ撸┕痉ǘù砣说漠a生、變更辦法;

 ?。ò耍┕蓶|會認為需要規定的其他事項。

  股東應當在公司章程上簽名或者蓋章。

  第四十七條 有限責任公司的注冊資本為在公司登記機關登記的全體股東認繳的出資額。全體股東認繳的出資額由股東按照公司章程的規定自公司成立之日起五年內繳足。

  法律、行政法規以及國務院決定對有限責任公司注冊資本實繳、注冊資本最低限額、股東出資期限另有規定的,從其規定。

  第四十八條 股東可以用貨幣出資,也可以用實物、知識產權、土地使用權、股權、債權等可以用貨幣估價并可以依法轉讓的非貨幣財產作價出資;但是,法律、行政法規規定不得作為出資的財產除外。

  對作為出資的非貨幣財產應當評估作價,核實財產,不得高估或者低估作價。法律、行政法規對評估作價有規定的,從其規定。

  第四十九條 股東應當按期足額繳納公司章程規定的各自所認繳的出資額。

  股東以貨幣出資的,應當將貨幣出資足額存入有限責任公司在銀行開設的賬戶;以非貨幣財產出資的,應當依法辦理其財產權的轉移手續。

  股東未按期足額繳納出資的,除應當向公司足額繳納外,還應當對給公司造成的損失承擔賠償責任。

  第五十條 有限責任公司設立時,股東未按照公司章程規定實際繳納出資,或者實際出資的非貨幣財產的實際價額顯著低于所認繳的出資額的,設立時的其他股東與該股東在出資不足的范圍內承擔連帶責任。

  第五十一條 有限責任公司成立后,董事會應當對股東的出資情況進行核查,發現股東未按期足額繳納公司章程規定的出資的,應當由公司向該股東發出書面催繳書,催繳出資。

  未及時履行前款規定的義務,給公司造成損失的,負有責任的董事應當承擔賠償責任。

  第五十二條 股東未按照公司章程規定的出資日期繳納出資,公司依照前條第一款規定發出書面催繳書催繳出資的,可以載明繳納出資的寬限期;寬限期自公司發出催繳書之日起,不得少于六十日。寬限期屆滿,股東仍未履行出資義務的,公司經董事會決議可以向該股東發出失權通知,通知應當以書面形式發出。自通知發出之日起,該股東喪失其未繳納出資的股權。

  依照前款規定喪失的股權應當依法轉讓,或者相應減少注冊資本并注銷該股權;六個月內未轉讓或者注銷的,由公司其他股東按照其出資比例足額繳納相應出資。

  股東對失權有異議的,應當自接到失權通知之日起三十日內,向人民法院提起訴訟。

  第五十三條 公司成立后,股東不得抽逃出資。

  違反前款規定的,股東應當返還抽逃的出資;給公司造成損失的,負有責任的董事、監事、高級管理人員應當與該股東承擔連帶賠償責任。

  第五十四條 公司不能清償到期債務的,公司或者已到期債權的債權人有權要求已認繳出資但未屆出資期限的股東提前繳納出資。

  第五十五條 有限責任公司成立后,應當向股東簽發出資證明書,記載下列事項:

 ?。ㄒ唬┕久Q;

 ?。ǘ┕境闪⑷掌?;

 ?。ㄈ┕咀再Y本;

 ?。ㄋ模┕蓶|的姓名或者名稱、認繳和實繳的出資額、出資方式和出資日期;

 ?。ㄎ澹┏鲑Y證明書的編號和核發日期。

  出資證明書由法定代表人簽名,并由公司蓋章。

  第五十六條 有限責任公司應當置備股東名冊,記載下列事項:

 ?。ㄒ唬┕蓶|的姓名或者名稱及住所;

 ?。ǘ┕蓶|認繳和實繳的出資額、出資方式和出資日期;

 ?。ㄈ┏鲑Y證明書編號;

 ?。ㄋ模┤〉煤蛦适Ч蓶|資格的日期。

  記載于股東名冊的股東,可以依股東名冊主張行使股東權利。

  第五十七條 股東有權查閱、復制公司章程、股東名冊、股東會會議記錄、董事會會議決議、監事會會議決議和財務會計報告。

  股東可以要求查閱公司會計賬簿、會計憑證。股東要求查閱公司會計賬簿、會計憑證的,應當向公司提出書面請求,說明目的。公司有合理根據認為股東查閱會計賬簿、會計憑證有不正當目的,可能損害公司合法利益的,可以拒絕提供查閱,并應當自股東提出書面請求之日起十五日內書面答復股東并說明理由。公司拒絕提供查閱的,股東可以向人民法院提起訴訟。

  股東查閱前款規定的材料,可以委托會計師事務所、律師事務所等中介機構進行。

  股東及其委托的會計師事務所、律師事務所等中介機構查閱、復制有關材料,應當遵守有關保護國家秘密、商業秘密、個人隱私、個人信息等法律、行政法規的規定。

股東要求查閱、復制公司全資子公司相關材料的,適用前四款的規定。

第二節 組織機構

  第五十八條 有限責任公司股東會由全體股東組成。股東會是公司的權力機構,依照本法行使職權。

  第五十九條 股東會行使下列職權:

 ?。ㄒ唬┻x舉和更換董事、監事,決定有關董事、監事的報酬事項;

 ?。ǘ徸h批準董事會的報告;

 ?。ㄈ徸h批準監事會的報告;

 ?。ㄋ模徸h批準公司的利潤分配方案和彌補虧損方案;

 ?。ㄎ澹驹黾踊蛘邷p少注冊資本作出決議;

 ?。Πl行公司債券作出決議;

 ?。ㄆ撸竞喜?、分立、解散、清算或者變更公司形式作出決議;

 ?。ò耍┬薷墓菊鲁?;

 ?。ň牛┕菊鲁桃幎ǖ钠渌殭?。

  股東會可以授權董事會對發行公司債券作出決議。

  對本條第一款所列事項股東以書面形式一致表示同意的,可以不召開股東會會議,直接作出決定,并由全體股東在決定文件上簽名或者蓋章。

  第六十條 只有一個股東的有限責任公司不設股東會。股東作出前條第一款所列事項的決定時,應當采用書面形式,并由股東簽名或者蓋章后置備于公司。

  第六十一條 首次股東會會議由出資最多的股東召集和主持,依照本法規定行使職權。

  第六十二條 股東會會議分為定期會議和臨時會議。

  定期會議應當按照公司章程的規定按時召開。代表十分之一以上表決權的股東、三分之一以上的董事或者監事會提議召開臨時會議的,應當召開臨時會議。

  第六十三條 股東會會議由董事會召集,董事長主持;董事長不能履行職務或者不履行職務的,由副董事長主持;副董事長不能履行職務或者不履行職務的,由過半數的董事共同推舉一名董事主持。

  董事會不能履行或者不履行召集股東會會議職責的,由監事會召集和主持;監事會不召集和主持的,代表十分之一以上表決權的股東可以自行召集和主持。

  第六十四條 召開股東會會議,應當于會議召開十五日前通知全體股東;但是,公司章程另有規定或者全體股東另有約定的除外。

  股東會應當對所議事項的決定作成會議記錄,出席會議的股東應當在會議記錄上簽名或者蓋章。

  第六十五條 股東會會議由股東按照出資比例行使表決權;但是,公司章程另有規定的除外。

  第六十六條 股東會的議事方式和表決程序,除本法有規定的外,由公司章程規定。

  股東會作出決議,應當經代表過半數表決權的股東通過。

  股東會作出修改公司章程、增加或者減少注冊資本的決議,以及公司合并、分立、解散或者變更公司形式的決議,應當經代表三分之二以上表決權的股東通過。

  第六十七條 有限責任公司設董事會,本法第七十五條另有規定的除外。

  董事會行使下列職權:

 ?。ㄒ唬┱偌蓶|會會議,并向股東會報告工作;

 ?。ǘ﹫绦泄蓶|會的決議;

 ?。ㄈQ定公司的經營計劃和投資方案;

 ?。ㄋ模┲朴喒镜睦麧櫡峙浞桨负蛷浹a虧損方案;

 ?。ㄎ澹┲朴喒驹黾踊蛘邷p少注冊資本以及發行公司債券的方案;

 ?。┲朴喒竞喜?、分立、解散或者變更公司形式的方案;

 ?。ㄆ撸Q定公司內部管理機構的設置;

 ?。ò耍Q定聘任或者解聘公司經理及其報酬事項,并根據經理的提名決定聘任或者解聘公司副經理、財務負責人及其報酬事項;

 ?。ň牛┲贫ü镜幕竟芾碇贫?;

 ?。ㄊ┕菊鲁桃幎ɑ蛘吖蓶|會授予的其他職權。

  公司章程對董事會職權的限制不得對抗善意相對人。

  第六十八條 有限責任公司董事會成員為三人以上,其成員中可以有公司職工代表。職工人數三百人以上的有限責任公司,除依法設監事會并有公司職工代表的外,其董事會成員中應當有公司職工代表。董事會中的職工代表由公司職工通過職工代表大會、職工大會或者其他形式民主選舉產生。

  董事會設董事長一人,可以設副董事長。董事長、副董事長的產生辦法由公司章程規定。

  第六十九條 有限責任公司可以按照公司章程的規定在董事會中設置由董事組成的審計委員會,行使本法規定的監事會的職權,不設監事會或者監事。公司董事會成員中的職工代表可以成為審計委員會成員。

  第七十條 董事任期由公司章程規定,但每屆任期不得超過三年。董事任期屆滿,連選可以連任。

  董事任期屆滿未及時改選,或者董事在任期內辭任導致董事會成員低于法定人數的,在改選出的董事就任前,原董事仍應當依照法律、行政法規和公司章程的規定,履行董事職務。

  董事辭任的,應當以書面形式通知公司,公司收到通知之日辭任生效,但存在前款規定情形的,董事應當繼續履行職務。

  第七十一條 股東會可以決議解任董事,決議作出之日解任生效。

  無正當理由,在任期屆滿前解任董事的,該董事可以要求公司予以賠償。

  第七十二條 董事會會議由董事長召集和主持;董事長不能履行職務或者不履行職務的,由副董事長召集和主持;副董事長不能履行職務或者不履行職務的,由過半數的董事共同推舉一名董事召集和主持。

  第七十三條 董事會的議事方式和表決程序,除本法有規定的外,由公司章程規定。

  董事會會議應當有過半數的董事出席方可舉行。董事會作出決議,應當經全體董事的過半數通過。

  董事會決議的表決,應當一人一票。

  董事會應當對所議事項的決定作成會議記錄,出席會議的董事應當在會議記錄上簽名。

  第七十四條 有限責任公司可以設經理,由董事會決定聘任或者解聘。

  經理對董事會負責,根據公司章程的規定或者董事會的授權行使職權。經理列席董事會會議。

  第七十五條 規模較小或者股東人數較少的有限責任公司,可以不設董事會,設一名董事,行使本法規定的董事會的職權。該董事可以兼任公司經理。

  第七十六條 有限責任公司設監事會,本法第六十九條、第八十三條另有規定的除外。

  監事會成員為三人以上。監事會成員應當包括股東代表和適當比例的公司職工代表,其中職工代表的比例不得低于三分之一,具體比例由公司章程規定。監事會中的職工代表由公司職工通過職工代表大會、職工大會或者其他形式民主選舉產生。

  監事會設主席一人,由全體監事過半數選舉產生。監事會主席召集和主持監事會會議;監事會主席不能履行職務或者不履行職務的,由過半數的監事共同推舉一名監事召集和主持監事會會議。

  董事、高級管理人員不得兼任監事。

  第七十七條 監事的任期每屆為三年。監事任期屆滿,連選可以連任。

  監事任期屆滿未及時改選,或者監事在任期內辭任導致監事會成員低于法定人數的,在改選出的監事就任前,原監事仍應當依照法律、行政法規和公司章程的規定,履行監事職務。

  第七十八條 監事會行使下列職權:

 ?。ㄒ唬z查公司財務;

 ?。ǘΧ?、高級管理人員執行職務的行為進行監督,對違反法律、行政法規、公司章程或者股東會決議的董事、高級管理人員提出解任的建議;

 ?。ㄈ┊敹?、高級管理人員的行為損害公司的利益時,要求董事、高級管理人員予以糾正;

 ?。ㄋ模┨嶙h召開臨時股東會會議,在董事會不履行本法規定的召集和主持股東會會議職責時召集和主持股東會會議;

 ?。ㄎ澹┫蚬蓶|會會議提出提案;

 ?。┮勒毡痉ǖ谝话侔耸艞l的規定,對董事、高級管理人員提起訴訟;

 ?。ㄆ撸┕菊鲁桃幎ǖ钠渌殭?。

  第七十九條 監事可以列席董事會會議,并對董事會決議事項提出質詢或者建議。

  監事會發現公司經營情況異常,可以進行調查;必要時,可以聘請會計師事務所等協助其工作,費用由公司承擔。

  第八十條 監事會可以要求董事、高級管理人員提交執行職務的報告。

  董事、高級管理人員應當如實向監事會提供有關情況和資料,不得妨礙監事會或者監事行使職權。

  第八十一條 監事會每年度至少召開一次會議,監事可以提議召開臨時監事會會議。

  監事會的議事方式和表決程序,除本法有規定的外,由公司章程規定。

  監事會決議應當經全體監事的過半數通過。

  監事會決議的表決,應當一人一票。

  監事會應當對所議事項的決定作成會議記錄,出席會議的監事應當在會議記錄上簽名。

  第八十二條 監事會行使職權所必需的費用,由公司承擔。

第八十三條 規模較小或者股東人數較少的有限責任公司,可以不設監事會,設一名監事,行使本法規定的監事會的職權;經全體股東一致同意,也可以不設監事。

第四章 有限責任公司的股權轉讓

  第八十四條 有限責任公司的股東之間可以相互轉讓其全部或者部分股權。

  股東向股東以外的人轉讓股權的,應當將股權轉讓的數量、價格、支付方式和期限等事項書面通知其他股東,其他股東在同等條件下有優先購買權。股東自接到書面通知之日起三十日內未答復的,視為放棄優先購買權。兩個以上股東行使優先購買權的,協商確定各自的購買比例;協商不成的,按照轉讓時各自的出資比例行使優先購買權。

  公司章程對股權轉讓另有規定的,從其規定。

  第八十五條 人民法院依照法律規定的強制執行程序轉讓股東的股權時,應當通知公司及全體股東,其他股東在同等條件下有優先購買權。其他股東自人民法院通知之日起滿二十日不行使優先購買權的,視為放棄優先購買權。

  第八十六條 股東轉讓股權的,應當書面通知公司,請求變更股東名冊;需要辦理變更登記的,并請求公司向公司登記機關辦理變更登記。公司拒絕或者在合理期限內不予答復的,轉讓人、受讓人可以依法向人民法院提起訴訟。

  股權轉讓的,受讓人自記載于股東名冊時起可以向公司主張行使股東權利。

  第八十七條 依照本法轉讓股權后,公司應當及時注銷原股東的出資證明書,向新股東簽發出資證明書,并相應修改公司章程和股東名冊中有關股東及其出資額的記載。對公司章程的該項修改不需再由股東會表決。

  第八十八條 股東轉讓已認繳出資但未屆出資期限的股權的,由受讓人承擔繳納該出資的義務;受讓人未按期足額繳納出資的,轉讓人對受讓人未按期繳納的出資承擔補充責任。

  未按照公司章程規定的出資日期繳納出資或者作為出資的非貨幣財產的實際價額顯著低于所認繳的出資額的股東轉讓股權的,轉讓人與受讓人在出資不足的范圍內承擔連帶責任;受讓人不知道且不應當知道存在上述情形的,由轉讓人承擔責任。

  第八十九條 有下列情形之一的,對股東會該項決議投反對票的股東可以請求公司按照合理的價格收購其股權:

 ?。ㄒ唬┕具B續五年不向股東分配利潤,而公司該五年連續盈利,并且符合本法規定的分配利潤條件;

 ?。ǘ┕竞喜?、分立、轉讓主要財產;

 ?。ㄈ┕菊鲁桃幎ǖ臓I業期限屆滿或者章程規定的其他解散事由出現,股東會通過決議修改章程使公司存續。

  自股東會決議作出之日起六十日內,股東與公司不能達成股權收購協議的,股東可以自股東會決議作出之日起九十日內向人民法院提起訴訟。

  公司的控股股東濫用股東權利,嚴重損害公司或者其他股東利益的,其他股東有權請求公司按照合理的價格收購其股權。

  公司因本條第一款、第三款規定的情形收購的本公司股權,應當在六個月內依法轉讓或者注銷。

第九十條 自然人股東死亡后,其合法繼承人可以繼承股東資格;但是,公司章程另有規定的除外。

第五章 股份有限公司的設立和組織機構

第一節 設立

  第九十一條 設立股份有限公司,可以采取發起設立或者募集設立的方式。

  發起設立,是指由發起人認購設立公司時應發行的全部股份而設立公司。

  募集設立,是指由發起人認購設立公司時應發行股份的一部分,其余股份向特定對象募集或者向社會公開募集而設立公司。

  第九十二條 設立股份有限公司,應當有一人以上二百人以下為發起人,其中應當有半數以上的發起人在中華人民共和國境內有住所。

  第九十三條 股份有限公司發起人承擔公司籌辦事務。

  發起人應當簽訂發起人協議,明確各自在公司設立過程中的權利和義務。

  第九十四條 設立股份有限公司,應當由發起人共同制訂公司章程。

  第九十五條 股份有限公司章程應當載明下列事項:

 ?。ㄒ唬┕久Q和住所;

 ?。ǘ┕窘洜I范圍;

 ?。ㄈ┕驹O立方式;

 ?。ㄋ模┕咀再Y本、已發行的股份數和設立時發行的股份數,面額股的每股金額;

 ?。ㄎ澹┌l行類別股的,每一類別股的股份數及其權利和義務;

 ?。┌l起人的姓名或者名稱、認購的股份數、出資方式;

 ?。ㄆ撸┒聲慕M成、職權和議事規則;

 ?。ò耍┕痉ǘù砣说漠a生、變更辦法;

 ?。ň牛┍O事會的組成、職權和議事規則;

 ?。ㄊ┕纠麧櫡峙滢k法;

 ?。ㄊ唬┕镜慕馍⑹掠膳c清算辦法;

 ?。ㄊ┕镜耐ㄖ凸孓k法;

 ?。ㄊ┕蓶|會認為需要規定的其他事項。

  第九十六條 股份有限公司的注冊資本為在公司登記機關登記的已發行股份的股本總額。在發起人認購的股份繳足前,不得向他人募集股份。

  法律、行政法規以及國務院決定對股份有限公司注冊資本最低限額另有規定的,從其規定。

  第九十七條 以發起設立方式設立股份有限公司的,發起人應當認足公司章程規定的公司設立時應發行的股份。

  以募集設立方式設立股份有限公司的,發起人認購的股份不得少于公司章程規定的公司設立時應發行股份總數的百分之三十五;但是,法律、行政法規另有規定的,從其規定。

  第九十八條 發起人應當在公司成立前按照其認購的股份全額繳納股款。

  發起人的出資,適用本法第四十八條、第四十九條第二款關于有限責任公司股東出資的規定。

  第九十九條 發起人不按照其認購的股份繳納股款,或者作為出資的非貨幣財產的實際價額顯著低于所認購的股份的,其他發起人與該發起人在出資不足的范圍內承擔連帶責任。

  第一百條 發起人向社會公開募集股份,應當公告招股說明書,并制作認股書。認股書應當載明本法第一百五十四條第二款、第三款所列事項,由認股人填寫認購的股份數、金額、住所,并簽名或者蓋章。認股人應當按照所認購股份足額繳納股款。

  第一百零一條 向社會公開募集股份的股款繳足后,應當經依法設立的驗資機構驗資并出具證明。

  第一百零二條 股份有限公司應當制作股東名冊并置備于公司。股東名冊應當記載下列事項:

 ?。ㄒ唬┕蓶|的姓名或者名稱及住所;

 ?。ǘ└鞴蓶|所認購的股份種類及股份數;

 ?。ㄈ┌l行紙面形式的股票的,股票的編號;

 ?。ㄋ模└鞴蓶|取得股份的日期。

  第一百零三條 募集設立股份有限公司的發起人應當自公司設立時應發行股份的股款繳足之日起三十日內召開公司成立大會。發起人應當在成立大會召開十五日前將會議日期通知各認股人或者予以公告。成立大會應當有持有表決權過半數的認股人出席,方可舉行。

  以發起設立方式設立股份有限公司成立大會的召開和表決程序由公司章程或者發起人協議規定。

  第一百零四條 公司成立大會行使下列職權:

 ?。ㄒ唬徸h發起人關于公司籌辦情況的報告;

 ?。ǘ┩ㄟ^公司章程;

 ?。ㄈ┻x舉董事、監事;

 ?。ㄋ模镜脑O立費用進行審核;

 ?。ㄎ澹Πl起人非貨幣財產出資的作價進行審核;

 ?。┌l生不可抗力或者經營條件發生重大變化直接影響公司設立的,可以作出不設立公司的決議。

  成立大會對前款所列事項作出決議,應當經出席會議的認股人所持表決權過半數通過。

  第一百零五條 公司設立時應發行的股份未募足,或者發行股份的股款繳足后,發起人在三十日內未召開成立大會的,認股人可以按照所繳股款并加算銀行同期存款利息,要求發起人返還。

  發起人、認股人繳納股款或者交付非貨幣財產出資后,除未按期募足股份、發起人未按期召開成立大會或者成立大會決議不設立公司的情形外,不得抽回其股本。

  第一百零六條 董事會應當授權代表,于公司成立大會結束后三十日內向公司登記機關申請設立登記。

  第一百零七條 本法第四十四條、第四十九條第三款、第五十一條、第五十二條、第五十三條的規定,適用于股份有限公司。

  第一百零八條 有限責任公司變更為股份有限公司時,折合的實收股本總額不得高于公司凈資產額。有限責任公司變更為股份有限公司,為增加注冊資本公開發行股份時,應當依法辦理。

  第一百零九條 股份有限公司應當將公司章程、股東名冊、股東會會議記錄、董事會會議記錄、監事會會議記錄、財務會計報告、債券持有人名冊置備于本公司。

  第一百一十條 股東有權查閱、復制公司章程、股東名冊、股東會會議記錄、董事會會議決議、監事會會議決議、財務會計報告,對公司的經營提出建議或者質詢。

  連續一百八十日以上單獨或者合計持有公司百分之三以上股份的股東要求查閱公司的會計賬簿、會計憑證的,適用本法第五十七條第二款、第三款、第四款的規定。公司章程對持股比例有較低規定的,從其規定。

  股東要求查閱、復制公司全資子公司相關材料的,適用前兩款的規定。

  上市公司股東查閱、復制相關材料的,應當遵守《中華人民共和國證券法》等法律、行政法規的規定。

第二節 股東會

  第一百一十一條 股份有限公司股東會由全體股東組成。股東會是公司的權力機構,依照本法行使職權。

  第一百一十二條 本法第五十九條第一款、第二款關于有限責任公司股東會職權的規定,適用于股份有限公司股東會。

  本法第六十條關于只有一個股東的有限責任公司不設股東會的規定,適用于只有一個股東的股份有限公司。

  第一百一十三條 股東會應當每年召開一次年會。有下列情形之一的,應當在兩個月內召開臨時股東會會議:

 ?。ㄒ唬┒氯藬挡蛔惚痉ㄒ幎ㄈ藬祷蛘吖菊鲁趟ㄈ藬档娜种r;

 ?。ǘ┕疚磸浹a的虧損達股本總額三分之一時;

 ?。ㄈ﹩为毣蛘吆嫌嫵钟泄景俜种陨瞎煞莸墓蓶|請求時;

 ?。ㄋ模┒聲J為必要時;

 ?。ㄎ澹┍O事會提議召開時;

 ?。┕菊鲁桃幎ǖ钠渌樾?。

  第一百一十四條 股東會會議由董事會召集,董事長主持;董事長不能履行職務或者不履行職務的,由副董事長主持;副董事長不能履行職務或者不履行職務的,由過半數的董事共同推舉一名董事主持。

  董事會不能履行或者不履行召集股東會會議職責的,監事會應當及時召集和主持;監事會不召集和主持的,連續九十日以上單獨或者合計持有公司百分之十以上股份的股東可以自行召集和主持。

  單獨或者合計持有公司百分之十以上股份的股東請求召開臨時股東會會議的,董事會、監事會應當在收到請求之日起十日內作出是否召開臨時股東會會議的決定,并書面答復股東。

  第一百一十五條 召開股東會會議,應當將會議召開的時間、地點和審議的事項于會議召開二十日前通知各股東;臨時股東會會議應當于會議召開十五日前通知各股東。

  單獨或者合計持有公司百分之一以上股份的股東,可以在股東會會議召開十日前提出臨時提案并書面提交董事會。臨時提案應當有明確議題和具體決議事項。董事會應當在收到提案后二日內通知其他股東,并將該臨時提案提交股東會審議;但臨時提案違反法律、行政法規或者公司章程的規定,或者不屬于股東會職權范圍的除外。公司不得提高提出臨時提案股東的持股比例。

  公開發行股份的公司,應當以公告方式作出前兩款規定的通知。

  股東會不得對通知中未列明的事項作出決議。

  第一百一十六條 股東出席股東會會議,所持每一股份有一表決權,類別股股東除外。公司持有的本公司股份沒有表決權。

  股東會作出決議,應當經出席會議的股東所持表決權過半數通過。

  股東會作出修改公司章程、增加或者減少注冊資本的決議,以及公司合并、分立、解散或者變更公司形式的決議,應當經出席會議的股東所持表決權的三分之二以上通過。

  第一百一十七條 股東會選舉董事、監事,可以按照公司章程的規定或者股東會的決議,實行累積投票制。

  本法所稱累積投票制,是指股東會選舉董事或者監事時,每一股份擁有與應選董事或者監事人數相同的表決權,股東擁有的表決權可以集中使用。

  第一百一十八條 股東委托代理人出席股東會會議的,應當明確代理人代理的事項、權限和期限;代理人應當向公司提交股東授權委托書,并在授權范圍內行使表決權。

第一百一十九條 股東會應當對所議事項的決定作成會議記錄,主持人、出席會議的董事應當在會議記錄上簽名。會議記錄應當與出席股東的簽名冊及代理出席的委托書一并保存。

第三節 董事會、經理

  第一百二十條 股份有限公司設董事會,本法第一百二十八條另有規定的除外。

  本法第六十七條、第六十八條第一款、第七十條、第七十一條的規定,適用于股份有限公司。

  第一百二十一條 股份有限公司可以按照公司章程的規定在董事會中設置由董事組成的審計委員會,行使本法規定的監事會的職權,不設監事會或者監事。

  審計委員會成員為三名以上,過半數成員不得在公司擔任除董事以外的其他職務,且不得與公司存在任何可能影響其獨立客觀判斷的關系。公司董事會成員中的職工代表可以成為審計委員會成員。

  審計委員會作出決議,應當經審計委員會成員的過半數通過。

  審計委員會決議的表決,應當一人一票。

  審計委員會的議事方式和表決程序,除本法有規定的外,由公司章程規定。

  公司可以按照公司章程的規定在董事會中設置其他委員會。

  第一百二十二條 董事會設董事長一人,可以設副董事長。董事長和副董事長由董事會以全體董事的過半數選舉產生。

  董事長召集和主持董事會會議,檢查董事會決議的實施情況。副董事長協助董事長工作,董事長不能履行職務或者不履行職務的,由副董事長履行職務;副董事長不能履行職務或者不履行職務的,由過半數的董事共同推舉一名董事履行職務。

  第一百二十三條 董事會每年度至少召開兩次會議,每次會議應當于會議召開十日前通知全體董事和監事。

  代表十分之一以上表決權的股東、三分之一以上董事或者監事會,可以提議召開臨時董事會會議。董事長應當自接到提議后十日內,召集和主持董事會會議。

  董事會召開臨時會議,可以另定召集董事會的通知方式和通知時限。

  第一百二十四條 董事會會議應當有過半數的董事出席方可舉行。董事會作出決議,應當經全體董事的過半數通過。

  董事會決議的表決,應當一人一票。

  董事會應當對所議事項的決定作成會議記錄,出席會議的董事應當在會議記錄上簽名。

  第一百二十五條 董事會會議,應當由董事本人出席;董事因故不能出席,可以書面委托其他董事代為出席,委托書應當載明授權范圍。

  董事應當對董事會的決議承擔責任。董事會的決議違反法律、行政法規或者公司章程、股東會決議,給公司造成嚴重損失的,參與決議的董事對公司負賠償責任;經證明在表決時曾表明異議并記載于會議記錄的,該董事可以免除責任。

  第一百二十六條 股份有限公司設經理,由董事會決定聘任或者解聘。

  經理對董事會負責,根據公司章程的規定或者董事會的授權行使職權。經理列席董事會會議。

  第一百二十七條 公司董事會可以決定由董事會成員兼任經理。

  第一百二十八條 規模較小或者股東人數較少的股份有限公司,可以不設董事會,設一名董事,行使本法規定的董事會的職權。該董事可以兼任公司經理。

第一百二十九條 公司應當定期向股東披露董事、監事、高級管理人員從公司獲得報酬的情況。

第四節 監事會

  第一百三十條 股份有限公司設監事會,本法第一百二十一條第一款、第一百三十三條另有規定的除外。

  監事會成員為三人以上。監事會成員應當包括股東代表和適當比例的公司職工代表,其中職工代表的比例不得低于三分之一,具體比例由公司章程規定。監事會中的職工代表由公司職工通過職工代表大會、職工大會或者其他形式民主選舉產生。

  監事會設主席一人,可以設副主席。監事會主席和副主席由全體監事過半數選舉產生。監事會主席召集和主持監事會會議;監事會主席不能履行職務或者不履行職務的,由監事會副主席召集和主持監事會會議;監事會副主席不能履行職務或者不履行職務的,由過半數的監事共同推舉一名監事召集和主持監事會會議。

  董事、高級管理人員不得兼任監事。

  本法第七十七條關于有限責任公司監事任期的規定,適用于股份有限公司監事。

  第一百三十一條 本法第七十八條至第八十條的規定,適用于股份有限公司監事會。

  監事會行使職權所必需的費用,由公司承擔。

  第一百三十二條 監事會每六個月至少召開一次會議。監事可以提議召開臨時監事會會議。

  監事會的議事方式和表決程序,除本法有規定的外,由公司章程規定。

  監事會決議應當經全體監事的過半數通過。

  監事會決議的表決,應當一人一票。

  監事會應當對所議事項的決定作成會議記錄,出席會議的監事應當在會議記錄上簽名。

第一百三十三條 規模較小或者股東人數較少的股份有限公司,可以不設監事會,設一名監事,行使本法規定的監事會的職權。

第五節 上市公司組織機構的特別規定

  第一百三十四條 本法所稱上市公司,是指其股票在證券交易所上市交易的股份有限公司。

  第一百三十五條 上市公司在一年內購買、出售重大資產或者向他人提供擔保的金額超過公司資產總額百分之三十的,應當由股東會作出決議,并經出席會議的股東所持表決權的三分之二以上通過。

  第一百三十六條 上市公司設獨立董事,具體管理辦法由國務院證券監督管理機構規定。

  上市公司的公司章程除載明本法第九十五條規定的事項外,還應當依照法律、行政法規的規定載明董事會專門委員會的組成、職權以及董事、監事、高級管理人員薪酬考核機制等事項。

  第一百三十七條 上市公司在董事會中設置審計委員會的,董事會對下列事項作出決議前應當經審計委員會全體成員過半數通過:

 ?。ㄒ唬┢赣?、解聘承辦公司審計業務的會計師事務所;

 ?。ǘ┢溉?、解聘財務負責人;

 ?。ㄈ┡敦攧諘媹蟾?;

 ?。ㄋ模﹪鴦赵鹤C券監督管理機構規定的其他事項。

  第一百三十八條 上市公司設董事會秘書,負責公司股東會和董事會會議的籌備、文件保管以及公司股東資料的管理,辦理信息披露事務等事宜。

  第一百三十九條 上市公司董事與董事會會議決議事項所涉及的企業或者個人有關聯關系的,該董事應當及時向董事會書面報告。有關聯關系的董事不得對該項決議行使表決權,也不得代理其他董事行使表決權。該董事會會議由過半數的無關聯關系董事出席即可舉行,董事會會議所作決議須經無關聯關系董事過半數通過。出席董事會會議的無關聯關系董事人數不足三人的,應當將該事項提交上市公司股東會審議。

  第一百四十條 上市公司應當依法披露股東、實際控制人的信息,相關信息應當真實、準確、完整。

  禁止違反法律、行政法規的規定代持上市公司股票。

  第一百四十一條 上市公司控股子公司不得取得該上市公司的股份。

上市公司控股子公司因公司合并、質權行使等原因持有上市公司股份的,不得行使所持股份對應的表決權,并應當及時處分相關上市公司股份。

第六章 股份有限公司的股份發行和轉讓

第一節 股份發行

  第一百四十二條 公司的資本劃分為股份。公司的全部股份,根據公司章程的規定擇一采用面額股或者無面額股。采用面額股的,每一股的金額相等。

  公司可以根據公司章程的規定將已發行的面額股全部轉換為無面額股或者將無面額股全部轉換為面額股。

  采用無面額股的,應當將發行股份所得股款的二分之一以上計入注冊資本。

  第一百四十三條 股份的發行,實行公平、公正的原則,同類別的每一股份應當具有同等權利。

  同次發行的同類別股份,每股的發行條件和價格應當相同;認購人所認購的股份,每股應當支付相同價額。

  第一百四十四條 公司可以按照公司章程的規定發行下列與普通股權利不同的類別股:

 ?。ㄒ唬﹥炏然蛘吡雍蠓峙淅麧櫥蛘呤S嘭敭a的股份;

 ?。ǘ┟恳还傻谋頉Q權數多于或者少于普通股的股份;

 ?。ㄈ┺D讓須經公司同意等轉讓受限的股份;

 ?。ㄋ模﹪鴦赵阂幎ǖ钠渌悇e股。

  公開發行股份的公司不得發行前款第二項、第三項規定的類別股;公開發行前已發行的除外。

  公司發行本條第一款第二項規定的類別股的,對于監事或者審計委員會成員的選舉和更換,類別股與普通股每一股的表決權數相同。

  第一百四十五條 發行類別股的公司,應當在公司章程中載明以下事項:

 ?。ㄒ唬╊悇e股分配利潤或者剩余財產的順序;

 ?。ǘ╊悇e股的表決權數;

 ?。ㄈ╊悇e股的轉讓限制;

 ?。ㄋ模┍Wo中小股東權益的措施;

 ?。ㄎ澹┕蓶|會認為需要規定的其他事項。

  第一百四十六條 發行類別股的公司,有本法第一百一十六條第三款規定的事項等可能影響類別股股東權利的,除應當依照第一百一十六條第三款的規定經股東會決議外,還應當經出席類別股股東會議的股東所持表決權的三分之二以上通過。

  公司章程可以對需經類別股股東會議決議的其他事項作出規定。

  第一百四十七條 公司的股份采取股票的形式。股票是公司簽發的證明股東所持股份的憑證。

  公司發行的股票,應當為記名股票。

  第一百四十八條 面額股股票的發行價格可以按票面金額,也可以超過票面金額,但不得低于票面金額。

  第一百四十九條 股票采用紙面形式或者國務院證券監督管理機構規定的其他形式。

  股票采用紙面形式的,應當載明下列主要事項:

 ?。ㄒ唬┕久Q;

 ?。ǘ┕境闪⑷掌诨蛘吖善卑l行的時間;

 ?。ㄈ┕善狈N類、票面金額及代表的股份數,發行無面額股的,股票代表的股份數。

  股票采用紙面形式的,還應當載明股票的編號,由法定代表人簽名,公司蓋章。

  發起人股票采用紙面形式的,應當標明發起人股票字樣。

  第一百五十條 股份有限公司成立后,即向股東正式交付股票。公司成立前不得向股東交付股票。

  第一百五十一條 公司發行新股,股東會應當對下列事項作出決議:

 ?。ㄒ唬┬鹿煞N類及數額;

 ?。ǘ┬鹿砂l行價格;

 ?。ㄈ┬鹿砂l行的起止日期;

 ?。ㄋ模┫蛟泄蓶|發行新股的種類及數額;

 ?。ㄎ澹┌l行無面額股的,新股發行所得股款計入注冊資本的金額。

  公司發行新股,可以根據公司經營情況和財務狀況,確定其作價方案。

  第一百五十二條 公司章程或者股東會可以授權董事會在三年內決定發行不超過已發行股份百分之五十的股份。但以非貨幣財產作價出資的應當經股東會決議。

  董事會依照前款規定決定發行股份導致公司注冊資本、已發行股份數發生變化的,對公司章程該項記載事項的修改不需再由股東會表決。

  第一百五十三條 公司章程或者股東會授權董事會決定發行新股的,董事會決議應當經全體董事三分之二以上通過。

  第一百五十四條 公司向社會公開募集股份,應當經國務院證券監督管理機構注冊,公告招股說明書。

  招股說明書應當附有公司章程,并載明下列事項:

 ?。ㄒ唬┌l行的股份總數;

 ?。ǘ┟骖~股的票面金額和發行價格或者無面額股的發行價格;

 ?。ㄈ┠技Y金的用途;

 ?。ㄋ模┱J股人的權利和義務;

 ?。ㄎ澹┕煞莘N類及其權利和義務;

 ?。┍敬文脊傻钠鹬谷掌诩坝馄谖茨甲銜r認股人可以撤回所認股份的說明。

  公司設立時發行股份的,還應當載明發起人認購的股份數。

  第一百五十五條 公司向社會公開募集股份,應當由依法設立的證券公司承銷,簽訂承銷協議。

  第一百五十六條 公司向社會公開募集股份,應當同銀行簽訂代收股款協議。

  代收股款的銀行應當按照協議代收和保存股款,向繳納股款的認股人出具收款單據,并負有向有關部門出具收款證明的義務。

公司發行股份募足股款后,應予公告。

第二節 股份轉讓

  第一百五十七條 股份有限公司的股東持有的股份可以向其他股東轉讓,也可以向股東以外的人轉讓;公司章程對股份轉讓有限制的,其轉讓按照公司章程的規定進行。

  第一百五十八條 股東轉讓其股份,應當在依法設立的證券交易場所進行或者按照國務院規定的其他方式進行。

  第一百五十九條 股票的轉讓,由股東以背書方式或者法律、行政法規規定的其他方式進行;轉讓后由公司將受讓人的姓名或者名稱及住所記載于股東名冊。

  股東會會議召開前二十日內或者公司決定分配股利的基準日前五日內,不得變更股東名冊。法律、行政法規或者國務院證券監督管理機構對上市公司股東名冊變更另有規定的,從其規定。

  第一百六十條 公司公開發行股份前已發行的股份,自公司股票在證券交易所上市交易之日起一年內不得轉讓。法律、行政法規或者國務院證券監督管理機構對上市公司的股東、實際控制人轉讓其所持有的本公司股份另有規定的,從其規定。

  公司董事、監事、高級管理人員應當向公司申報所持有的本公司的股份及其變動情況,在就任時確定的任職期間每年轉讓的股份不得超過其所持有本公司股份總數的百分之二十五;所持本公司股份自公司股票上市交易之日起一年內不得轉讓。上述人員離職后半年內,不得轉讓其所持有的本公司股份。公司章程可以對公司董事、監事、高級管理人員轉讓其所持有的本公司股份作出其他限制性規定。

  股份在法律、行政法規規定的限制轉讓期限內出質的,質權人不得在限制轉讓期限內行使質權。

  第一百六十一條 有下列情形之一的,對股東會該項決議投反對票的股東可以請求公司按照合理的價格收購其股份,公開發行股份的公司除外:

 ?。ㄒ唬┕具B續五年不向股東分配利潤,而公司該五年連續盈利,并且符合本法規定的分配利潤條件;

 ?。ǘ┕巨D讓主要財產;

 ?。ㄈ┕菊鲁桃幎ǖ臓I業期限屆滿或者章程規定的其他解散事由出現,股東會通過決議修改章程使公司存續。

  自股東會決議作出之日起六十日內,股東與公司不能達成股份收購協議的,股東可以自股東會決議作出之日起九十日內向人民法院提起訴訟。

  公司因本條第一款規定的情形收購的本公司股份,應當在六個月內依法轉讓或者注銷。

  第一百六十二條 公司不得收購本公司股份。但是,有下列情形之一的除外:

 ?。ㄒ唬p少公司注冊資本;

 ?。ǘ┡c持有本公司股份的其他公司合并;

 ?。ㄈ⒐煞萦糜趩T工持股計劃或者股權激勵;

 ?。ㄋ模┕蓶|因對股東會作出的公司合并、分立決議持異議,要求公司收購其股份;

 ?。ㄎ澹⒐煞萦糜谵D換公司發行的可轉換為股票的公司債券;

 ?。┥鲜泄緸榫S護公司價值及股東權益所必需。

  公司因前款第一項、第二項規定的情形收購本公司股份的,應當經股東會決議;公司因前款第三項、第五項、第六項規定的情形收購本公司股份的,可以按照公司章程或者股東會的授權,經三分之二以上董事出席的董事會會議決議。

  公司依照本條第一款規定收購本公司股份后,屬于第一項情形的,應當自收購之日起十日內注銷;屬于第二項、第四項情形的,應當在六個月內轉讓或者注銷;屬于第三項、第五項、第六項情形的,公司合計持有的本公司股份數不得超過本公司已發行股份總數的百分之十,并應當在三年內轉讓或者注銷。

  上市公司收購本公司股份的,應當依照《中華人民共和國證券法》的規定履行信息披露義務。上市公司因本條第一款第三項、第五項、第六項規定的情形收購本公司股份的,應當通過公開的集中交易方式進行。

  公司不得接受本公司的股份作為質權的標的。

  第一百六十三條 公司不得為他人取得本公司或者其母公司的股份提供贈與、借款、擔保以及其他財務資助,公司實施員工持股計劃的除外。

  為公司利益,經股東會決議,或者董事會按照公司章程或者股東會的授權作出決議,公司可以為他人取得本公司或者其母公司的股份提供財務資助,但財務資助的累計總額不得超過已發行股本總額的百分之十。董事會作出決議應當經全體董事的三分之二以上通過。

  違反前兩款規定,給公司造成損失的,負有責任的董事、監事、高級管理人員應當承擔賠償責任。

  第一百六十四條 股票被盜、遺失或者滅失,股東可以依照《中華人民共和國民事訴訟法》規定的公示催告程序,請求人民法院宣告該股票失效。人民法院宣告該股票失效后,股東可以向公司申請補發股票。

  第一百六十五條 上市公司的股票,依照有關法律、行政法規及證券交易所交易規則上市交易。

  第一百六十六條 上市公司應當依照法律、行政法規的規定披露相關信息。

第一百六十七條 自然人股東死亡后,其合法繼承人可以繼承股東資格;但是,股份轉讓受限的股份有限公司的章程另有規定的除外。

第七章 國家出資公司組織機構的特別規定

  第一百六十八條 國家出資公司的組織機構,適用本章規定;本章沒有規定的,適用本法其他規定。

  本法所稱國家出資公司,是指國家出資的國有獨資公司、國有資本控股公司,包括國家出資的有限責任公司、股份有限公司。

  第一百六十九條 國家出資公司,由國務院或者地方人民政府分別代表國家依法履行出資人職責,享有出資人權益。國務院或者地方人民政府可以授權國有資產監督管理機構或者其他部門、機構代表本級人民政府對國家出資公司履行出資人職責。

  代表本級人民政府履行出資人職責的機構、部門,以下統稱為履行出資人職責的機構。

  第一百七十條 國家出資公司中中國共產黨的組織,按照中國共產黨章程的規定發揮領導作用,研究討論公司重大經營管理事項,支持公司的組織機構依法行使職權。

  第一百七十一條 國有獨資公司章程由履行出資人職責的機構制定。

  第一百七十二條 國有獨資公司不設股東會,由履行出資人職責的機構行使股東會職權。履行出資人職責的機構可以授權公司董事會行使股東會的部分職權,但公司章程的制定和修改,公司的合并、分立、解散、申請破產,增加或者減少注冊資本,分配利潤,應當由履行出資人職責的機構決定。

  第一百七十三條 國有獨資公司的董事會依照本法規定行使職權。

  國有獨資公司的董事會成員中,應當過半數為外部董事,并應當有公司職工代表。

  董事會成員由履行出資人職責的機構委派;但是,董事會成員中的職工代表由公司職工代表大會選舉產生。

  董事會設董事長一人,可以設副董事長。董事長、副董事長由履行出資人職責的機構從董事會成員中指定。

  第一百七十四條 國有獨資公司的經理由董事會聘任或者解聘。

  經履行出資人職責的機構同意,董事會成員可以兼任經理。

  第一百七十五條 國有獨資公司的董事、高級管理人員,未經履行出資人職責的機構同意,不得在其他有限責任公司、股份有限公司或者其他經濟組織兼職。

  第一百七十六條 國有獨資公司在董事會中設置由董事組成的審計委員會行使本法規定的監事會職權的,不設監事會或者監事。

第一百七十七條 國家出資公司應當依法建立健全內部監督管理和風險控制制度,加強內部合規管理。

第八章 公司董事、監事、高級管理人員的資格和義務

  第一百七十八條 有下列情形之一的,不得擔任公司的董事、監事、高級管理人員:

 ?。ㄒ唬o民事行為能力或者限制民事行為能力;

 ?。ǘ┮蜇澪?、賄賂、侵占財產、挪用財產或者破壞社會主義市場經濟秩序,被判處刑罰,或者因犯罪被剝奪政治權利,執行期滿未逾五年,被宣告緩刑的,自緩刑考驗期滿之日起未逾二年;

 ?。ㄈ纹飘a清算的公司、企業的董事或者廠長、經理,對該公司、企業的破產負有個人責任的,自該公司、企業破產清算完結之日起未逾三年;

 ?。ㄋ模我蜻`法被吊銷營業執照、責令關閉的公司、企業的法定代表人,并負有個人責任的,自該公司、企業被吊銷營業執照、責令關閉之日起未逾三年;

 ?。ㄎ澹﹤€人因所負數額較大債務到期未清償被人民法院列為失信被執行人。

  違反前款規定選舉、委派董事、監事或者聘任高級管理人員的,該選舉、委派或者聘任無效。

  董事、監事、高級管理人員在任職期間出現本條第一款所列情形的,公司應當解除其職務。

  第一百七十九條 董事、監事、高級管理人員應當遵守法律、行政法規和公司章程。

  第一百八十條 董事、監事、高級管理人員對公司負有忠實義務,應當采取措施避免自身利益與公司利益沖突,不得利用職權牟取不正當利益。

  董事、監事、高級管理人員對公司負有勤勉義務,執行職務應當為公司的最大利益盡到管理者通常應有的合理注意。

  公司的控股股東、實際控制人不擔任公司董事但實際執行公司事務的,適用前兩款規定。

  第一百八十一條 董事、監事、高級管理人員不得有下列行為:

 ?。ㄒ唬┣终脊矩敭a、挪用公司資金;

 ?。ǘ⒐举Y金以其個人名義或者以其他個人名義開立賬戶存儲;

 ?。ㄈ├寐殭噘V賂或者收受其他非法收入;

 ?。ㄋ模┙邮芩伺c公司交易的傭金歸為己有;

 ?。ㄎ澹┥米耘豆久孛?;

 ?。┻`反對公司忠實義務的其他行為。

  第一百八十二條 董事、監事、高級管理人員,直接或者間接與本公司訂立合同或者進行交易,應當就與訂立合同或者進行交易有關的事項向董事會或者股東會報告,并按照公司章程的規定經董事會或者股東會決議通過。

  董事、監事、高級管理人員的近親屬,董事、監事、高級管理人員或者其近親屬直接或者間接控制的企業,以及與董事、監事、高級管理人員有其他關聯關系的關聯人,與公司訂立合同或者進行交易,適用前款規定。

  第一百八十三條 董事、監事、高級管理人員,不得利用職務便利為自己或者他人謀取屬于公司的商業機會。但是,有下列情形之一的除外:

 ?。ㄒ唬┫蚨聲蛘吖蓶|會報告,并按照公司章程的規定經董事會或者股東會決議通過;

 ?。ǘ└鶕?、行政法規或者公司章程的規定,公司不能利用該商業機會。

  第一百八十四條 董事、監事、高級管理人員未向董事會或者股東會報告,并按照公司章程的規定經董事會或者股東會決議通過,不得自營或者為他人經營與其任職公司同類的業務。

  第一百八十五條 董事會對本法第一百八十二條至第一百八十四條規定的事項決議時,關聯董事不得參與表決,其表決權不計入表決權總數。出席董事會會議的無關聯關系董事人數不足三人的,應當將該事項提交股東會審議。

  第一百八十六條 董事、監事、高級管理人員違反本法第一百八十一條至第一百八十四條規定所得的收入應當歸公司所有。

  第一百八十七條 股東會要求董事、監事、高級管理人員列席會議的,董事、監事、高級管理人員應當列席并接受股東的質詢。

  第一百八十八條 董事、監事、高級管理人員執行職務違反法律、行政法規或者公司章程的規定,給公司造成損失的,應當承擔賠償責任。

  第一百八十九條 董事、高級管理人員有前條規定的情形的,有限責任公司的股東、股份有限公司連續一百八十日以上單獨或者合計持有公司百分之一以上股份的股東,可以書面請求監事會向人民法院提起訴訟;監事有前條規定的情形的,前述股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。

  監事會或者董事會收到前款規定的股東書面請求后拒絕提起訴訟,或者自收到請求之日起三十日內未提起訴訟,或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的,前款規定的股東有權為公司利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。

  他人侵犯公司合法權益,給公司造成損失的,本條第一款規定的股東可以依照前兩款的規定向人民法院提起訴訟。

  公司全資子公司的董事、監事、高級管理人員有前條規定情形,或者他人侵犯公司全資子公司合法權益造成損失的,有限責任公司的股東、股份有限公司連續一百八十日以上單獨或者合計持有公司百分之一以上股份的股東,可以依照前三款規定書面請求全資子公司的監事會、董事會向人民法院提起訴訟或者以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。

  第一百九十條 董事、高級管理人員違反法律、行政法規或者公司章程的規定,損害股東利益的,股東可以向人民法院提起訴訟。

  第一百九十一條 董事、高級管理人員執行職務,給他人造成損害的,公司應當承擔賠償責任;董事、高級管理人員存在故意或者重大過失的,也應當承擔賠償責任。

  第一百九十二條 公司的控股股東、實際控制人指示董事、高級管理人員從事損害公司或者股東利益的行為的,與該董事、高級管理人員承擔連帶責任。

  第一百九十三條 公司可以在董事任職期間為董事因執行公司職務承擔的賠償責任投保責任保險。

公司為董事投保責任保險或者續保后,董事會應當向股東會報告責任保險的投保金額、承保范圍及保險費率等內容。

第九章 公司債券

  第一百九十四條 本法所稱公司債券,是指公司發行的約定按期還本付息的有價證券。

  公司債券可以公開發行,也可以非公開發行。

  公司債券的發行和交易應當符合《中華人民共和國證券法》等法律、行政法規的規定。

  第一百九十五條 公開發行公司債券,應當經國務院證券監督管理機構注冊,公告公司債券募集辦法。

  公司債券募集辦法應當載明下列主要事項:

 ?。ㄒ唬┕久Q;

 ?。ǘ﹤技Y金的用途;

 ?。ㄈ﹤傤~和債券的票面金額;

 ?。ㄋ模﹤实拇_定方式;

 ?。ㄎ澹┻€本付息的期限和方式;

 ?。﹤瘬G闆r;

 ?。ㄆ撸﹤陌l行價格、發行的起止日期;

 ?。ò耍┕緝糍Y產額;

 ?。ň牛┮寻l行的尚未到期的公司債券總額;

 ?。ㄊ┕緜某袖N機構。

  第一百九十六條 公司以紙面形式發行公司債券的,應當在債券上載明公司名稱、債券票面金額、利率、償還期限等事項,并由法定代表人簽名,公司蓋章。

  第一百九十七條 公司債券應當為記名債券。

  第一百九十八條 公司發行公司債券應當置備公司債券持有人名冊。

  發行公司債券的,應當在公司債券持有人名冊上載明下列事項:

 ?。ㄒ唬﹤钟腥说男彰蛘呙Q及住所;

 ?。ǘ﹤钟腥巳〉脗娜掌诩皞木幪?;

 ?。ㄈ﹤傤~,債券的票面金額、利率、還本付息的期限和方式;

 ?。ㄋ模﹤陌l行日期。

  第一百九十九條 公司債券的登記結算機構應當建立債券登記、存管、付息、兌付等相關制度。

  第二百條 公司債券可以轉讓,轉讓價格由轉讓人與受讓人約定。

  公司債券的轉讓應當符合法律、行政法規的規定。

  第二百零一條 公司債券由債券持有人以背書方式或者法律、行政法規規定的其他方式轉讓;轉讓后由公司將受讓人的姓名或者名稱及住所記載于公司債券持有人名冊。

  第二百零二條 股份有限公司經股東會決議,或者經公司章程、股東會授權由董事會決議,可以發行可轉換為股票的公司債券,并規定具體的轉換辦法。上市公司發行可轉換為股票的公司債券,應當經國務院證券監督管理機構注冊。

  發行可轉換為股票的公司債券,應當在債券上標明可轉換公司債券字樣,并在公司債券持有人名冊上載明可轉換公司債券的數額。

  第二百零三條 發行可轉換為股票的公司債券的,公司應當按照其轉換辦法向債券持有人換發股票,但債券持有人對轉換股票或者不轉換股票有選擇權。法律、行政法規另有規定的除外。

  第二百零四條 公開發行公司債券的,應當為同期債券持有人設立債券持有人會議,并在債券募集辦法中對債券持有人會議的召集程序、會議規則和其他重要事項作出規定。債券持有人會議可以對與債券持有人有利害關系的事項作出決議。

  除公司債券募集辦法另有約定外,債券持有人會議決議對同期全體債券持有人發生效力。

  第二百零五條 公開發行公司債券的,發行人應當為債券持有人聘請債券受托管理人,由其為債券持有人辦理受領清償、債權保全、與債券相關的訴訟以及參與債務人破產程序等事項。

  第二百零六條 債券受托管理人應當勤勉盡責,公正履行受托管理職責,不得損害債券持有人利益。

  受托管理人與債券持有人存在利益沖突可能損害債券持有人利益的,債券持有人會議可以決議變更債券受托管理人。

債券受托管理人違反法律、行政法規或者債券持有人會議決議,損害債券持有人利益的,應當承擔賠償責任。

第十章 公司財務、會計

  第二百零七條 公司應當依照法律、行政法規和國務院財政部門的規定建立本公司的財務、會計制度。

  第二百零八條 公司應當在每一會計年度終了時編制財務會計報告,并依法經會計師事務所審計。

  財務會計報告應當依照法律、行政法規和國務院財政部門的規定制作。

  第二百零九條 有限責任公司應當按照公司章程規定的期限將財務會計報告送交各股東。

  股份有限公司的財務會計報告應當在召開股東會年會的二十日前置備于本公司,供股東查閱;公開發行股份的股份有限公司應當公告其財務會計報告。

  第二百一十條 公司分配當年稅后利潤時,應當提取利潤的百分之十列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的百分之五十以上的,可以不再提取。

  公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的,在依照前款規定提取法定公積金之前,應當先用當年利潤彌補虧損。

  公司從稅后利潤中提取法定公積金后,經股東會決議,還可以從稅后利潤中提取任意公積金。

  公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤,有限責任公司按照股東實繳的出資比例分配利潤,全體股東約定不按照出資比例分配利潤的除外;股份有限公司按照股東所持有的股份比例分配利潤,公司章程另有規定的除外。

  公司持有的本公司股份不得分配利潤。

  第二百一十一條 公司違反本法規定向股東分配利潤的,股東應當將違反規定分配的利潤退還公司;給公司造成損失的,股東及負有責任的董事、監事、高級管理人員應當承擔賠償責任。

  第二百一十二條 股東會作出分配利潤的決議的,董事會應當在股東會決議作出之日起六個月內進行分配。

  第二百一十三條 公司以超過股票票面金額的發行價格發行股份所得的溢價款、發行無面額股所得股款未計入注冊資本的金額以及國務院財政部門規定列入資本公積金的其他項目,應當列為公司資本公積金。

  第二百一十四條 公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產經營或者轉為增加公司注冊資本。

  公積金彌補公司虧損,應當先使用任意公積金和法定公積金;仍不能彌補的,可以按照規定使用資本公積金。

  法定公積金轉為增加注冊資本時,所留存的該項公積金不得少于轉增前公司注冊資本的百分之二十五。

  第二百一十五條 公司聘用、解聘承辦公司審計業務的會計師事務所,按照公司章程的規定,由股東會、董事會或者監事會決定。

  公司股東會、董事會或者監事會就解聘會計師事務所進行表決時,應當允許會計師事務所陳述意見。

  第二百一十六條 公司應當向聘用的會計師事務所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告及其他會計資料,不得拒絕、隱匿、謊報。

  第二百一十七條 公司除法定的會計賬簿外,不得另立會計賬簿。

對公司資金,不得以任何個人名義開立賬戶存儲。

第十一章 公司合并、分立、增資、減資

  第二百一十八條 公司合并可以采取吸收合并或者新設合并。

  一個公司吸收其他公司為吸收合并,被吸收的公司解散。兩個以上公司合并設立一個新的公司為新設合并,合并各方解散。

  第二百一十九條 公司與其持股百分之九十以上的公司合并,被合并的公司不需經股東會決議,但應當通知其他股東,其他股東有權請求公司按照合理的價格收購其股權或者股份。

  公司合并支付的價款不超過本公司凈資產百分之十的,可以不經股東會決議;但是,公司章程另有規定的除外。

  公司依照前兩款規定合并不經股東會決議的,應當經董事會決議。

  第二百二十條 公司合并,應當由合并各方簽訂合并協議,并編制資產負債表及財產清單。公司應當自作出合并決議之日起十日內通知債權人,并于三十日內在報紙上或者國家企業信用信息公示系統公告。債權人自接到通知之日起三十日內,未接到通知的自公告之日起四十五日內,可以要求公司清償債務或者提供相應的擔保。

  第二百二十一條 公司合并時,合并各方的債權、債務,應當由合并后存續的公司或者新設的公司承繼。

  第二百二十二條 公司分立,其財產作相應的分割。

  公司分立,應當編制資產負債表及財產清單。公司應當自作出分立決議之日起十日內通知債權人,并于三十日內在報紙上或者國家企業信用信息公示系統公告。

  第二百二十三條 公司分立前的債務由分立后的公司承擔連帶責任。但是,公司在分立前與債權人就債務清償達成的書面協議另有約定的除外。

  第二百二十四條 公司減少注冊資本,應當編制資產負債表及財產清單。

  公司應當自股東會作出減少注冊資本決議之日起十日內通知債權人,并于三十日內在報紙上或者國家企業信用信息公示系統公告。債權人自接到通知之日起三十日內,未接到通知的自公告之日起四十五日內,有權要求公司清償債務或者提供相應的擔保。

  公司減少注冊資本,應當按照股東出資或者持有股份的比例相應減少出資額或者股份,法律另有規定、有限責任公司全體股東另有約定或者股份有限公司章程另有規定的除外。

  第二百二十五條 公司依照本法第二百一十四條第二款的規定彌補虧損后,仍有虧損的,可以減少注冊資本彌補虧損。減少注冊資本彌補虧損的,公司不得向股東分配,也不得免除股東繳納出資或者股款的義務。

  依照前款規定減少注冊資本的,不適用前條第二款的規定,但應當自股東會作出減少注冊資本決議之日起三十日內在報紙上或者國家企業信用信息公示系統公告。

  公司依照前兩款的規定減少注冊資本后,在法定公積金和任意公積金累計額達到公司注冊資本百分之五十前,不得分配利潤。

  第二百二十六條 違反本法規定減少注冊資本的,股東應當退還其收到的資金,減免股東出資的應當恢復原狀;給公司造成損失的,股東及負有責任的董事、監事、高級管理人員應當承擔賠償責任。

  第二百二十七條 有限責任公司增加注冊資本時,股東在同等條件下有權優先按照實繳的出資比例認繳出資。但是,全體股東約定不按照出資比例優先認繳出資的除外。

  股份有限公司為增加注冊資本發行新股時,股東不享有優先認購權,公司章程另有規定或者股東會決議決定股東享有優先認購權的除外。

  第二百二十八條 有限責任公司增加注冊資本時,股東認繳新增資本的出資,依照本法設立有限責任公司繳納出資的有關規定執行。

股份有限公司為增加注冊資本發行新股時,股東認購新股,依照本法設立股份有限公司繳納股款的有關規定執行。

第十二章 公司解散和清算

  第二百二十九條 公司因下列原因解散:

 ?。ㄒ唬┕菊鲁桃幎ǖ臓I業期限屆滿或者公司章程規定的其他解散事由出現;

 ?。ǘ┕蓶|會決議解散;

 ?。ㄈ┮蚬竞喜⒒蛘叻至⑿枰馍?;

 ?。ㄋ模┮婪ū坏蹁N營業執照、責令關閉或者被撤銷;

 ?。ㄎ澹┤嗣穹ㄔ阂勒毡痉ǖ诙偃粭l的規定予以解散。

  公司出現前款規定的解散事由,應當在十日內將解散事由通過國家企業信用信息公示系統予以公示。

  第二百三十條 公司有前條第一款第一項、第二項情形,且尚未向股東分配財產的,可以通過修改公司章程或者經股東會決議而存續。

  依照前款規定修改公司章程或者經股東會決議,有限責任公司須經持有三分之二以上表決權的股東通過,股份有限公司須經出席股東會會議的股東所持表決權的三分之二以上通過。

  第二百三十一條 公司經營管理發生嚴重困難,繼續存續會使股東利益受到重大損失,通過其他途徑不能解決的,持有公司百分之十以上表決權的股東,可以請求人民法院解散公司。

  第二百三十二條 公司因本法第二百二十九條第一款第一項、第二項、第四項、第五項規定而解散的,應當清算。董事為公司清算義務人,應當在解散事由出現之日起十五日內組成清算組進行清算。

  清算組由董事組成,但是公司章程另有規定或者股東會決議另選他人的除外。

  清算義務人未及時履行清算義務,給公司或者債權人造成損失的,應當承擔賠償責任。

  第二百三十三條 公司依照前條第一款的規定應當清算,逾期不成立清算組進行清算或者成立清算組后不清算的,利害關系人可以申請人民法院指定有關人員組成清算組進行清算。人民法院應當受理該申請,并及時組織清算組進行清算。

  公司因本法第二百二十九條第一款第四項的規定而解散的,作出吊銷營業執照、責令關閉或者撤銷決定的部門或者公司登記機關,可以申請人民法院指定有關人員組成清算組進行清算。

  第二百三十四條 清算組在清算期間行使下列職權:

 ?。ㄒ唬┣謇砉矩敭a,分別編制資產負債表和財產清單;

 ?。ǘ┩ㄖ?、公告債權人;

 ?。ㄈ┨幚砼c清算有關的公司未了結的業務;

 ?。ㄋ模┣謇U所欠稅款以及清算過程中產生的稅款;

 ?。ㄎ澹┣謇韨鶛?、債務;

 ?。┓峙涔厩鍍攤鶆蘸蟮氖S嘭敭a;

 ?。ㄆ撸┐砉緟⑴c民事訴訟活動。

  第二百三十五條 清算組應當自成立之日起十日內通知債權人,并于六十日內在報紙上或者國家企業信用信息公示系統公告。債權人應當自接到通知之日起三十日內,未接到通知的自公告之日起四十五日內,向清算組申報其債權。

  債權人申報債權,應當說明債權的有關事項,并提供證明材料。清算組應當對債權進行登記。

  在申報債權期間,清算組不得對債權人進行清償。

  第二百三十六條 清算組在清理公司財產、編制資產負債表和財產清單后,應當制訂清算方案,并報股東會或者人民法院確認。

  公司財產在分別支付清算費用、職工的工資、社會保險費用和法定補償金,繳納所欠稅款,清償公司債務后的剩余財產,有限責任公司按照股東的出資比例分配,股份有限公司按照股東持有的股份比例分配。

  清算期間,公司存續,但不得開展與清算無關的經營活動。公司財產在未依照前款規定清償前,不得分配給股東。

  第二百三十七條 清算組在清理公司財產、編制資產負債表和財產清單后,發現公司財產不足清償債務的,應當依法向人民法院申請破產清算。

  人民法院受理破產申請后,清算組應當將清算事務移交給人民法院指定的破產管理人。

  第二百三十八條 清算組成員履行清算職責,負有忠實義務和勤勉義務。

  清算組成員怠于履行清算職責,給公司造成損失的,應當承擔賠償責任;因故意或者重大過失給債權人造成損失的,應當承擔賠償責任。

  第二百三十九條 公司清算結束后,清算組應當制作清算報告,報股東會或者人民法院確認,并報送公司登記機關,申請注銷公司登記。

  第二百四十條 公司在存續期間未產生債務,或者已清償全部債務的,經全體股東承諾,可以按照規定通過簡易程序注銷公司登記。

  通過簡易程序注銷公司登記,應當通過國家企業信用信息公示系統予以公告,公告期限不少于二十日。公告期限屆滿后,未有異議的,公司可以在二十日內向公司登記機關申請注銷公司登記。

  公司通過簡易程序注銷公司登記,股東對本條第一款規定的內容承諾不實的,應當對注銷登記前的債務承擔連帶責任。

  第二百四十一條 公司被吊銷營業執照、責令關閉或者被撤銷,滿三年未向公司登記機關申請注銷公司登記的,公司登記機關可以通過國家企業信用信息公示系統予以公告,公告期限不少于六十日。公告期限屆滿后,未有異議的,公司登記機關可以注銷公司登記。

  依照前款規定注銷公司登記的,原公司股東、清算義務人的責任不受影響。

第二百四十二條 公司被依法宣告破產的,依照有關企業破產的法律實施破產清算。

第十三章 外國公司的分支機構

  第二百四十三條 本法所稱外國公司,是指依照外國法律在中華人民共和國境外設立的公司。

  第二百四十四條 外國公司在中華人民共和國境內設立分支機構,應當向中國主管機關提出申請,并提交其公司章程、所屬國的公司登記證書等有關文件,經批準后,向公司登記機關依法辦理登記,領取營業執照。

  外國公司分支機構的審批辦法由國務院另行規定。

  第二百四十五條 外國公司在中華人民共和國境內設立分支機構,應當在中華人民共和國境內指定負責該分支機構的代表人或者代理人,并向該分支機構撥付與其所從事的經營活動相適應的資金。

  對外國公司分支機構的經營資金需要規定最低限額的,由國務院另行規定。

  第二百四十六條 外國公司的分支機構應當在其名稱中標明該外國公司的國籍及責任形式。

  外國公司的分支機構應當在本機構中置備該外國公司章程。

  第二百四十七條 外國公司在中華人民共和國境內設立的分支機構不具有中國法人資格。

  外國公司對其分支機構在中華人民共和國境內進行經營活動承擔民事責任。

  第二百四十八條 經批準設立的外國公司分支機構,在中華人民共和國境內從事業務活動,應當遵守中國的法律,不得損害中國的社會公共利益,其合法權益受中國法律保護。

第二百四十九條 外國公司撤銷其在中華人民共和國境內的分支機構時,應當依法清償債務,依照本法有關公司清算程序的規定進行清算。未清償債務之前,不得將其分支機構的財產轉移至中華人民共和國境外。

第十四章 法律責任

  第二百五十條 違反本法規定,虛報注冊資本、提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實取得公司登記的,由公司登記機關責令改正,對虛報注冊資本的公司,處以虛報注冊資本金額百分之五以上百分之十五以下的罰款;對提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實的公司,處以五萬元以上二百萬元以下的罰款;情節嚴重的,吊銷營業執照;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以三萬元以上三十萬元以下的罰款。

  第二百五十一條 公司未依照本法第四十條規定公示有關信息或者不如實公示有關信息的,由公司登記機關責令改正,可以處以一萬元以上五萬元以下的罰款。情節嚴重的,處以五萬元以上二十萬元以下的罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以一萬元以上十萬元以下的罰款。

  第二百五十二條 公司的發起人、股東虛假出資,未交付或者未按期交付作為出資的貨幣或者非貨幣財產的,由公司登記機關責令改正,可以處以五萬元以上二十萬元以下的罰款;情節嚴重的,處以虛假出資或者未出資金額百分之五以上百分之十五以下的罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以一萬元以上十萬元以下的罰款。

  第二百五十三條 公司的發起人、股東在公司成立后,抽逃其出資的,由公司登記機關責令改正,處以所抽逃出資金額百分之五以上百分之十五以下的罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以三萬元以上三十萬元以下的罰款。

  第二百五十四條 有下列行為之一的,由縣級以上人民政府財政部門依照《中華人民共和國會計法》等法律、行政法規的規定處罰:

 ?。ㄒ唬┰诜ǘǖ臅嬞~簿以外另立會計賬簿;

 ?。ǘ┨峁┐嬖谔摷儆涊d或者隱瞞重要事實的財務會計報告。

  第二百五十五條 公司在合并、分立、減少注冊資本或者進行清算時,不依照本法規定通知或者公告債權人的,由公司登記機關責令改正,對公司處以一萬元以上十萬元以下的罰款。

  第二百五十六條 公司在進行清算時,隱匿財產,對資產負債表或者財產清單作虛假記載,或者在未清償債務前分配公司財產的,由公司登記機關責令改正,對公司處以隱匿財產或者未清償債務前分配公司財產金額百分之五以上百分之十以下的罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以一萬元以上十萬元以下的罰款。

  第二百五十七條 承擔資產評估、驗資或者驗證的機構提供虛假材料或者提供有重大遺漏的報告的,由有關部門依照《中華人民共和國資產評估法》、《中華人民共和國注冊會計師法》等法律、行政法規的規定處罰。

  承擔資產評估、驗資或者驗證的機構因其出具的評估結果、驗資或者驗證證明不實,給公司債權人造成損失的,除能夠證明自己沒有過錯的外,在其評估或者證明不實的金額范圍內承擔賠償責任。

  第二百五十八條 公司登記機關違反法律、行政法規規定未履行職責或者履行職責不當的,對負有責任的領導人員和直接責任人員依法給予政務處分。

  第二百五十九條 未依法登記為有限責任公司或者股份有限公司,而冒用有限責任公司或者股份有限公司名義的,或者未依法登記為有限責任公司或者股份有限公司的分公司,而冒用有限責任公司或者股份有限公司的分公司名義的,由公司登記機關責令改正或者予以取締,可以并處十萬元以下的罰款。

  第二百六十條 公司成立后無正當理由超過六個月未開業的,或者開業后自行停業連續六個月以上的,公司登記機關可以吊銷營業執照,但公司依法辦理歇業的除外。

  公司登記事項發生變更時,未依照本法規定辦理有關變更登記的,由公司登記機關責令限期登記;逾期不登記的,處以一萬元以上十萬元以下的罰款。

  第二百六十一條 外國公司違反本法規定,擅自在中華人民共和國境內設立分支機構的,由公司登記機關責令改正或者關閉,可以并處五萬元以上二十萬元以下的罰款。

  第二百六十二條 利用公司名義從事危害國家安全、社會公共利益的嚴重違法行為的,吊銷營業執照。

  第二百六十三條 公司違反本法規定,應當承擔民事賠償責任和繳納罰款、罰金的,其財產不足以支付時,先承擔民事賠償責任。

第二百六十四條 違反本法規定,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第十五章 附  則

  第二百六十五條 本法下列用語的含義:

 ?。ㄒ唬└呒壒芾砣藛T,是指公司的經理、副經理、財務負責人,上市公司董事會秘書和公司章程規定的其他人員。

 ?。ǘ┛毓晒蓶|,是指其出資額占有限責任公司資本總額超過百分之五十或者其持有的股份占股份有限公司股本總額超過百分之五十的股東;出資額或者持有股份的比例雖然低于百分之五十,但依其出資額或者持有的股份所享有的表決權已足以對股東會的決議產生重大影響的股東。

 ?。ㄈ嶋H控制人,是指通過投資關系、協議或者其他安排,能夠實際支配公司行為的人。

 ?。ㄋ模╆P聯關系,是指公司控股股東、實際控制人、董事、監事、高級管理人員與其直接或者間接控制的企業之間的關系,以及可能導致公司利益轉移的其他關系。但是,國家控股的企業之間不僅因為同受國家控股而具有關聯關系。

  第二百六十六條 本法自2024年7月1日起施行。

  本法施行前已登記設立的公司,出資期限超過本法規定的期限的,除法律、行政法規或者國務院另有規定外,應當逐步調整至本法規定的期限以內;對于出資期限、出資額明顯異常的,公司登記機關可以依法要求其及時調整。具體實施辦法由國務院規定。


]]>
用貫穿黨的創新理論的立場觀點方法引領紀律建設 Sun, 07 Jul 2024 23:17:39 +0800

用貫穿黨的創新理論的立場觀點方法引領紀律建設

關于《中國共產黨紀律處分條例》總則修訂的重點內容

中國共產黨紀律處分條例》(以下簡稱《條例》)總則是整部法規的基礎部分,對《條例》全篇具有統領性。新修訂的《條例》總則部分堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神,以黨章為根本遵循,堅持嚴的基調,強化系統觀念,集中體現了新時代新征程全面加強黨的紀律建設新任務新要求。

一是豐富指導思想和總體要求。作為黨的紀律建設的基本法規,《條例》堅持用貫穿黨的創新理論的立場觀點方法引領紀律建設,充分體現以習近平同志為核心的黨中央強化正風肅紀的理論創新和實踐創新成果,為新征程上一刻不停推進全面從嚴治黨提供堅強紀律保障?!稐l例》貫徹習近平總書記關于全面加強黨的紀律建設的重要論述精神和黨的二十大決策部署,在第二條中增寫“弘揚偉大建黨精神”、“堅持自我革命”、“推動解決大黨獨有難題、健全全面從嚴治黨體系”、“為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業提供堅強紀律保障”等內容,在第三條中增寫“堅守初心使命”、“切實踐行正確的權力觀、政績觀、事業觀”等內容,進一步明確紀律建設的宗旨目標、功能定位和形勢任務,保證黨的紀律建設始終在黨的創新理論指引下與時俱進,強化各級黨組織紀律建設責任,引導黨員、干部切實增強遵規守紀的自覺。

二是堅持從嚴要求。黨的二十大報告強調,堅持以嚴的基調強化正風肅紀。黨紀處分是對違紀黨員進行紀律懲戒的方式,必須體現為嚴肅的責任后果。新修訂的《條例》,將習近平總書記強調的“把嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去”寫入第四條黨的紀律處分工作原則中,體現了發揚徹底的自我革命精神。在第十條規定警告、嚴重警告影響期內不得提拔職務的基礎上,增寫不得“進一步使用”,第十一條增寫“對于在立案審查中因涉嫌違犯黨紀被免職的黨員,審查后依照本條例規定應當給予撤銷黨內職務處分的,應當按照其原任職務給予撤銷黨內職務處分”,體現錯責相當、過罰一致,使違紀黨員受到應有的嚴肅處理。在第十四條增寫黨紀處分和組織處理可以合并使用方面的規定,推動形成懲戒合力。增寫第二十一條,規定“黨員在黨紀處分影響期內又受到黨紀處分的,其影響期為原處分尚未執行的影響期與新處分影響期之和”,進一步完善多個違紀行為的影響期計算規則。這些規定彰顯了整部法規嚴的基調,體現了對黨員、干部的從嚴管理監督。

三是深化運用監督執紀“四種形態”。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央創造性提出并實踐監督執紀“四種形態”,讓黨員、干部更加真切感受到嚴管就是厚愛、治病為了救人,更加嚴格地要求自己?!稐l例》第五條總結全面從嚴治黨實踐經驗,進一步完善對監督執紀“四種形態”的規定,推動各級黨組織深化運用“四種形態”。其中,將黨的二十大黨章修正案有關修改內容細化具體化,充實完善第一種形態的內容,增寫了“及時進行談話提醒、批評教育、責令檢查、誡勉”的處理方式,重在提示黨組織要在用好第一種形態上下功夫,抓早抓小、防微杜漸,主動、嚴肅、具體地履行日常管理監督職責,真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。同時,將第四種形態中的“涉嫌違法立案審查”修改為“涉嫌犯罪追究刑事責任”,使“四種形態”的表述更為精準,更加清晰地表達出紀、法、罪的遞進關系和“四種形態”環環相扣、層層設防的要求。

四是落實“三個區分開來”。黨的二十大報告指出,堅持嚴管和厚愛相結合,加強對干部全方位管理和經常性監督,落實“三個區分開來”,激勵干部敢于擔當、積極作為?!稐l例》在第十九條增寫第二款、第三款,分三款規定了免予處分、不予處分、不追究黨紀責任,總體上形成了對一般違紀、輕微違紀、不屬于違紀等不同情形分別給予相應處理的系統規范,為落實“三個區分開來”奠定了黨紀處分方面的基礎制度,有利于切實把從嚴管理監督和鼓勵擔當作為統一起來。其中,第三款規定,黨員行為雖然造成損失或者后果,但不是出于故意或者過失,而是由于不可抗力等原因所引起的,不追究黨紀責任。這體現了黨的紀律處分工作應全面把握黨員行為的主客觀要素,強調違紀行為需要同時具備客觀違規性和主觀有責性,將基于不可抗力等原因而實施的行為,與出于故意或者過失而實施的過錯行為區別開來,明確了對無過錯行為不追究黨紀責任的基本規則。這有利于更好地落實“三個區分開來”,防范和糾正不考量具體情由就隨意執紀的問題,避免因單純地客觀歸責而挫傷黨員、干部積極性,結果帶來消極避責、瞻前顧后、畏首畏尾的現象。

五是促進執紀執法貫通。習近平總書記強調,嚴格按照紀律和法律的尺度,把執法和執紀貫通起來,使全面從嚴治黨的任務真正得到落實?!稐l例》在第四條關于黨的紀律處分工作原則第三項中增寫“執紀執法貫通”的內容,在第二十八條進一步規定,“做到適用紀律和適用法律有機融合,黨紀政務等處分相匹配”,體現了黨內監督和國家監督的內在一致性和互補性。同時,在相關條款中將上述精神和要求落實落細。比如,第十一條規定,對黨員給予撤銷黨內職務處分,“對于在黨外組織擔任職務的,應當建議黨外組織撤銷其黨外職務”,也就是建議依法給予撤職處分;第三十五條第二款細化規定,“黨員依法受到撤職以上處分的,應當依照本條例規定給予撤銷黨內職務以上處分”。此外,參考刑事法律規則,將第二十六條經濟方面共同違紀的處分標準,由原來的“按照個人所得數額及其所起作用”修改為“按照個人參與數額及其所起作用”;第四十二條進一步明確經濟損失計算標準,第四十三條規定對主動上交的經濟損失賠償應當予以接收處理,促進適用紀律和適用法律雙向融合。

六是完善紀法銜接條款。習近平總書記指出,要堅持依法治國和依規治黨有機統一,強調“注重黨內法規同國家法律的銜接和協調”。為促進紀法銜接,新修訂的《條例》進一步完善對違法黨員的紀律處分規范,主要體現在第三十條的三款規定中。第一款回應執紀實踐中的需求,對違反刑法以外的其他違法行為的主要類型進行了細化列舉,規定黨組織在紀律審查中發現黨員“有其他破壞社會主義市場經濟秩序、違反治安管理等違法行為”,損害黨、國家和人民利益的,應當視具體情節給予處分。第二款具體列舉了對違反國家財經紀律,應當受到黨紀處分的違法行為類型,新增規定“違反國家財經紀律,在公共資金收支、稅務管理、國有資產管理、政府采購管理、金融管理、財務會計管理等財經活動中有違法行為的”,視情節給予黨紀處分。第三款強調“黨員有嫖娼或者吸食、注射毒品等喪失黨員條件,嚴重敗壞黨的形象行為的,應當給予開除黨籍處分”,體現了對此類嚴重失德失范行為的嚴肅懲戒。

學習《條例》總則,是全面掌握《條例》分則內容的重要基礎。我們要深入領會黨中央要求,認真學習和把握《條例》總則修訂的重點內容,帶動對分則各項紀律的學習理解,增強貫徹執行《條例》的自覺,切實維護紀律的剛性、嚴肅性。



]]>
融資性貿易如何辨別? Sun, 07 Jul 2024 23:17:39 +0800 融資性貿易業務是以貿易業務為名,實為出借資金、無商業實質的違規業務。在業務實踐中,部分貿易公司開展虛假貿易形成大額壞賬,導致企業經營出現較大風險。根據《關于進一步排查中央企業融資性貿易業務風險的通知》(國資財管〔2017652號),融資性貿易業務表現形式多樣,具有一定的隱蔽性,主要特征有:一是虛構貿易背景,或人為增加交易環節;二是上游供應商和下游客戶均為同一實際控制人控制,或上下游之間存在特定利益關系;三是貿易標的由對方實質控制;四是直接提供資金或通過結算票據、辦理保理、增信支持等方式變相提供資金。

在開展貿易型企業授信業務時,可以從哪些方面識別客戶是否從事融資性貿易呢?

1.物流與現金流不統一。融資性貿易一般沒有真實的物流,只有資金的流動。在授信調查過程中,除了要求客戶提供與上下游企業之間自制的發貨單或收貨單,還可以要求客戶提供運輸、倉儲等物流環節單據、驗收或貿易環節中其他的外部單據,核實企業是否有真實的物流運輸。

2.上下游為關聯企業或直接上下游關系。如果客戶的上下游為關聯企業,或者上游企業與下游企業原本即為正常供銷關系,那就可能存在客戶在沒有合理商業理由情況下增加交易環節,實質為上下游企業提供融資墊資情形。商業銀行在針對貿易企業開展授信業務時,應重點對上下游客戶進行比對,通過企查查等外部工具核實其關聯關系。

3.收付款模式不匹配,預付或應收賬款金額較大。一般而言貿易企業上下游付款條件應該是一致的,如果對上游付款條件是現貨現款,對下游給予較長賬期,可能存在代下游墊資情形。在授信調查過程中還應關注預付款項、應收賬款的變化趨勢是否與營收規模變化保持一致,異常變化可能來源于當期融資性貿易開展。

4.交易價格與市場價格相背離。由于融資性貿易為虛構貿易背景,在編制合同時可能出現細節考慮不周情形,比如對商品價格沒有修改,或為了配平金額按照不合理價格進行交易。商業銀行盡職調查可以比對合同價格和合同簽訂時間市場價格,判斷合同價格合理性。

5.交易金額大且交易頻率低。貿易企業上下游企業一般固定。如果少量客戶交易金額較大且交易頻率很低,商業銀行應重點核實其交易背景真實性,比如關注交易商品是否為下游企業實際生產經營所需,判斷交易是否合理。

6.合同簽訂時間不合理。貿易企業一般需要維持一定庫存,如果商業銀行在收集上下游合同時發現部分合同采購與銷售日期非常接近,合同條款基本一致,付款與合同簽訂時間非常接近,該筆交易即存在融資性貿易嫌疑。

7.毛利率異常。貿易企業毛利率總體偏低,一般5%-10%左右。如果企業毛利率明顯異常,則可能利潤主要來源于資金利息而非貿易差額。

]]>
中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發《關于建立領導干部應知應會黨內法規和國家法律清單制度的意見》 Sun, 07 Jul 2024 23:17:39 +0800 總體要求

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平法治思想,抓住領導干部這個“關鍵少數”,以增強法治觀念、提升法治思維能力、遵守黨規國法為目標,建立健全領導干部應知應會黨內法規和國家法律清單制度,推動領導干部深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,做到“兩個維護”;牢固樹立黨章意識,更加自覺地學習黨內法規,用黨章黨規黨紀約束自己的一言一行;牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等、權由法定、權依法使等基本法治觀念,做到在法治之下想問題、作決策、辦事情。

學習重點

(一)習近平法治思想

把學習掌握習近平法治思想作為重要必修課程,深入系統學習習近平總書記《論堅持全面依法治國》、《習近平關于全面依法治國論述摘編》、《習近平關于依規治黨論述摘編》,學習《習近平法治思想學習綱要》,吃透基本精神、把握核心要義、明確工作要求,深刻理解習近平法治思想是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是新時代全面依法治國的根本遵循和行動指南,帶頭做習近平法治思想的堅定信仰者、積極傳播者、模范實踐者。

(二)黨內法規

1.認真學習黨章。把學習黨章作為必修課、基本功,深刻理解黨章是黨的根本大法,是全黨必須共同遵守的根本行為規范。用黨章規范自己的言行、按黨章要求規規矩矩辦事,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。凡是黨章規定黨員必須做的,領導干部要首先做到;凡是黨章規定黨員不能做的,領導干部要帶頭不做。

2.認真學習黨的組織法規。根據工作需要,深入學習中國共產黨中央委員會工作條例、地方委員會工作條例、紀律檢查委員會工作條例、黨組工作條例、工作機關條例(試行)、組織工作條例、支部工作條例(試行)、黨政領導干部選拔任用工作條例、推進領導干部能上能下規定等,熟悉掌握黨的組織結構、組織體系以及各級各類組織的設置定位、產生運行、職權職責。

3.認真學習黨的領導法規。根據工作需要,深入學習中國共產黨農村工作條例、統一戰線工作條例、政治協商工作條例、政法工作條例、機構編制工作條例、宣傳工作條例、中國共產黨領導國家安全工作條例、信訪工作條例、地方黨政領導干部安全生產責任制規定等,深刻理解堅持和加強黨的全面領導的豐富內涵,增強做到“兩個維護”的自覺性和堅定性。

4.認真學習黨的自身建設法規。根據工作需要,深入學習關于新形勢下黨內政治生活的若干準則、中國共產黨廉潔自律準則、重大事項請示報告條例、黨政機關厲行節約反對浪費條例、中央八項規定及其實施細則、黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定、黨委(黨組)理論學習中心組學習規則等,深刻理解推進新時代黨的建設新的偉大工程的重大意義,時刻保持永遠在路上的堅韌和執著,增強堅定不移全面從嚴治黨的政治定力。

5.認真學習黨的監督保障法規。根據工作需要,深入學習中國共產黨黨內監督條例、巡視工作條例、黨政領導干部考核工作條例、問責條例、紀律處分條例、黨員權利保障條例、組織處理規定(試行)、黨內法規執行責任制規定(試行)、紀律檢查機關監督執紀工作規則等,堅決貫徹黨的自我革命戰略部署,不斷強化黨的意識、紀律意識、規矩意識。

(三)國家法律

1.認真學習憲法。深刻把握憲法原則和憲法確立的國家根本制度、根本任務、大政方針,堅持憲法確定的中國共產黨領導地位不動搖,堅持憲法確定的人民民主專政的國體和人民代表大會制度的政體不動搖。強化憲法意識,弘揚憲法精神,推動憲法實施,更好發揮憲法在治國理政中的重要作用。根據工作需要,學習全國人民代表大會組織法、國務院組織法、監察法、地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法、人民法院組織法、人民檢察院組織法、民族區域自治法、立法法等憲法相關法,熟悉掌握國家機構的產生、組織、職權和基本工作制度,增強依照法定職責、限于法定范圍、遵守法定程序推進國家各項工作的意識和能力。

2.認真學習總體國家安全觀和國家安全法。根據工作需要,學習保守國家秘密法、網絡安全法、生物安全法、突發事件應對法、反恐怖主義法、反間諜法、數據安全法等,統籌發展和安全,提高領導干部運用法律武器防范化解重大風險的能力,增強依法斗爭本領。

3.認真學習推動高質量發展相關法律。根據工作需要,學習循環經濟促進法、鄉村振興促進法、預算法、科學技術進步法、中小企業促進法、外商投資法、著作權法等,學習與建設現代化產業體系、優化營商環境、全面推進鄉村振興、推進高水平對外開放、實施科教興國戰略、推動綠色發展等相關的法律,增強領導干部推動高質量發展本領。

4.認真學習民法典。深刻把握平等、自愿、公平、誠信、公序良俗、綠色等民事活動基本原則和堅持主體平等、保護財產權利、便利交易流轉、維護人格尊嚴、促進家庭和諧、追究侵權責任等基本要求。把民法典作為決策、管理、監督的重要標尺,提高運用民法典維護人民權益、化解矛盾糾紛、促進社會和諧穩定的能力和水平。根據工作需要,學習其他民事法律。

5.認真學習刑法和公職人員政務處分法。深刻把握罪刑法定、對任何人犯罪在適用法律上一律平等、罪責刑相適應等刑法基本原則,推動依法打擊犯罪和保障人權。學習關于職務犯罪的刑法規定、公職人員政務處分法,牢固樹立底線思維,不觸碰法律紅線。根據工作需要,學習反有組織犯罪法等其他刑事法律。

6.認真學習行政法律。根據工作需要,學習行政許可法、行政處罰法、行政強制法、行政復議法、行政訴訟法、國家賠償法、公務員法等,深刻把握合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統一等行政法基本原則,牢固樹立職權法定、法定職責必須為、法無授權不可為等法治理念,強化依法行政意識。

7. 認真學習與履職密切相關的其他法律。根據工作需要,學習社會治理、“一國兩制”、涉外法治、反腐敗斗爭等領域的法律;學習與我國司法制度相關的法律,支持和維護公正司法;學習重大行政決策程序、政府信息公開等行政法規和軍事法規、監察法規等,善于運用法治思維和法治方式謀劃和推進工作。

工作措施

(一)分級分類制定領導干部應知應會黨內法規和國家法律清單。各地區各部門要從實際出發,區分不同層級、不同崗位,準確理解把握應知應會要求,抓住關鍵、突出重點,充分考慮工作需要和學習效果,合理編制應知應會黨內法規和國家法律清單,提升學習的精準性、科學性、實效性。中央和國家機關要帶頭制定本單位或本行業本系統的領導干部應知應會黨內法規和國家法律清單,發揮引領示范作用。建立健全清單動態調整機制,黨中央對學習貫徹新制定修訂的黨內法規和國家法律作出部署安排的,要及時將有關黨內法規和國家法律納入清單,認真組織領導干部進行學習。

(二)把領導干部應知應會黨內法規和國家法律學習納入干部教育體系。黨政主要負責人要帶頭學習掌握應知應會黨內法規和國家法律,做尊規學規守規用規、尊法學法守法用法的模范,充分發揮示范作用。把應知應會黨內法規和國家法律納入各級黨委(黨組)理論學習中心組學習內容,納入各級黨校(行政學院)教學內容和領導干部任職培訓、在職培訓的必訓課程,確保培訓課時數量和培訓質量;結合工作實際,納入政府常務會議學規學法、單位領導班子會前學規學法、重大決策前學規學法等重要內容,把學習成果轉化為依法決策、依法辦事的自覺行動。

(三)建立健全領導干部學法用法激勵機制。落實并完善有關領導干部年終述法制度,用好領導干部在線學法平臺,推動學法用法常態化、規范化。加強督促檢查評估,進一步把領導干部學法用法情況納入考核評價干部和精神文明創建內容,列入法治創建考核指標,推動考核結果運用,增強學法用法示范效應,防止形式主義。

]]>
用黨規黨紀校正思想和行動 Sun, 07 Jul 2024 23:17:39 +0800 身為一名共產黨員,就應該牢記自己的第一身份是黨員,時刻想到自己是黨的人,是組織的一員,時刻不忘自己應盡的義務和責任對黨員、干部來說,只有正心明道、懷德自重,才能在任何時候任何情況下都不放縱、不越軌、不逾矩

紀律是管黨治黨的“戒尺”,也是黨員、干部約束自身行為的標準和遵循。前不久,中央紀委國家監委對8起違規吃喝典型問題進行公開通報。將違規違紀行為晾曬于陽光之下,再次給廣大黨員敲響警鐘,起到了警示震懾作用。

習近平總書記強調:“溫水煮青蛙,前車之鑒不可忘卻,每個人還是要好好復習一下。腦子里要有個‘緊箍咒’。反腐敗永遠在路上,沒有敬畏感就會迷了道?!秉h員特別是黨員領導干部必須認真學習修訂后的《中國共產黨紀律處分條例》(以下簡稱《條例》),做到學紀、知紀、明紀、守紀,搞清楚黨的紀律規矩是什么,弄明白能干什么、不能干什么。

在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨。有一種錯誤觀點認為,學習黨紀是領導干部的事,與普通黨員關系不大?!吨袊伯a黨章程》明確規定,“黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規則”。進了黨的門,就是黨的人。不管黨齡多長,不論職務高低,身為一名共產黨員,就應該牢記自己的第一身份是黨員,時刻想到自己是黨的人,是組織的一員,時刻不忘自己應盡的義務和責任。每個黨員都應該把自己擺進去、把工作擺進去、把職責擺進去,深入領會《條例》的重要內容和著力方向,知邊界、明底線,進一步明確日常言行的衡量標尺,用黨規黨紀校正思想和行動。

還有一種錯誤觀點認為,“學規是為了不違紀,不違紀就不需要學規”?,F實中,一些黨員違紀,與對黨章和黨規黨紀學習掌握不夠、腦子里沒有“緊箍咒”不無關系。一名官員落馬后,在懺悔書中寫道,自己“學習習慣于走過場、搞形式,從未入腦入心,以致迷失方向”,直至被留置后,才知道《條例》經過多次修訂,自己“就像個無視交規的駕駛員,一路闖紅燈,結果撞得頭破血流”。無數案例證明,黨員“破法”,無不始于“破紀”。如何防微杜漸?必須把紀律挺在前面,聚焦對黨規黨紀不上心、不了解、不掌握問題,從嚴從實檢身正己,做到知行知止、令行禁止。紀律是一面鏡子。經常對照黨規黨紀,從里到外、從上到下反復照一照,能夠照出存在的問題和不足,幫助我們正衣冠、端品行。把黨章和黨規黨紀學好了、掌握了,自覺遵守了,才能防患于未然。

“種樹者必培其根,種德者必養其心?!眱葻o妄思,方能做到外無妄動。對黨員、干部來說,只有正心明道、懷德自重,才能在任何時候任何情況下都不放縱、不越軌、不逾矩。把紀律規矩轉化為政治自覺、思想自覺、行動自覺,使學習黨紀的過程成為增強紀律意識、提高黨性修養的過程,才能真正做到忠誠干凈擔當,不辜負黨和人民的期待與重托。

]]>
榆林鐵路物流集團中雞集運有限公司榮獲“2023年度安全生產工作先進集體”榮譽稱號 Sun, 07 Jul 2024 23:17:39 +0800 近日,在神木市能源局2024年度煤炭工作會上,榆林鐵路物流集團中雞集運有限公司榮獲“2023年度安全生產工作先進集體”榮譽稱號。

圖片1.png

2023年,中雞集運公司安全生產工作始終貫徹“安全第一,預防為主、綜合治理”方針,積極開展各類安全生產檢查,優化生產生活環境,不斷提高安全管理水平,扎實推進安全生產工作,圓滿完成各項工作任務,實現全年安全生產零事故。

    下一步,公司將繼續深入貫徹落實黨中央、國務院關于安全生產的決策部署,按照城投集團、礦業集團、鐵路物流集團的安全生產工作要求,以治理安全隱患為重點,以防范和遏制安全生產事故發生為目標,狠抓各項安全生產措施落實,為公司營造良好安全生產環境,確保實現2024年度安全生產目標任務。]]>
榆林礦業集團參觀余子俊紀念館開展愛國主義教育主題黨日活動 Sun, 07 Jul 2024 23:17:39 +0800 為加強黨員干部愛國主義教育,傳承和弘揚愛國主義精神,4月11日下午,榆林礦業集團組織黨員干部參觀余子俊紀念館開展愛國主義教育主題黨日活動。

6abea27704993252fb6f0b9bfb143d7(1).jpg

余子俊紀念館以余子俊主政延綏、興建榆林長城為主題內容,分四部分加尾廳陳述,以紀實方式,通過翔實史料、立體布展,圖文并茂,兼具詩史、影像、多媒體展示、場景模擬,講述了余子俊這位大明股肱在榆林“修邊、移鎮、鑿峽”的豐功偉績,對榆林的邊防和民生做出了巨大貢獻。

e48b3c235637e5ca6e652f9ed69ada6(1).jpg

通過此次活動,公司黨員干部被余子俊一生盡心邊計、殫精竭慮的精神所感動,紛紛表示將繼承和發揚愛國主義精神,立足本職崗位,為公司高質量發展做出貢獻。




]]>
榆林礦業集團與濟寧梁山港開展港站聯合業務 Sun, 07 Jul 2024 23:17:39 +0800 4月20日,榆林礦業集團由錦界站發往梁山港首列煤炭順利抵港,開啟煤炭運銷業務港站聯合新模式。

2024年,煤炭市場持續震蕩,為全力推動銷售計劃落到實處,煤炭運銷分公司干部職工積極拓展市場,創新優化業務模式,與濟寧梁山港航有限公司達成戰略合作,開啟港站聯合運銷業務新模式,共拓內外市場業務,共建產業發展平臺,著力實現“優勢互補、共同發力、聯動發展”合作目標,攜手抵御大宗商品市場波動。
梁山港位于梁山縣城北的梁濟運河右岸,依托連接我國東西部的重載煤運鐵路通道“瓦日鐵路”與京杭大運河交匯于梁山境內的特殊位置而建,上通瓦日鐵路,下達京杭運河,占據了西煤東運咽喉要地,可吸納晉陜蒙的優質煤炭資源,不僅是山東煤炭保障供應的主力軍,還能沿運河入長江,輻射江浙滬,成為連接西部煤源產地和長江三角經濟區的重要港口物流樞紐。下一步,榆林礦業集團與濟寧梁山港航有限公司將加快全產業鏈合作步伐,深入推動構建現代化產業供應鏈體系。
]]>
甘肅能源化工投資集團一行赴榆林礦業集團調研交流 Sun, 07 Jul 2024 23:17:39 +0800 4月26日,甘肅能源化工投資集團有限公司副總經理張強一行赴榆林礦業集團調研交流,礦業集團黨委副書記、總經理董昇厚,黨委委員、副總經理張建,董事李豐、工會主席郭軍出席座談會。

f781c3fad9880821986b01d7941cf52.jpg

會上,董昇厚對張強一行來訪表示熱烈歡迎,并對公司經營管理情況進行介紹。張強通過企業宣傳片詳細介紹甘肅能源化工投資集團組建運行、產業重組整合、重點項目建設、產業布局優化、資本運作保障、產業鏈條延伸、經濟效益提升等情況,表示此次來榆調研目的在于充分了解榆林地區煤炭市場,積極尋求全面戰略合作伙伴,共同應對挑戰、把握機遇,實現企業高質量發展。

f505ea51736274ed4998571889695f4_proc.jpg

之后,雙方就當前煤炭市場總體形勢及西線市場行情、優化資源配置、提高產業效率等方面進行深度分析交流,深入探討合作細節,努力實現資源共享、優勢互補,進一步提高煤炭資源利用效率和市場競爭力。

董昇厚表示,雙方共處企業持續深化改革、大力推進重點項目建設關鍵時期,希望雙方聚焦各自關切,在煤炭購銷、信息化建設等領域探索有效合作路徑,積極推進全面合作落地,努力實現互利共贏。


]]>
風清氣正過“五一” 節前監督不松勁 Sun, 07 Jul 2024 23:17:39 +0800

為持續推動作風建設,增強干部職工的規矩意識和安全意識,營造風清氣正節日氛圍,榆林礦業集團紀委堅持多措并舉,鞏固作風建設成效。4月29日,公司紀委組織觀看警示電教影片,通報違反中央八項規定精神典型案例,提醒廣大黨員干部繃緊紀律之弦,守好廉潔底線,倡導文明過節。

8211d289bda9f1e95fb6706b0f53137.jpg

4月30日,副總經理曹小泉帶隊對財富中心大樓辦公的各部門、各下屬公司進行工作紀律、工作秩序、消防安全及環境衛生綜合督查。

530b6ea8dba9ef701c90e8bbc0cbff9.jpg

此次督查采取隨機查看的方式,結合廉潔過節工作要求,強化對“四風”問題、公車私用、酒駕醉駕等節日期間易發多發隱患問題監督檢查。通過現場查看、個別談話,著力查找安全隱患,對值班紀律、節日期間值班情況等關鍵環節重點檢查,督促各部門各下屬公司加強對干部職工的教育監督管理,及時做好節前提醒教育,嚴守”十個不準”,防止“四風”反彈,鞏固作風建設成果,確保黨風廉政建設各項規定落到實處。

]]>
堅持黨性黨風黨紀一起抓 Sun, 07 Jul 2024 23:17:39 +0800 堅強的黨性、優良的作風、嚴明的紀律是中國共產黨的鮮明特點。習近平總書記強調,黨性、黨風、黨紀是有機整體,黨性是根本,黨風是表現,黨紀是保障。堅持黨性黨風黨紀一起抓,是管黨治黨系統思維的體現,是對正風肅紀規律性認識的進一步深化。習近平總書記在二十屆中央紀委三次全會上強調,要深入開展黨性黨風黨紀教育,傳承黨的光榮傳統和優良作風,激發共產黨員崇高理想追求,把以權謀私、貪污腐敗看成是極大的恥辱。

作為黨的紀律建設的基本法規,新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》(以下簡稱《條例》),將習近平總書記關于全面加強黨的紀律建設重要論述轉化為紀律要求,用貫穿黨的創新理論的立場觀點方法引領紀律建設工作,堅持明方向、立規矩、正風氣、強免疫,一體推進錘煉黨性、純潔黨風、嚴明黨紀,持續放大標本兼治的綜合效能。

注重從黨的光榮傳統中汲取紀律滋養,引導黨員、干部賡續紅色血脈,提升黨性修養

中國共產黨是靠革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨?;仡櫚倌挈h史,我們黨之所以歷經坎坷而巍然屹立,櫛風沐雨而更加強大,很重要的一點就是高度重視黨性黨風黨紀問題,這是黨的優良傳統和政治優勢,也是共產黨人的終身必修課。

“根本固者,華實必茂?!秉h性是黨員、干部立身、立業、立言、立德的基石。正黨風,嚴黨紀,落腳點都在于強黨性。黨的十八大以來,我們黨堅持思想建黨和制度治黨同向發力,先后開展一系列黨內集中學習教育,引導黨員、干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵。實踐表明,把加強黨性修養作為終身必修課,修好共產黨人的“心學”,才能解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題,筑牢“不想腐”的思想堤壩。

黨的二十大擘畫了全面建設社會主義現代化國家、以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖,向全黨同志發出了“三個務必”的偉大號召?!稐l例》落實黨的二十大關于“三個務必”的要求,注重從黨的光榮傳統中汲取紀律滋養,在第二條指導思想中增寫“弘揚偉大建黨精神”,在第三條總體要求中增寫“堅守初心使命”“切實踐行正確的權力觀、政績觀、事業觀”等內容,引導黨員、干部賡續紅色血脈,提升黨性修養。

此外,《條例》在分則中,針對執紀監督中發現的少數黨員、干部理想信念動搖等問題,增寫了對私自閱看、瀏覽、收聽有嚴重政治問題資料行為的處分規定,進一步完善對黨員信仰宗教、個人搞迷信活動行為的處理處分條款,為黨員、干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵劃出了紀律紅線、行為底線。

黨員、干部的黨性修養不會隨著黨齡的增長、職務的升遷而自然提高,必須始終強化黨性教育,引導黨員、干部從思想上正本清源、固本培元。各級黨委(黨組)要加大《條例》宣傳教育力度,引導黨員、干部自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,弘揚偉大建黨精神,推動理想信念教育常態化制度化,樹立正確的權力觀、政績觀、事業觀,自覺做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者。

廣大黨員、干部要在學習貫徹《條例》上下功夫見成效,準確掌握其主旨要義和規定要求,進一步明確日常言行的衡量標尺,用黨規黨紀校正思想和行動,真正使學習黨紀的過程成為增強紀律意識、提高黨性修養的過程。

完善違反中央八項規定精神行為的處分規定,保持緊盯不放、寸步不讓的高壓態勢

黨的作風關系人心向背,關系黨的生死存亡。過硬作風是黨性堅強、黨紀嚴明的生動體現。二十屆中央紀委三次全會指出,制定實施中央八項規定,是我們黨在新時代的徙木立信之舉,贏得了黨心民心,厚植了執政根基,必須常抓不懈、久久為功,堅決筑牢中央八項規定堤壩。

黨的十八大以來,黨中央率先垂范,堅持糾“四風”樹新風并舉,筑起中央八項規定的堤壩。但高壓態勢下,一些作風頑疾改頭換面、由明轉暗,成為鞏固作風建設成果、推動作風建設高質量發展的“攔路虎”、“絆腳石”。針對這一情況,《條例》堅持問題導向,充實完善違反中央八項規定精神行為的處分規定。如,在第九十八條新增第二款,明確以講課費、課題費、咨詢費等名義變相送禮的處分規定;在第一百一十四條增加濫發福利的處分規定;將第一百一十六條“違反公務接待管理規定”修改為“違反接待管理規定”,以涵蓋公務、商務、外事等各種接待,在第一百一十八條增加違反會議活動管理規定兜底條款。這些規定,體現出黨中央緊盯不放、寸步不讓,突出常態長效深化落實中央八項規定精神的堅定決心。

形式主義、官僚主義是阻礙黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實的大敵,必須從講政治的高度來審視、從思想和利益根源來破解,以更大力度糾治。針對近年來監督執紀工作中發現的新情況、新問題,《條例》進一步增強了對搞形式主義、官僚主義行為處分規定的針對性。如,增寫隨意決策、機械執行,搞文山會海,層層加碼、過度留痕,增加基層工作負擔等行為的處分規定,彰顯重拳糾治干部群眾反映強烈的形式主義、官僚主義的鮮明態度。

此外,《條例》不僅充實對在職黨員干部違反中央八項規定精神、實施有關不廉潔行為的處分規定,而且完善對離職或者退休黨員干部違規從業、利用原職權或者職務影響為親友謀利行為的處分規定,不因黨員干部離崗而降低對其的要求?!稐l例》還加強對領導干部親屬、身邊工作人員和其他特定關系人相關違規行為的規制,完善領導干部違規為親屬經營名貴特產類特殊資源提供幫助,以及對配偶、子女及其配偶違規經商辦企業行為拒不糾正的處分規定,釋放出全面從嚴治黨越來越嚴、越往后執紀越嚴的強烈信號。

促進廣大黨員錘煉道德品行,以優良黨風引領社風民風

黨員的先進性與純潔性,不僅要體現在生產、工作和學習中,也要體現在日常生活和社會交往中?!稐l例》在生活紀律中充實完善了相關條款,以更好發揮黨員、干部示范效應。

節儉樸素,力戒奢靡,是我們黨的傳家寶。習近平總書記多次強調“堅持勤儉節約、反對鋪張浪費”。從現實看,一些黨員、干部正是由于在行事作風、小事小節上不斷失守,導致給“圍獵者”留下突破空間,引發連鎖反應、引起質變,最終滑入違紀違法的深淵。另一方面,如果黨員、干部不能在厲行勤儉節約、反對鋪張浪費等生活作風上發揮良好示范作用,也將極大影響黨在人民群眾心中的威信和形象。

《條例》落實習近平總書記的重要要求,在第一百五十條,增寫對鋪張浪費造成不良影響行為的處分規定,旨在引導廣大黨員崇尚簡樸生活,促進廣大黨員錘煉道德品行,以優良黨風引領社風民風。

互聯網時代,黨員在全社會發揮先鋒模范作用,不僅體現在線下,同樣體現在線上。近年來,少數黨員因不當網絡行為造成不良影響的事件時有發生。對此,《條例》在總結實踐經驗的基礎上,與時俱進完善紀律要求,切實規范約束黨員網絡言行。在第一百五十三條,增寫對違背社會公序良俗,在網絡空間有不當言行的處分規定,促進黨員做到線上、線下一個樣,緊繃網絡不是法外之地這根弦。

紀律是管黨治黨的“戒尺”,必須把嚴的標準樹立起來、把嚴的紀律執行起來,推動廣大黨員、干部切實養成紀律自覺。二十屆中央紀委三次全會對“突出嚴的基調深化黨的紀律建設”作出部署。中共中央辦公廳印發《關于在全黨開展黨紀學習教育的通知》,中央黨的建設工作領導小組召開會議指出,這次黨紀學習教育,是加強黨的紀律建設、推動全面從嚴治黨向縱深發展的重要舉措。4月9日中央紀委召開辦公會議,學習貫徹習近平總書記關于黨紀學習教育的重要講話和重要指示精神,對中央紀委國家監委機關黨紀學習教育工作進行了研究部署。

一分部署,九分落實。要以全黨開展黨紀學習教育為契機,堅持黨性黨風黨紀一起抓,教育引導黨員、干部學紀、知紀、明紀、守紀,把增強黨性、嚴守紀律、砥礪作風融入日常、化為習慣。

]]>
教育引導黨員干部學紀知紀明紀守紀 Sun, 07 Jul 2024 23:17:39 +0800                     教育引導黨員干部學紀知紀明紀守紀

近日,中共中央辦公廳印發了《關于在全黨開展黨紀學習教育的通知》。經黨中央同意,自2024年4月至7月在全黨開展黨紀學習教育。這次黨紀學習教育是加強黨的紀律建設、推動全面從嚴治黨向縱深發展的重要舉措,要準確把握目標要求,教育引導黨員、干部學紀、知紀、明紀、守紀,搞清楚黨的紀律規矩是什么,弄明白能干什么、不能干什么,始終做到忠誠干凈擔當。

我們黨是靠革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨,紀律嚴明是黨的光榮傳統和獨特優勢。新時代以來,以習近平同志為核心的黨中央把黨的紀律建設納入黨的建設總體布局,以嚴明的紀律管全黨治全黨,不斷完善黨的紀律體系,持續強化紀律剛性執行,有力推動全面從嚴治黨不斷向縱深發展。黨的二十大擘畫了全面建設社會主義現代化國家、以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖。要清醒認識到,實現新時代新征程黨的使命任務,從根本上保證黨的團結統一、捍衛黨的先進純潔,必須一以貫之全面加強黨的紀律建設。要進一步深化對加強黨的紀律建設重要性和忽視黨紀、違反黨紀問題危害性的認識,推動各級黨組織和領導班子從嚴抓好黨的紀律建設,推動廣大黨員、干部強化遵守紀律的自覺,以嚴明的紀律確保全黨自覺同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,統一思想、統一行動,知行知止、令行禁止,形成推進中國式現代化的強大動力和合力。

準確把握目標要求,在全黨營造學紀、知紀、明紀、守紀的濃厚氛圍。我們黨歷來強調要培養“自覺的紀律”。習近平總書記多次指出,要養成紀律自覺,把他律要求轉化為內在追求。在全黨開展黨紀學習教育,要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,聚焦解決一些黨員、干部對黨規黨紀不上心、不了解、不掌握等問題,教育引導黨員、干部學紀、知紀、明紀、守紀,自覺把遵規守紀刻印在心,內化為日用而不覺的言行準則,進一步強化紀律意識、加強自我約束、提高免疫能力,增強政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力,始終做到忠誠干凈擔當。

抓住學習重點,確保黨員、干部學深學透、入腦入心。2023年12月,中共中央印發了新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》?!稐l例》作為規范黨組織和黨員行為的基礎性法規,與時俱進完善紀律規范,進一步嚴明政治紀律和政治規矩,帶動各項紀律全面從嚴,釋放越往后執紀越嚴的強烈信號。要在學習貫徹《條例》上下功夫見成效,做好學習宣傳和研究闡釋工作,把為什么修訂、改了哪些地方、修訂背后的深意等說清楚、講明白。要堅持逐章逐條學、聯系實際學,抓好以案促學、以訓助學,教育引導黨員、干部準確掌握其主旨要義和規定要求,進一步明確日常言行的衡量標尺,用黨規黨紀校正思想和行動,真正使學習黨紀的過程成為增強紀律意識、提高黨性修養的過程。

把黨紀學習教育融入日常、抓在經常,使鐵的紀律轉化為日常習慣和自覺遵循。紀律教育不是一時一事的要求,必須常抓不懈、久久為功,扎實推進紀律教育常態化。要原原本本學,堅持個人自學與集中學習相結合,緊扣黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律進行研討,推動《條例》入腦入心。要加強警示教育,運用違紀違法干部警示錄、懺悔錄、警示教育片以及警示教育基地等開展警示教育,深刻剖析違紀典型案例,注重用身邊事教育身邊人,讓黨員、干部受警醒、明底線、知敬畏。要加強解讀和培訓,深化《條例》理解運用,突出對新提拔干部、年輕干部、關鍵崗位干部等重點對象的紀律培訓,督促黨員、干部自覺將紀律要求內化于心、外化于行。

]]>
榆林礦業集團榮獲榆林市慈善協會“2023年度慈善志愿服務先進集體”榮譽稱號 Sun, 07 Jul 2024 23:17:39 +0800 3月22日,榆林市慈善協會召開2023年度慈善志愿服務工作會議,我公司被授予“2023年度慈善志愿服務工作先進集體”,黨群工作部副主任馬謐被評為“2023年度慈善志愿服務先進個人”。

e176d360e1c5dd4504cef01c46f9c5e.jpg

8b6408d5e281181f1915bce6b4abf7f.jpg

2023年公司堅持黨建引領慈善志愿服務工作,充分發揮黨員模范帶頭作用,始終堅持把開展志愿服務活動作為文明創建工作的重要內容,作為提高干部職工社會責任意識、培養擔當奉獻情懷的重要抓手。全年公司組織開展慈善志愿服務10余次,參與志愿者100余人次,深入特殊教育學校、弱勢群體家庭,開展助困助學并捐贈愛心物資,奉獻慈愛情懷。此次榮獲“2023年度慈善志愿服務先進集體”,既是對我公司慈善志愿服務工作的認可,更是對公司精神文明建設工作的鞭策。

下一步,公司將珍惜榮譽、再接再厲,持續投身慈善事業,不斷拓展志愿服務領域,廣泛開展各類志愿服務活動,積極踐行國企社會責任!]]>
榆林礦業集團開展鄉村振興調研 Sun, 07 Jul 2024 23:17:39 +0800

榆林礦業集團開展鄉村振興調研


3月20日,榆林礦業集團副總經理雷格飛陪同城投集團黨委副書記、董事馬亞飛,赴我公司幫扶村綏德縣馬家圪坨村調研鄉村振興工作。在馬家圪坨村,調研組一行實地查看駐村工作隊辦公環境和生活環境,詳細了解黨建活動室、老年幸福院、標準化衛生室等基礎設施情況和當地村民實際生產生活情況,深入探討肉牛養殖基地相關情況,對工作隊親力繪作的鄉村振興墻繪宣傳畫給予高度認可。

彩繪2.jpg

馬亞飛表示,我們要始終把鄉村振興工作作為重要政治任務,以扶持產業幫扶項目為工作重點,竭力爭取更好的幫扶成效。我們要充分考慮到村民當下急需解決的困難,切實履行幫扶責任,明確年度工作重點,仔細研究四議兩公開的優勢和內容,合理優化,以更大的力度、更實的舉措推動定點幫扶村鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接取得新成效。要合理、相互配合的聚焦產業幫扶,聚焦重點,敢于突破、久久為功,以實際舉措為馬家圪坨村全面推進鄉村振興打下了良好基礎。

調研2(1).jpg

雷格飛表示,公司將會一如既往關愛駐村隊員,及時全面掌握駐村隊員工作狀態、思想動態和家庭常態,激發駐村工作隊員真幫實促、真抓實干。更重要的是不管遇到什么,我們的駐村人員和村集體一定要以安全為準繩,平平安安和和氣氣的溝通問題、協商問題、解決問題。從實際出發,全力以赴把定點幫扶工作落到實處,為有效助力鄉村振興提供堅強的基礎保障。

調研3(1).jpg



]]>
榆林礦業集團開展 2024年度“工作紀律作風和辦公環境衛生”專項督查 Sun, 07 Jul 2024 23:17:39 +0800

為貫徹落實榆林城投集團2024年國家衛生城市鞏固提升工作任務,檢驗公司紀律作風整頓成效,進一步提升管理質效和工作效能。3月20日,公司副總經理雷格飛、曹小泉帶領紀檢監察室、人力資源部、創建辦相關人員對本級各部門和大樓各(分)子公司工作紀律作風、辦公環境衛生情況進行專項督查,針對存在問題提出整改要求,并向優秀部門(單位)頒發流動紅旗。

拼圖(1).jpg

“干部作風能力提升年”活動開展以來,公司全體干部職工嚴格遵守工作紀律,切實轉變工作作風,不斷提升能力水平,辦公環境干凈整潔,辦公設施管理有序,專項整治成效明顯,工作質效和精神風貌顯著提升。

2024年,公司將把深化“干部作風能力提升年”活動和鞏固國衛創建工作有機結合,不斷創新具體舉措,持續強化督查力度,進一步提升干部職工綜合素質和企業形象,著力營造作風良好、務實高效、干凈整潔、文明有序的工作氛圍。

]]>
榆林礦業集團榮獲新明樓街道辦事處“2023年度‘雙報到’‘雙考雙評’工作先進集體”榮譽稱號 Sun, 07 Jul 2024 23:17:39 +0800 榆林礦業集團榮獲新明樓街道辦事處“2023年度‘雙報到’‘雙考雙評’工作先進集體”榮譽稱號


3月19日,新明樓街道辦事處召開2024年工作會議,公司繼2020以來第四次被評為“雙報到”“雙考雙評”工作先進集體。

雙報到.jpg

“雙報到”工作開展以來,公司黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以政治建設為統領,積極履行社會責任,與定慧寺社區簽訂《共駐共建項目協議書》,將“雙報到”工作與“我為群眾辦實事”實踐活動有機結合,協助定慧寺社區完成“古城記憶”“幼吾幼”“四季庭院”共駐共建項目,傳承榆林風俗文化,改善未成年人教育環境,保障老弱孤寡生活需求;將志愿服務活動與主題黨日活動有機結合,組織黨員干部積極開展愛心捐贈、文藝匯演、文明宣傳、慈善慰問等公益服務活動,切實提升社區工作質量和群眾滿意度,得到廣泛認可與好評。
下一步,公司黨委將進一步深化“雙報到”工作具體舉措,持續推動“我為群眾辦實事”實踐活動走深走實,不斷加強社區互聯互動,積極組織黨員干部參加志愿服務活動,著力構建資源共享、優勢互補的共駐共建新模式,努力開創社企互融高質量發展新局面。]]>
榆林礦業集團煤炭運銷黨支部開展廉政警示專題學習 Sun, 07 Jul 2024 23:17:39 +0800 榆林礦業集團煤炭運銷支部開展廉政警示專題學習


3月12日,榆林礦業集團煤炭運銷黨支部組織全體黨員干部集中觀看廉政警示教育片《“小權力”背后的“大任性”》。

該紀錄片講述了公職人員利用職務之便,在利益和權力誘惑中喪失自我,最終走向犯罪深淵的真實事件。影片旨在警示廣大黨員干部要知敬畏、存戒懼、守底線,永葆忠誠干凈擔當本色。

   通過專題學習,煤炭運銷黨支部全體干部職工進一步堅定政治信仰、增強政治定力、樹牢廉潔意識,時刻嚴于律己,做到自查、自醒、自警,切實提升拒腐防變能力,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。

]]>
習近平總書記關于全面加強黨的紀律建設的重要論述 Sun, 07 Jul 2024 23:17:39 +0800 有紀可依是嚴明紀律的前提

有紀可依是嚴明紀律的前提,黨的紀律規定要根據形勢和黨的建設需要不斷完善,確保系統配套、務實管用,防止脫離實際、內容模糊不清、滯后于實踐。

——2014年10月8日,習近平在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上的講話

紀律是成文的規矩,一些未明文列入紀律的規矩是不成文的紀律;紀律是剛性的規矩,一些未明文列入紀律的規矩是自我約束的紀律。黨內很多規矩是我們黨在長期實踐中形成的優良傳統和工作慣例,經過實踐檢驗,約定俗成、行之有效,反映了我們黨對一些問題的深刻思考和科學總結,需要全黨長期堅持并自覺遵循。

——2015年1月13日,習近平在第十八屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議上的講話

加強紀律建設,一是要健全完善制度,以黨章為根本遵循,本著于法周延、于事有效的原則,制定新的法規制度,完善已有的法規制度,廢止不適應的法規制度,健全黨內規則體系,扎緊黨紀黨規的籠子。

——2016年1月12日,習近平在第十八屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議上的講話

制定紀律就是要執行的

制定紀律就是要執行的。“不以規矩,不能成方圓”,“木受繩則直,金就礪則利”,講的就是這個道理。黨的規矩,黨組織和黨員、干部必須遵照執行,不能搞特殊、有例外。各級黨組織要敢抓敢管,使紀律真正成為帶電的高壓線。

——2014年1月14日,習近平在第十八屆中央紀律檢查委員會第三次全體會議上的講話

黨紀國法不能成為“橡皮泥”、“稻草人”,無論是因為“法盲”導致違紀違法,還是故意違規違法,都要受到追究,否則就會形成“破窗效應”。明代馮夢龍在《警世通言》中說:“人心似鐵,官法如爐?!币馑际侨稳诵闹欣淇崛玷F,終扛不住法律的熔爐。法治之下,任何人都不能心存僥幸,都不能指望法外施恩,沒有免罪的“丹書鐵券”,也沒有“鐵帽子王”。

——2015年2月2日,習近平在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十八屆四中全會精神全面推進依法治國專題研討班上的講話

古人講,“禁微則易,救末者難”。這些年,我們總結黨的歷史經驗和從嚴治黨新要求,提出并實踐監督執紀“四種形態”,在高壓震懾和政策感召下,一些犯錯誤甚至犯嚴重錯誤的干部,主動向組織講清楚問題,得到寬大處理;一些游走在違紀邊緣的干部受到警示,懸崖勒馬、迷途知返;還有更多干部受到警醒,知敬畏、存戒懼、守底線,真正體現了黨的政策和策略,體現對干部的最大關心和愛護。

——2018年1月11日,習近平在第十九屆中央紀律檢查委員會第二次全體會議上的講話

深入開展黨性黨風黨紀教育

各級黨校要把黨性教育作為教學的主要內容,深入開展理想信念教育、黨的宗旨教育,深入開展黨史國史教育、革命傳統教育,深入開展道德品行教育、法治思維教育、反腐倡廉教育,把黨章和黨規黨紀學習教育作為黨性教育的重要內容。前不久,中央紀委對各級黨校授課內容作了一個調查,發現黨校開設的黨章和黨規黨紀課程只占總課程的2.5%。這個比例太低了!黨校黨性教育單元要加大力度、增加分量,安排足夠時間,形成黨性教育課程體系,有效改進黨性教育方式方法,提高黨性教育實效。

——2015年12月11日,習近平在全國黨校工作會議上的講話

黨的十八大以來,我們先后開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育,一個重要目的就是教育引導全黨牢記中國共產黨是什么、要干什么這個根本問題,始終保持黨同人民的血肉聯系。

——2022年3月1日,習近平在中央黨校(國家行政學院)中青年干部培訓班開班式上的講話

深入開展黨性黨風黨紀教育,傳承黨的光榮傳統和優良作風,激發共產黨員崇高理想追求,把以權謀私、貪污腐敗看成是極大的恥辱。要注重家庭家教家風,督促領導干部從嚴管好親屬子女。積極宣傳廉潔理念、廉潔典型,營造崇廉拒腐的良好風尚。

——2024年1月8日,習近平在第二十屆中央紀律檢查委員會第三次全體會議上的講話

]]>
榆林礦業集團舉辦“三八”國際婦女節普法知識講座 Sun, 07 Jul 2024 23:17:39 +0800 榆林礦業集團舉辦“三八”國際婦女節普法知識講座

在第114個“三八”國際婦女節來臨之際,公司女工委邀請北京市煒衡律師事務所白海麗律師為大家深入講解《中華人民共和國婦女權益保障法》,切實提升公司女職工學法、懂法和用法能力,增強法治觀念和依法維權意識。

婦女節普法講座.png

講座中,白海麗律師用通俗易懂的語言深刻解讀《婦女權益保障法》,并圍繞日常生活、工作中的實際案例進行剖析,積極引導婦女學會運用法律武器維護自身合法權益。

下一步,公司女工委將深入開展形式新穎、豐富多彩的主題活動,不斷提升企業文化建設水平,引導全體女職工為公司轉型升級高質量發展貢獻巾幗力量。

]]>
榆林礦業集團黨委委員魯雨豐一行到合作方考察調研 Sun, 07 Jul 2024 23:17:39 +0800 榆林礦業集團黨委委員魯雨豐一行到合作方考察調研

3月4日上午,榆林礦業集團黨委委員魯雨豐一行到內蒙古伊金霍洛旗圣圓商貿有限責任公司考察調研,就深化煤炭貿易合作進行座談交流。圣圓投資集團總經理黃剛、商貿公司總經理陸佳出席會議。

會上,魯雨豐對榆林礦業集團發展歷程、功能定位和經營業務等進行介紹。他指出,雙方在戰略和發展理念層面契合度高、業務領域協同互補性強,合作基礎廣泛、優勢突出。希望雙方進一步拓展業務領域的深層次合作,協力打通上下游產業鏈條,加強各層級協同聯動,著力構建地方區域業務高質量發展新格局。

魯雨豐考察調研.png

黃剛、陸佳對榆林礦業集團一行表示熱烈歡迎,詳細介紹圣圓商貿集團組織架構,并就開展煤礦包銷業務和資金安全管理等情況進行深入交流。陸佳指出,雙方業務領域具有廣闊合作空間,希望以此次座談交流為契機,不斷增進溝通,拓展合作領域,攜手推動戰略合作邁上新臺階。
下午,調研組一行對神木市浩成煤業有限公司洗煤廠實地考察,深入了解浩成煤業采購銷售和生產經營情況,初步達成2024年煤炭銷售業務合作意向。


下一步,榆林礦業集團將努力推動客戶關系的深度綁定與精細化運營,抓好貨源地、洗煤廠、終端企業三大關鍵節點,整合“煤礦+煤廠”資源,逐步推行全產業鏈一體化運營發展模式,全力開啟主營業務轉型升級高質量發展新篇章。

]]>
榆林礦業集團開展文印設備實操技能培訓 Sun, 07 Jul 2024 23:17:39 +0800 榆林礦業集團開展文印設備實操技能培訓


為進一步提升員工文印業務技能水平,不斷提高文印工作效率,增強文印安全操作意識,減少耗材損耗和延長設備使用壽命。3月1日,綜合管理部協同數字化中心在公司文印室組織開展文印設備實操技能培訓活動。

圖片.png

實操培訓由數字化中心指派專業技術人員現場演示講解,公司各部門、各(分)子公司文印人員15人積極響應參與。本次培訓主要圍繞文印設備基本操作方法、打印機卡紙等常見故障排除方法、傳真機收發文件和電腦打印操作步驟及頁面排版設置等多個方面內容進行了詳細講解與演示。

圖片.png

通過此次技能培訓,參訓員工不僅重新溫習了理論知識,還通過實踐操作快速掌握了各種文印設備操作技巧和故障排除方法,都能夠熟練操作文印設備,并具有了一定的設備故障排除和維護能力,進一步提升了文印工作效率,提高了設備操作安全意識。今年公司將不定期組織開展各類業務技能培訓活動,為廣大員工提供更多學習機會和發展空間,為滿足公司發展需求培養一支專業過硬、業務精湛的人才隊伍,為公司可持續發展注入強有力的支撐。
]]>
榆陽區交通運輸局道路水路運輸服務中心張志軍一行蒞臨榆林礦業集團新能源發展有限公司現場勘驗賽華通網絡貨運平臺 Sun, 07 Jul 2024 23:17:39 +0800 榆陽區交通運輸局道路水路運輸服務中心張志軍一行蒞臨榆林礦業集團新能源發展有限公司現場勘驗賽華通網絡貨運平臺


2月28日,榆陽區交通運輸局道路運輸服務中心張志軍一行蒞臨榆林礦業集團新能源發展有限公司現場勘驗賽華通網絡貨運平臺。新能源公司執行董事(法定代表人)李豐、總經理亢剛等人全程陪同。


網絡運輸平臺2.png

張股長一行勘驗了我公司辦公場所及網絡貨運平臺人員配置、安全生產、運輸管理等相關制度,通過現場演示了解我公司網絡貨運平臺各項功能及運營模式,指導我公司補充和完善網絡貨運平臺備案相關資料,并對網絡安全、業務風險等方面提出寶貴建議。

網絡運輸平臺1.png

2024年2月1日,新能源公司網絡貨運平臺道路運輸經營許可證成功辦理完成,成為榆林市目前唯一一家獲得此項資質的國有企業。

網絡運輸平臺3.png

]]>
學條例 守黨紀:始終堅持嚴的基調 全面加強紀律建設 Sun, 07 Jul 2024 23:17:39 +0800 學條例 守黨紀:始終堅持嚴的基調 全面加強紀律建設

習近平總書記在二十屆中央紀委三次全會上強調,以學習貫徹新修訂的紀律處分條例為契機,在全黨開展一次集中性紀律教育。經黨中央同意,自2024年4月至7月在全黨開展黨紀學習教育。這次黨紀學習教育,是加強黨的紀律建設、推動全面從嚴治黨向縱深發展的重要舉措。各級黨組織和廣大黨員要把學習貫徹新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》作為重要政治任務,準確掌握其主旨要義和規定要求,進一步明確日常言行的衡量標尺,用黨規黨紀校正思想和行動,真正使學習黨紀的過程成為增強紀律意識、提高黨性修養的過程,學紀、知紀、明紀、守紀。

2023年12月,中共中央印發了新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》,著眼解決大黨獨有難題、健全全面從嚴治黨體系,與時俱進完善紀律規范,為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業提供堅強紀律保障。我們黨是靠革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨,紀律嚴明是黨的光榮傳統和獨特優勢。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把紀律建設擺在更加突出的位置,作為全面從嚴治黨的治本之策,與時俱進推進理論、實踐和制度創新,紀律建設成為新時代黨的建設總體布局的突出亮點。黨中央先后于2015年、2018年和2023年三次修訂《條例》,始終堅持嚴的基調,不斷完善紀律規矩,釋放了全面從嚴治黨越來越嚴、越往后執紀越嚴的強烈信號,充分彰顯了我們黨推進自我革命的堅定決心和堅強意志。

促進全黨深刻領悟“兩個確立”的決定性意義、堅決做到“兩個維護”

“兩個確立”是黨的十八大以來黨的建設最重大的政治成果,是黨戰勝一切艱難險阻、應對一切不確定性的最大確定性、最大底氣、最大保證,“兩個維護”是黨的最高政治原則和根本政治規矩,必須以嚴明紀律作保障。

《條例》旗幟鮮明,把堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導作為出發點和落腳點,進一步嚴明政治紀律和政治規矩。

完善保障黨中央政令暢通的紀律條款,將貫徹黨中央決策部署只表態不落實行為由違反工作紀律調整到違反政治紀律;充實政績觀錯位,違背新發展理念、背離高質量發展要求的處分規定;增寫對搞政治攀附、結交政治騙子等行為的處分規定;對私自閱看、瀏覽、收聽有嚴重政治問題資料、情節嚴重行為作出處分規定……《條例》充實完善各級黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場、政治言論、政治行為方面必須遵守的紀律規矩。

黨的十八大以來,習近平總書記反復強調嚴守政治紀律和政治規矩的極端重要性。政治紀律是六項紀律中最重要、最根本、最關鍵的紀律,必須首先從政治上看,始終把講政治、遵守政治紀律和政治規矩排在首要位置。

作為規范黨組織和黨員行為的基礎性法規,《條例》突出政治紀律和政治規矩,有利于推動全黨更加深刻領悟“兩個確立”的決定性意義、更加堅決做到“兩個維護”,確保全黨在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,在新征程上統一思想、統一意志、統一行動,步調一致向前進,使全黨團結成“一塊堅硬的鋼鐵”。

貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,將習近平總書記關于全面加強黨的紀律建設重要論述轉化為紀律要求

堅持用馬克思主義中國化時代化最新成果武裝全黨、指導實踐、推動工作,是我們黨創造歷史、成就輝煌的一條重要經驗。

2018年《條例》施行以來,在加強黨的紀律建設,推動全黨形成遵規守紀的高度自覺方面發揮了重要作用。黨的十九大以來,習近平總書記圍繞健全全面從嚴治黨體系、解決大黨獨有難題、全面加強黨的紀律建設提出一系列新思想新觀點新論斷,強調把嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去,把紀律建設擺在更加突出位置,堅持黨性黨風黨紀一起抓,使全黨形成遵規守紀的高度自覺。這是我們黨對新時代新征程全面從嚴治黨規律的深刻把握,是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。

思想指引制度建設,制度推動思想落實。

落實習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想,關于全面加強黨的紀律建設重要論述的要求,在第二條增寫“堅持自我革命”“推動解決大黨獨有難題、健全全面從嚴治黨體系”“為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業提供堅強紀律保障”等內容;在第四條增寫“把嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去”……《條例》將習近平總書記關于全面加強黨的紀律建設重要論述轉化為紀律要求,用貫穿黨的創新理論的立場觀點方法引領紀律建設工作,有利于增強法規制度的科學性、系統性、針對性,為新征程上一刻不停推進全面從嚴治黨提供堅強紀律保障。

靶向施治重點難點問題,用鐵的紀律管全黨治全黨

新時代以來,黨中央硬起手腕抓紀律,把紀律和規矩挺在前面,促進執紀執法貫通,用鐵的紀律管全黨治全黨,從根本上扭轉了管黨治黨寬松軟狀況。

同時應清醒看到,管黨治黨還面臨一些問題:貫徹黨中央決策部署打折扣搞變通問題不容忽視,政治騙子仍有市場,特權思想和特權現象依然存在,違反國家財經紀律、統計造假問題時有發生等。

《條例》堅持問題導向,聚焦執紀監督中的重點難點問題,充實違紀情形,細化處分規定,把嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去。

新增第五十五條對搞投機鉆營、結交政治騙子或者被政治騙子利用,以及充當政治騙子等行為作出處分規定;在第五十六條增寫對不顧黨和國家大局、搞部門或者地方保護主義行為的處分規定;在第九十八條增寫以講課費、課題費、咨詢費等名義變相送禮的處分條款;新增第一百三十九條對進行統計造假以及對統計造假失察,造成嚴重后果行為作出處分規定……

靶向施治、精準發力?!稐l例》立足監督執紀中發現的新情況新問題,或新增部分條款,或細化完善部分條款,劃定更明確的行為邊界,織就更嚴密的制度籠子,有利于讓鐵紀“長牙”、發威,讓黨員干部重視、警醒、知止,使鐵的紀律真正轉化為黨員干部的日常習慣和自覺遵循。

總結全面從嚴管黨治黨經驗,實現制度的與時俱進

法與時轉則治,治與世宜則有功。

新征程上全面加強黨的紀律建設,要結合新的時代特點實現與時俱進。黨的十九大第一次把紀律建設與政治、思想、組織、作風、制度等黨的各方面建設并列,納入新時代黨的建設總體布局,黨中央持之以恒加強紀律建設,聚焦“關鍵少數”抓紀律,健全黨員干部日常行為管理規范,推進領導干部能上能下工作,整治形式主義為基層減負,深入治理民生領域腐敗和不正之風,紀律建設取得重要的實踐成果。

制度源自于實踐,豐富的實踐呼喚制度創新。

《條例》在總結實踐經驗基礎上,與時俱進完善紀律規范。針對黨員、干部反映強烈的形式主義、官僚主義頑瘴痼疾,增寫隨意決策、機械執行,層層加碼、過度留痕增加基層工作負擔等處分規定;規范約束黨員網絡言行,增寫對違背公序良俗、在網絡空間有不當言行的處分規定;增加對在推進領導干部能上能下工作中搞好人主義、避重就輕行為的處分規定;與時俱進將扶貧領域侵害群眾利益行為調整表述為鄉村振興領域侵害群眾利益行為……

《條例》對全面從嚴管黨治黨的最新實踐進行提煉總結,賦予了制度與時俱進的生命力,有利于充分發揮紀律建設標本兼治的利器作用,推動全面從嚴治黨向縱深發展。

黨的二十大開啟了全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標的新征程。黨肩負的任務越艱巨,就越要加強紀律建設。

各級黨委(黨組)要擔負起全面從嚴治黨政治責任,按照黨中央統一部署認真開展黨紀學習教育,推進紀律教育常態化,營造學紀、知紀、明紀、守紀濃厚氛圍。廣大黨員要深刻領悟習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想,關于健全全面從嚴治黨體系、全面加強黨的紀律建設重要論述,更加深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,更加堅決做到“兩個維護”,切實把自己擺進去、把工作擺進去、把職責擺進去,深入領會《條例》的重點內容和著力方向,強化自我約束,提高免疫能力,凝聚干事創業的精氣神,在新征程上作出新貢獻。

各級黨組織和紀檢監察機關要敢于善于斗爭,嚴格精準執紀,促進執紀執法貫通,對違反黨規黨紀的問題,發現一起就堅決查處一起,切實維護紀律的剛性、嚴肅性。同時,堅持實事求是,深化運用“四種形態”,落實“三個區分開來”,準確把握政策策略,把從嚴管理監督和鼓勵擔當作為切實統一起來,不斷推動全面從嚴治黨向縱深發展,不斷提升全黨的創造力凝聚力戰斗力。

]]>
榆林礦業集團有限公司運銷分公司 2024年首月銷售煤炭100萬噸迎“開門紅” Sun, 07 Jul 2024 23:17:39 +0800 榆林礦業集團有限公司運銷分公司

2024年首月銷售煤炭100萬噸迎“開門紅”

一、高起點謀劃,釋放新活力
人勤春來早,奮進正當時,新年首月。運銷分公司全體人員“干勁滿滿”。截至2024年1月31日,運銷分公司銷售煤炭100萬噸,掀起發運新高潮。在國家能源集團計劃未下達的情況下,市場煤炭突破單月發運量創歷史新高,經營業績穩步提升。
發運1.png
二、高速度推進,搶抓新機遇
2024年運銷分公司圍繞集團公司下達的年度任務目標,全力協調解決影響銷售環節的相關問題,充分調動有利于提升銷售量的積極因素。一是將目標600萬噸放在高于一切、重于一切的位置,在思想上再重視、責任上再壓實,同心同力增量增收。二是與財務資產部、經營發展部、審計法務部、紀檢監察室等各部門緊密配合,協同發力,確保每個業務環節緊密銜接,爭分奪秒,提高效率。三是積極主動協調對接客戶北上、南下、東進、西出,精準掌握市場煤炭資源需求。四是動員運銷分公司全體干部職工立足崗位,鉚足干勁,肩負重任,搶抓新機遇、開拓新市場,實現首月“開門紅”,為實現全年任務目標奠定堅實基礎。
發運2.png
三、高質量攻堅,實現新突破
壯闊征程看開局,中流擊水看起勢,扭轉逆境就能乘風破浪。運銷分公司將繼續聚焦集團年度目標,勇攀新高峰,爭當表率、勇做示范、走在前列,對標行業一流,繼續著力打造陜西省百強企業。面對全球經濟下行的影響和煤炭市場跌宕起伏的嚴峻挑戰,運銷分公司堅持以貿易增量穩量為核心,以市場為導向,以掛圖作戰重點工作為抓手,積極發揮運銷分公司龍頭引領作用。積極拜訪上下游客戶,在市場普遍疲軟的大環境中,逆流而上,保持了企業貿易量的持續穩定增長。
下一步,運銷分公司將拿出“開局即決戰,起步即沖刺”的昂揚姿態,秉承“不講客觀、不講條件、不找理由”的攻堅執行力,樹牢“爭一流、爭第一、爭唯一”三爭精神,聚力攻堅,乘勢而上,以決戰決勝姿態沖刺全年任務目標,積極為礦業集團打造千萬噸級銷量貢獻力量。
]]>
新質生產力的形成邏輯與影響 Sun, 07 Jul 2024 23:17:39 +0800 新質生產力的形成邏輯與影響

 

習近平總書記在新時代推動東北全面振興座談會上強調:“積極培育新能源、新材料、先進制造、電子信息等戰略性新興產業,積極培育未來產業,加快形成新質生產力,增強發展新動能?!毙沦|生產力是立足于世界科技進步的前沿,著眼于全面建成社會主義現代化強國這一目標任務提出的新概念。新時代新征程,我們要深入理解和把握新質生產力的重大意義、基本特點、形成邏輯和深刻影響,把創新貫穿于現代化建設各方面全過程,不斷開辟發展新領域新賽道,為我國經濟高質量發展提供持久動能。

重大意義

新質生產力的提出,具有重大理論和現實意義。

發展新質生產力是建設現代化強國的關鍵所在。的十八大以來,以習近平同志為核心的對全面建成社會主義現代化強國作出了分兩步走的戰略安排。無論是建設制造強國、質量強國、航天強國、交通強國、網絡強國、數字中國,還是實現新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化,都要求實現高質量發展,而發展新質生產力是推動我國經濟社會高質量發展的重要動力。新質生產力呈現出顛覆性創新技術驅動、發展質量較高等特征。戰略性新興產業和未來產業作為形成和發展新質生產力的重點領域,擁有前沿技術、顛覆性技術,通過整合科技創新資源引領發展這些產業,有助于推動我國經濟實力、科技實力、綜合國力和國際影響力持續增強。

發展新質生產力是提升國際競爭力的重要支撐。在一定意義上,哪個國家擁有先進科學技術特別是擁有顛覆性技術,擁有處于世界領先地位的戰略性新興產業和未來產業,哪個國家就更有可能居于世界領先地位。第一次工業革命發生在英國,蒸汽機、機械紡紗機等成為當時的顛覆性技術,以這些技術為代表的產業快速發展,促使英國走上世界霸主地位;第二次產業革命時期,美國建立起以電力、石油、化工和汽車等為支柱的產業體系,在科技和產業革命中成為領航者和最大獲利者。把我國建設成為社會主義現代化強國,就要把握好新一輪科技革命和產業變革帶來的巨大機遇,依靠自主創新,加快形成新質生產力,大力發展戰略性新興產業和未來產業,開辟新賽道、打造新優勢。

發展新質生產力是更好滿足人民群眾對美好生活需要的必然要求。進入新時代,人民美好生活需要日益廣泛,不僅對物質文化生活提出了更高要求,而且對更高層次、更加多元的生態產品、文化產品等需求也更為強烈。加快形成和發展新質生產力,提高科技創新水平,有助于推動產業轉型升級,形成優質高效多樣化的供給體系,提供更多優質產品和服務,不斷滿足人民群眾對美好生活的需要。

基本特點

與傳統生產力相比,新質生產力是包容了全新質態要素的生產力,意味著生產力水平的躍遷。

從主體來看,傳統生產力大多由傳統產業作為承載主體,新質生產力大多由運用新技術的新產業承載。當然,傳統產業不一定就是落后產業,經過轉型升級后,也能夠孕育新產業、形成新質生產力。

從成長性來看,傳統生產力成長性較低,增長速度較慢;新質生產力則具有比較高的成長性,增長速度比較快,呈現加速發展趨勢。

從勞動生產率來看,傳統生產力的勞動生產率相對較低,而新質生產力在勞動者、勞動資料、勞動對象三個方面都呈現出更高的水平,勞動生產率比較高,提供的是新產品新服務,或其產品和服務具有更好的新的性能。

從競爭環境看,形成傳統生產力的產業技術門檻相對較低,競爭比較激烈,利潤率也相對較低;形成新質生產力的新興產業屬于新賽道,進入的技術門檻比較高,競爭相對較小,利潤率相對較高。

從生產力的構成要素看,傳統生產力所在的產業對勞動力素質要求不高;而形成新質生產力的新產業對勞動力素質要求更高,能夠開發和利用更多的生產要素。

形成邏輯

近日召開的中經濟工作會議指出,要以科技創新推動產業創新,特別是以顛覆性技術和前沿技術催生新產業、新模式、新動能,發展新質生產力。新興產業是形成新質生產力的重要載體。新興產業是動態發展的。與以往的新興產業相比,當今時代,科技創新能夠催生出更多新產業,覆蓋領域也更加廣泛。第一次工業革命時期,新興產業覆蓋領域主要是紡織、煤炭等行業;第二次產業革命時期,新興產業更多地體現在電力工業、化學工業、石油工業和汽車工業等領域;第三次產業革命時期,新興產業主要集中在信息技術、網絡技術等領域。當前,新興產業則涉及節能環保、新一代信息技術、高端裝備制造、新能源、新材料、智能制造等,覆蓋領域越來越廣,能夠帶動傳統產業改造升級。新興產業的技術有一個從研發到推廣應用的不斷成熟的過程,新興產業也有一個產生、發展和壯大的成長過程。

新興產業來自于先進技術。先進技術來自于科學發現和技術發明。無論是科學發現還是技術發明,都離不開人才、平臺、資金。人才的培養依賴各類學校、科研院所和企業。這就需要深化教育體制改革,無論是基礎教育、高等教育還是職業教育,都要注重激發人才的創新性思維和創造性能力。需要深化科研體制機制改革,重視基礎研究,著力培養基礎學科人才,著眼于重大發明、發現和科技成果,圍繞重大現實問題集中攻關。培養人才還需要平臺,沒有一流的實驗平臺就難以培養出一流的人才并產生一流的科研成果。在科技高度發達的今天,一流的科研成果需要一流的實驗室作為支撐,要圍繞重大戰略需求,建設國家重點實驗室;圍繞區域戰略需求和現實問題,建設區域綜合性國家重點實驗室;圍繞教學和科研需求,建設高??蒲性核推髽I重點實驗室。新興產業特別是戰略性新興產業的培育壯大和未來產業的發展還需要資金支持。同時,要構建有利于激發人才積極性創造性的機制,鼓勵多出成果、出好成果;要有寬容失敗的機制,特別是對于一些研發周期很長的科學發現和技術發明,需要保持戰略耐心。

形成新質生產力除了技術因素外,制度因素也尤為重要。生產力總是要向前進步的,而且并不是勻速地發展,有時發展快,有時發展慢;世界各國也不是以相同的速度發展的,有的國家發展快,有的國家發展慢。新中國成立特別是改革開放以來,我國生產力發展和科學技術進步進入了加速發展時期,與發達國家的差距逐漸縮小,在一些領域由過去的跟跑,越來越多地轉變為并跑和領跑。形成和發展新質生產力,需要通過全面深化改革,為持續提高生產力提供制度保障。

具體來看,形成新質生產力,需要有科技成果轉化為現實生產力的生態和機制??萍汲晒€不是現實生產力,需要構建轉化機制,加快建設高標準技術交易市場。要構建開放創新生態,著力推進產學研用一體化發展,重點抓好完善評價制度等基礎改革,實行“揭榜掛帥”“賽馬”等制度,讓有真才實學的科技人員英雄有用武之地。

此外,形成和發展新質生產力,既需要有效市場也需要有為政府。有效市場體現在通過市場配置生產要素、市場定價提升效率和效益,有為政府體現在營造良好創新生態,激發創新主體活力。要讓市場在資源配置中發揮決定性作用,更好發揮政府作用,用好我國集中力量辦大事的制度優勢與超大規模市場優勢,攻克難關,做大做強戰略性新興產業,加快促進未來產業創新發展。

深刻影響

形成新質生產力的科技創新不是一般性的科技創新,而是具有巨大潛力的基礎科學、前沿技術和顛覆性技術的創新。這些重大科技創新將深刻地改變人們的生產方式、生活方式、思維方式,進而為經濟社會帶來深刻而持久的變革。

從經濟層面上看,能夠帶來顯著的效率變革和動力變革。新質生產力所帶來的效率變革不是單個生產要素的效率提高,而是全要素生產率的提高,其所產生的動力變革來自于科技創新這一核心推動力,通過提高供給體系質量和效率,以高質量供給引領和創造新需求,從而推動經濟實現高質量發展。一國或地區擁有的處于全球領先地位的戰略性新興產業的規模和質量,以及未來產業的培育和發展狀況,在一定程度上決定了該國或地區的經濟實力和地位。

從社會層面上看,能夠帶來生產生活等多方面的深刻影響。首先,新質生產力極大提高了勞動生產率,在給企業帶來更多利潤的同時,也大大降低了勞動強度特別是重體力勞動強度,改善了勞動環境,有效縮短了勞動時間。其次,新質生產力所提供的新產品、新服務提高了人們的生活品質,改善了生活質量。再次,從長期來看,發展新質生產力帶來的技術進步會使腦力勞動增加,并促使更多的勞動者從事研發、服務等工作。還要看到,新技術的應用在推動社會文明進步的同時,也可能帶來一些負面影響,比如信息技術的發展能夠給人們帶來極大便捷,但也有泄露個人隱私等風險,客觀上需要進一步完善相關制度和規則等。

]]>
榆林礦業集團有限公司2024年新春賀詞 Sun, 07 Jul 2024 23:17:39 +0800

榆林礦業集團有限公司2024年新春賀詞

 

微信圖片_20240209134841.jpg

律回春漸,新元肇啟,甲辰龍年,期望無垠。值此新春佳節來臨之際,謹向長期關心支持榆林礦業集團發展的各位領導、各界朋友、合作伙伴致以衷心的感謝!向公司全體干部職工、離退休老同志及職工家屬致以最親切的問候!向此時此刻依然堅守在工作崗位上的礦業人致以最崇高的敬意!

一年來,公司上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神及習近平總書記系列重要講話重要指示精神,牢牢把握新時代新征程新定位新要求,深入貫徹落實市委、市政府、市國資委以及城投集團各項決策部署,錨定“三個六”目標任務,扎實開展主題教育,持續夯實主責主業,健全完善法人治理結構,積極推進物流集團資產重組,強化風險防控體系建設,堅決筑牢安全生產防線,各項工作取得良好成效,呈現出穩中向好、穩中有進、穩健發展的良好態勢,在高質量發展新征程上邁出堅實步伐。

這一年,我們抓經營,拓市場,主營業務穩中向好。全體礦業人始終把完成目標任務放重要位置,擔當作為,攻堅克難,在自銷煤業務承壓前行的被動局勢下,調整優化經營思路,果斷轉變經營模式,著力拓展煤炭貿易市場,咬定目標,層層加壓,直面挑戰,負重前行,“百日攻堅”為抓手,沖刺四季度,奮力奪取各項目標任務圓滿收官,取得了新成,積累了新經驗,躍上了新高度。尤其是煤炭銷售、煤炭中轉、營業收入指標再創歷史新高,被集團公司列為主題教育正面典型,獲得突出貢獻獎。全年銷售煤炭619.71萬噸,中轉煤炭466.04萬噸,實現營業收入71.71億元,凈利潤(含投資收益)7.05億元,項目投資5259.38萬元。

這一年,我們抓發展,促改革,產業布局優化升級。深入貫徹落實上級決策部署,聚焦主責主業,狠抓項目開發,延伸產業鏈,持續抓落實、補短板、促改革,多次深入市場調研,考察開發項目,了解市場需求和發展前景,穩健推進北繞城低碳陸港中心項目、鄉村振興基金和中石化乙烷回收項目等多個項目落地。同時,我們持續深化國資國企改革,依法依規推進鐵路物流集團下屬五家子公司法定審計、資產評估、結果公示和信息披露等工作,已于2023年12月29日在西部產權交易所實現公開掛牌,資產重組工作取得實質性成果,在實現產業化整合重組上取得重大突破。

這一年,我們抓管理,防風險,公司治理日趨完善。持續完善子公司法人治理機構,實現子公司決策機構規范運行,人治理能力顯著提升。健全和完善管理制度,構建以合同管理為主體風險防控機制,開展內部審計和合規管理強化行動,財經紀律專項檢查,梳理財務往來賬款,清理銀行賬戶,整改解決遺留問題,企業治理水平進一步提升。

這一年,我們抓黨建,保安全,發展后勁不斷增強。深入開展主題教育,加強黨風廉政建設,狠抓干部作風能力提升和清廉礦業建設工作,扎實開展黨建品牌創建,著力凝聚發展動能,企業發展后勁進一步增強。構建安全生產長效機制,建立健全安全管理責任制度,建立隱患排查臺賬,督促落實整改措施,全年實現安全生產零事故。

回顧這一年,全體礦業人滿懷信心,砥礪奮進,攻堅克難,勇挑重擔,用實干實績交出了一份滿意的答卷,公司再次入列全省百強企業,榮獲榆陽區“貿易統計先進集體”稱號,獲旳城投集團突出貢獻獎。公司黨委被市國資委評為“先進基層黨組織”。這些成績的取得,得益于上級組織和城投集團的大力支持,得益于全體礦業人的擔當實干和努力拼搏。這一年,有汗水,也有收獲,有挑戰,也有成效。事實再次證明,路雖遠,行則將至,事雖難,做則必成。

風正潮平,自當揚帆破浪;任重道遠,更需策馬揚鞭。展望2024年,我們面臨的形勢和任務更加艱巨,我們將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面學習貫徹黨的二十大和二十屆一中、二中全會精神,堅持穩中有進、以進促穩、先立后破總基調,按照市國資委和城投集團總體部署,深化改革、激發動力,強化管理,防控風險。發揚不達目標不罷休的精神,進一步增強信心和底氣,不斷提升企業核心競爭力,持續推進企業轉型升級,努力在主責主業上邁出新步伐、取得新突破,為實現城投集團“十四五”發展目標貢獻礦業力量!

謹此新春佳節,我代表礦業集團領導班子,向全體職工致以最誠摯的祝福!感謝大家在過去一年里的辛勤付岀和奮力拼博。在新的一年里,我們將繼續攜手同行,再創佳績!祝愿大家闔家幸福,身體健康!工作順利,事業有成!

 

榆林礦業集團有限公司董事長  馮延興

 

 


]]>
國企如何化解存量風險和不良資產? Sun, 07 Jul 2024 23:17:39 +0800 一、國企化解存量風險和不良資產的背景

國企存量風險和不良資產的形成與國企歷史積累的結構性問題、市場競爭力不足、過度投資和杠桿率過高等因素有關。隨著經濟增速放緩、產能過剩、行業競爭加劇、金融環境收緊等因素的影響,國企存量風險和不良資產的規模和比重不斷上升,對國企的經營效率、盈利能力、創新能力和風險抵御能力都產生了不利影響。國企化解存量風險和不良資產是國企深化改革、提高質量效益、優化資源配置、防范化解金融風險、推動高質量發展的重要舉措。國企化解存量風險和不良資產有利于盤活國有資產,釋放潛在價值,增強國有資本實力,提升國有資產保值增值能力。國企化解存量風險和不良資產有利于優化國企資產結構,降低國企負債率,減輕國企財務壓力,提高國企運營效率,增強國企核心競爭力。國企化解存量風險和不良資產有利于促進國企混合所有制改革,引入社會資本,增加市場主體多樣性,激發市場活力,增強國企活力。

二、國企化解存量風險和不良資產的舉措

一是充分發揮市場化機制的作用,通過多種方式盤活存量資產,提高資產效率和收益水平。例如,可以通過發行基礎設施領域不動產投資信托基金(REITs)、推進政府和社會資本合作(PPP)、規范有序開展產權交易、發揮國有資本投資和運營公司的功能作用、探索促進盤活存量和改擴建有機結合、挖掘閑置低效資產價值、支持兼并重組等其他盤活方式等,將存量資產轉化為有效投資,為新項目建設籌集資金,降低企業負債水平,優化資產結構。

二是加大對不良資產的處置力度,通過市場化、法治化的手段化解風險,防止資產質量惡化。例如,可以通過市場化債轉股的方式幫助企業緩解經營負擔,還可考慮發展紓困基金、并購基金等方式參與不良資產處置,加大對企業的紓困力度。同時,可以擴大金融資產投資公司“AXA”業務,允許通過債轉股業務參與處置不良資產;擴大不良貸款資產證券化“ABS”試點方案實施范圍,規模等政策,將進一步豐富不良資產處理方式。

三是完善相關的政策支持,為盤活存量資產、化解不良資產創造有利條件。例如,可以積極落實項目盤活條件,理順產權關系,補辦相關手續,解決難點問題;有效提高項目收益水平,完善公共服務和公共產品價格動態調整機制,建立健全與投融資體制相適應的水利工程水價形成機制等;完善規劃和用地用海政策,指導擬盤活的存量項目完善規劃、用地用海、產權登記、土地分宗等手續,協助妥善解決土地和海域使用相關問題;落實財稅金融政策,為盤活存量資產提供稅收優惠、融資支持等。

三、國企化解存量風險和不良資產的注意事項

第一、不良資產管理行業在轉型過程中,應聚焦主業化解風險,同時更好地以經濟效益、社會效益、治理效益和環境效益并重,通過助力低碳轉型、化解房地產風險和參與個貸不良轉讓交易等三條賽道,實現高質量發展。

第二、建立健全企業不良資產防范體系,包括加強不良資產的統計核算、監測預警、分析評估、消化處置等工作,完善企業績效評價和業績考核制度,建立健全賞罰分明的激勵約束機制,提高企業資產質量和綜合經濟效益。

第三、牢固樹立底線思維、增強風險意識,筑牢風險防范“三道防線”,完善多維度決策支撐機制,嚴格法律合規“三項審核”,強化投資、財務等重大風險的監測預警和排查處置,構建集中統一、全面覆蓋、權威高效的審計監督體系,加大違規經營投資責任追究力度,確保公司行穩致遠。

四、國企化解存量風險和不良資產的案例市場化債轉股的案例:2020年,中國信達與中鋼集團簽署了市場化債轉股協議,將中鋼集團部分債務轉為股權,為中鋼集團的深化改革和高質量發展提供了支持。實質性重組的案例:2020年,東方資產與中石油、中石化等多方合作,對山西焦化集團進行了實質性重組,將其打造成為全球最大的焦化企業,實現了焦化行業的優化調整。房地產紓困的案例:2021年,中國華融與融創中國等多方合作,對上海董家渡項目進行了房地產紓困,為該項目注入了資金和管理,保障了項目的順利推進,同時也為自身獲取了收益。盤活閑置低效資產的案例:2021年,長城資產與中鐵集團等多方合作,對北京市朝陽區的一處閑置土地進行了盤活,將其改造為高端商務綜合體,提升了土地價值,增加了經濟效益。

]]>
什么是“新質生產力”? Sun, 07 Jul 2024 23:17:39 +0800 一、“新質生產力”來源出處

新質生產力是指在當代科技進步條件下,新興產業特別是戰略性新興產業和未來產業所產生的具有新的性質、新的屬性的利用自然、改造自然的能力。新質生產力有別于傳統生產力,涉及領域新、技術含量高,依靠創新驅動是關鍵。新質生產力代表一種生產力的躍遷,是科技創新在其中發揮主導作用的生產力,高效能、高質量,區別于依靠大量資源投入、高度消耗資源能源的生產力發展方式,是擺脫了傳統增長路徑、符合高質量發展要求的生產力,是數字時代更具融合性、更體現新內涵的生產力。

二、“新質生產力”提出背景

新質生產力的提出,反映了我國經濟發展面臨的復雜內外部環境和新一輪科技革命和產業變革的歷史性交匯。在實現第一個百年奮斗目標后,為實現第二個百年奮斗目標前進,我國需要加快轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力,推進經濟發展質量變革、效率變革、動力變革,提高全要素生產率。

新質生產力的提出,也體現了我國在全球激烈競爭中占領制高點、贏得發展主動權的戰略意識和決心。國與國之間的競爭最為主要的是戰略性新興產業和未來產業形成的新質生產力的競爭,誰占領了戰略性新興產業和未來產業的制高點,誰就是贏家。

新質生產力的提出,還反映了我國經濟發展進入高質量發展階段的要求,也體現了我國以科技創新引領產業創新、以產業升級構筑競爭優勢、贏得發展主動權的戰略選擇。在當前全球科技革命和產業變革加速推進的背景下,形成新質生產力是實現高質量發展的必然要求,也是贏得國際競爭優勢的制勝之道。

三、“新質生產力”深刻內涵

新質生產力是一個經濟學和社會學概念,用于描述那些顯著提高生產效率和效果、并可能引發結構性變革的生產力類型。這種生產力通常來自于技術創新、管理革新或其他形式的創新,其影響力遠超一般的生產力提升。

新質生產力是科技創新發揮主導作用的生產力,是以大數據、互聯網、云計算、區塊鏈及人工智能等工具體系為代表的生產力系統,是完全不同于傳統的新質生產力,帶來的是根本不同于以往的新質態發展。新質生產力是擺脫了傳統增長路徑、符合高質量發展要求的生產力,是數字時代更具融合性、更體現新內涵的生產力。它高效能、高質量,區別于依靠大量資源投入、高度消耗資源能源的生產力發展方式。

新質生產力是以創新驅動高質量發展的生產力,是通過整合科技創新資源,積極培育戰略性新興產業和未來產業,開辟發展新領域新賽道,塑造發展新動能新優勢的生產力。

新質生產力是代表一種生產力的躍遷,是具有前瞻性、引領性、顛覆性的技術從研發到應用,形成具有新原理、新機理的新質生產力。它涉及領域新、技術含量高,既包括新一代信息技術、新能源、新材料、先進制造、生物技術等戰略性新興產業,也包括人工智能、量子信息、工業互聯網、衛星互聯網、機器人等未來產業。

四、“新質生產力”形成方法

首先,要加快實現高水平科技自立自強。科技創新是新質生產力的內在動力和核心要素,關鍵性顛覆性技術的突破是新質生產力的重要標志。要以國家戰略需求為導向,集聚力量進行原創性引領性科技攻關,堅決打贏關鍵核心技術攻堅戰。

其次,要健全和完善科技創新體制。科技創新不僅需要科學家和企業家的努力,也需要良好的制度環境和政策支持。要完善黨中央對科技工作統一領導的體制,健全新型舉國體制,強化國家戰略科技力量,優化配置創新資源,優化國家科研機構、高水平研究型大學、科技領軍企業定位和布局,形成國家實驗室體系,統籌推進國際科技創新中心、區域科技創新中心建設,加強科技基礎能力建設,強化科技戰略咨詢,提升國家創新體系整體效能。

再次,要建設現代化產業體系。新質生產力的核心是創新,載體是產業。離開作為載體的產業,創新就成為了無源之水,無本之木。要積極培育新能源、新材料、先進制造、電子信息等戰略性新興產業,積極培育未來產業,加快形成以數字經濟為代表的新經濟、以平臺經濟為代表的新業態、以共享經濟為代表的新模式。

最后,要深化改革開放。改革開放是解放和發展社會生產力的根本途徑。要堅持以供給側結構性改革為主線,推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革,激發市場主體活力和社會創造力。要堅持對外開放的基本國策,積極參與全球科技治理和國際合作,處理好開放式創新與科技自立自強的關系,吸收全球先進技術和管理經驗,提高自主創新能力。

五、“新質生產力”的國企擔當

一是發揮科技創新的引領支撐作用,集中力量攻克關鍵核心技術,實現原創性和顛覆性的技術突破,提高制造業供給體系質量,為高質量發展提供強大動力和支撐。

二是發揮市場化經營機制的關鍵力量作用,深化供給側結構性改革,優化提升產業結構,實現更高效率和更高質量的投入產出關系,增強國有經濟的競爭力、創新力、控制力、影響力和抗風險能力。

三是發揮戰略性重組和專業化整合的中堅力量作用,優化國有經濟布局和結構調整,聚焦戰略安全、產業引領、國計民生、公共服務等功能,為國家安全和社會穩定提供重要經濟基礎,為生產、分配、流通、消費循環暢通提供重要支撐。

四是發揮產業鏈鏈長制的牽引作用,帶動上下游企業和中小微企業開展數字化轉型和創新升級,打造自主可控、安全可靠的產業鏈條,培育具有產業發展主導力的“鏈長”企業,建成以國有骨干企業為核心的產業生態系統和世界級的產業集群。

五是發揮更高水平對外開放的引領作用,對接國際規則、創建國際標準、拓展國際市場、借鑒國際先進管理經驗,全面提升全球配置資源能力、產品和服務競爭力、品牌全球影響力,打造世界一流企業。

]]>
簽訂履行合同中失職違規造成損失構成何罪 Sun, 07 Jul 2024 23:17:39 +0800 《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》第四條等規定,國有企業領導人員負有切實維護國家和出資人利益的重要職責,不得有濫用職權、損害國有資產權益的行為。從近年來查處的案件看,簽訂、履行合同環節是國有企業的重要廉潔風險點,該環節中滋生的違法犯罪行為涉及多個罪名,客觀方面存在一定交叉。比如,有的國有企業領導人員在簽訂、履行合同中輕信他人被騙造成國有財產損失,涉嫌簽訂、履行合同失職被騙罪;有的在簽訂、履行合同中嚴重不負責任,致使國家利益遭受重大損失,涉嫌國有公司、企業人員失職罪;有的濫用簽訂、履行合同職權,涉嫌國有公司、企業人員濫用職權罪。筆者結合案例對上述問題加以探討。

【案例簡介】

案例一:張某系國有獨資A公司董事長,長期在國企工作,具有豐富經營管理經驗。楊某系張某“發小”,兩人交情深厚,楊某經營B商貿公司(以下簡稱B公司)銷售鋼材。2022年1月,B公司通過招標與A公司簽訂合同,約定B公司向A公司分兩期供應5000噸螺紋鋼,合計1695萬元。合同約定,A公司對B公司第一批2500噸鋼材驗收后支付一半貨款。由于B公司資金緊張,楊某請托張某提前支付一定貨款。因涉及大額資金,按公司章程等規定需召開董事會研究,但張某基于兩人私交,直接安排財務部門提前支付500萬元貨款。楊某拿到貨款后向他人訂貨時被騙,B公司資金鏈斷裂,進而導致A公司500萬元貨款無法被追回。事后,張某辯稱自己沒有預料到楊某被騙,沒有濫用職權故意。經查,該公司沒有提前支付貨款的先例。

案例二:2021年,袁某擔任國有獨資公司C鋼構公司(以下簡稱C公司)副總經理期間,分管采購工作。該公司時任采購經理黃某負責采購鋼材和結算貨款,黃某為貪污鋼材款,在采購專務系統中用多份相同采購合同申請向賣方支付貨款。袁某在審核鋼材采購合同及付款申請工作中,馬虎草率,極端不負責任,對合同簽訂時間、編號及合同相對人是否雷同等,未認真比對審核,致黃某順利取得鋼材貨款并予以貪污,造成C公司損失348萬余元。

案例三:馮某,國有獨資D糧食公司(以下簡稱D公司)副總經理,分管該公司糧油貿易業務,對自己的市場判斷向來自信。E糧油貿易公司(以下簡稱E公司)法定代表人沈某認識馮某后,與D公司開展糧食貿易。2021年6月,D公司與E公司簽訂玉米購銷合同,約定由E公司采購玉米后直接發往某地,付款方式為見火車貨物托運憑證付款。合同簽訂前,馮某由于認為玉米系緊俏商品,預判公司獲益較大,為盡快進貨,未通過查詢國家企業信用信息公示系統等方式審核E公司信用(當時E公司被多家公司起訴),也未將合同交由公司法律合規部評估,便匆忙簽訂合同。合同履行過程中,2022年上半年,沈某通過修改運輸貨票號等方式,制作102張假貨票發給馮某。馮某考慮到貨源緊俏、時間緊急,輕信沈某發來的貨票,未進一步核實貨票便匆忙簽字,同意支付200萬元貨款。后D公司工作人員察覺沈某涉嫌詐騙建議報案,馮某因擔心案發被問責而拒絕,致使D公司損失200萬元。

【罪名剖析】

上述三個案例,雖然均與國有公司人員簽訂、履行合同行為有關,但案件的定性并不相同。案例一中,張某身為國有公司領導人員,違反公司章程等規定,濫用職權,擅自付款,造成國家利益遭受重大損失,涉嫌國有公司、企業人員濫用職權罪。案例二中,袁某在審核合同及付款申請工作中,馬虎草率,極端不負責任,導致嚴重損失,涉嫌國有公司、企業人員失職罪。案例三中,馮某身為分管D公司負責糧油貿易工作的領導,在簽訂、履行合同過程中,嚴重不負責任,并被合同相對人騙取貨款,致使國家利益遭受重大損失,涉嫌簽訂、履行合同失職被騙罪。

【難點辨析】

一、區分國有公司、企業人員濫用職權罪或失職罪以及簽訂、履行合同失職被騙罪的基本思路

筆者認為,行為人的具體身份、主觀心態、履職行為與簽訂履行合同的關聯度及履職行為具體表現,是區分前述三個罪名的關鍵。

關于行為人的具體身份。上述三個罪名的犯罪主體均要求是國有企業工作人員,但在具體身份上有所差異。根據刑法第一百六十八條規定,國有公司、企業的工作人員濫用職權,造成國有公司、企業破產或者嚴重損失,致使國家利益遭受重大損失的,構成國有公司、企業人員濫用職權罪??梢?,國有公司、企業人員濫用職權罪的犯罪主體是國有公司、企業工作人員。案例一中,張某系A公司董事長,符合該罪犯罪主體要求。根據刑法第一百六十八條規定,國有公司、企業工作人員嚴重不負責任,造成國有公司、企業破產或者嚴重損失,致使國家利益遭受重大損失的,構成國有公司、企業人員失職罪。案例二中,袁某系C公司分管采購工作的副總經理,符合該罪犯罪主體要求。根據刑法第一百六十七條規定,國有公司、企業直接負責的主管人員在簽訂、履行合同過程中,因嚴重不負責任被詐騙,致使國家利益遭受重大損失,構成簽訂、履行合同失職被騙罪。直接負責的主管人員,主要指對合同簽訂、履行發揮決策、執行等關鍵作用的管理人員,范圍小于前述國有公司、企業的工作人員。案例三中,馮某作為D公司副總經理,分管糧油貿易業務,符合該罪犯罪主體要求。

關于行為人的主觀心態。在前述三個罪名中,一般認為,國有公司、企業人員濫用職權罪系故意犯罪,國有公司、企業人員失職罪及簽訂、履行合同失職被騙罪系過失犯罪,但由于三個罪名均具有背離職責要求、不正確履職等具體表現,實踐中,有的行為人會辯稱其不正確履職行為系出于過于自信的過失而非放任犯罪結果發生的間接故意,對此應結合案件事實全面分析。比如,案例一中,張某辯稱提前支付貨款的原因在于過于信賴“發小”楊某,沒有濫用職權故意。

關于系濫用職權還是失職,筆者認為,應從行為人的具體職責、專業素養、違規具體表現等方面,結合案件事實綜合研判是否具有濫用職權故意。一是張某的具體身份及經歷。張某系A公司董事長,對支付貨款等重要事項具有較大決策權或建議權。張某具有豐富企業管理經驗,明知依據合同約定不能提前支付貨款,應當知曉提前支付貨款可能存在的風險,仍堅持提前支付貨款,顯然具有放任心理。需要注意的是,要宏觀把握濫用職權故意,濫用職權故意主要針對濫權行為本身。案例一中,張某濫用職權的故意在于未經集體研究提前付款,只需要其認識到濫用職權可能導致的危害結果即可,不要求張某積極追求損害結果發生。二是與合同相對人具體關系。張某與楊某具有“發小”私交,關系密切,具有較強徇私動機。三是履職違規性具體表現。濫用職權行為包括行為人超越職權和不正當行使職權。A公司此前沒有提前支付貨款的先例,且按公司章程等規定需召開董事會研究,張某未按規定提交董事會研究,而是直接授意財務部辦理,系超越行使職權,對損失的發生起決定性作用。就國有公司、企業人員失職罪及簽訂、履行合同失職被騙罪的犯罪主觀方面來說,對被詐騙及造成所在公司、企業損失的后果均系過失,亦可根據上述標準判斷行為人的主觀方面。首先,從與合同相對人、具體經辦人關系看,案例二中的袁某與黃某、案例三中的馮某與合同相對人沈某均無私交。其次,從履職是否違規的具體表現看,袁某、馮某均沒有類似于張某直接授意等推動違規支付貨款的作為,更多體現了疏忽大意、粗枝大葉等不作為特征,可印證主觀上是疏忽大意狀態。

關于履職行為與簽訂、履行合同的關聯度。三個罪名中,簽訂、履行合同失職被騙罪與簽訂、履行合同關系最為密切。案例一中,雖然發生在合同履行過程中,但張某出于與合同相對人楊某私交,借助合同履行幫助楊某,違規提前支付貨款是張某濫用職權的表現,且楊某是為他人所騙,其本人不存在詐騙張某的故意和行為。案例二中,黃某并非合同相對人,采購合同只是其貪污貨款的載體。案例三中,馮某失職行為完全發生在簽訂、履行合同中,履職行為與合同簽訂、履行聯系緊密,且在簽訂、履行合同過程中被騙,因此,馮某構成簽訂、履行合同失職被騙罪。

二、國有公司、企業人員失職罪和簽訂、履行合同失職被騙罪中“嚴重不負責任”的界定

根據刑法第一百六十八條規定,國有公司、企業人員失職罪要求國有公司、企業工作人員嚴重不負責任。根據刑法第一百六十七條規定,簽訂、履行合同失職被騙罪要求國有公司、企業直接負責的主管人員在簽訂、履行合同過程中,因嚴重不負責任被詐騙。兩個罪名均將“嚴重不負責任”作為構成要件。實踐中,如何認定“嚴重不負責任”,以及兩罪關于“嚴重不負責任”的程度是否一致,存在不同認識。

有觀點認為,由于前者不要求被詐騙,后者要求將詐騙作為介入因素,故前者“嚴重不負責任”具體程度要高于后者。筆者不同意此觀點,從刑法條文表述看,兩個罪名均表述為“嚴重不負責任”,具有內在一致性,不宜硬性切割,仍需結合兩個罪名客觀方面具體把握。根據國家監委《關于辦理國有企業管理人員瀆職犯罪案件適用法律若干問題的意見》相關規定,“嚴重不負責任”指行為人不履行或者不正確履行職責,主要表現為工作中輕率大意、粗枝大葉,不認真開展市場調研或者擅離職守、對分工負責的工作失管失察。

就簽訂、履行合同而言,筆者認為,根據合同簽訂、履行等不同階段,下列情形可認定為“嚴重不負責任”:一是在簽訂合同階段,因疏忽大意或過于自信,不認真分析研究,違背客觀經濟規律,不聽取意見和建議,盲目決策。有的在合同簽訂前的接洽、談判階段,麻痹大意、作風漂浮,未按規定認真審查合同相對方的主體資格、資信資質、履約能力、產品質量等信息,盲目輕信對方簽訂合同。如案例三中,馮某未認真審核E公司信用狀況,應當發現E公司信用狀況而未發現,可視為“嚴重不負責任”。

二是在履行合同階段失察失責、馬虎草率,對本單位利益遭受損失存在重大過錯。案例二中,袁某在負責審核采購合同及付款申請工作中,主要表現為敷衍塞責、粗枝大葉,不注意比對,未能及時發現采購專務系統內同一合同下重復申請付款問題。案例三中,馮某作為D公司分管糧油貿易業務的負責人,主要表現為過于自信對市場行情判斷而忽視交易風險,且未對貨票進行審核便匆忙簽字付款。

三是合同履行結束后,發現合同相對方等人涉嫌詐騙,有的出于掩蓋事實、逃避責任等動機,怠于采取報案、訴訟、仲裁等措施,不積極催要貨款、交付貨物、解除合同,放任訴求超過訴訟、仲裁等時效,甚至縱容詐騙分子潛逃,致損失擴大。如案例三中,在工作人員發現沈某涉嫌詐騙提出報案后,馮某因擔心被問責而拒絕報案,錯失挽損時機。

三、準確認定簽訂、履行合同失職被騙罪和國有公司、企業人員失職罪

由于簽訂、履行合同中失職和被騙行為并存交織現象客觀存在,導致實踐中對于定性為簽訂、履行合同失職被騙罪還是國有公司、企業人員失職罪存在不同認識。對此,參照《刑事審判參考》“王琦筠等國家機關工作人員簽訂、履行合同失職被騙案”指導精神,簽訂、履行合同失職被騙罪和國有公司、企業人員失職罪區分關鍵在于:一是前者的失職行為必須發生在合同的簽訂、履行過程這一特定環節;后者的失職行為可發生在國企人員履職任何過程中,無具體時空范圍的限制。二是前者損害后果的發生系行為人的失職行為和合同相對方的詐騙行為共同導致的。失職行為與詐騙行為的關系既可能是因行為人的失職行為導致合同相對人有機可乘而詐騙;也可能是行為人審查不嚴,未恪盡職守,輕信對方被騙;或在被騙后未積極采取補救措施致利益受損。而后者僅要求行為人失職行為與損害后果存在刑法上的因果關系,不需要結合合同相對人等第三人行為認定。

就前述三個案例來說,案例一中,雖然合同相對人楊某拿到貨款后為他人所騙,但楊某申請提前支付貨款時沒有詐騙A公司的主觀故意和客觀行為,因此張某不構成簽訂、履行合同失職被騙罪。案例二中,黃某在采購專務系統內同一合同下反復申請付款系貪污行為,而非詐騙行為。因此,案例一和案例二的事實雖然都發生在履行合同環節,但合同相對人均不存在詐騙行為。案例三中,馮某出于看好市場行情,為急于簽訂、履行合同被詐騙,符合簽訂、履行合同失職被騙罪構成要件。需要注意的是,依據最高人民法院刑二庭《關于簽訂、履行合同失職被騙犯罪是否以對方當事人的行為構成詐騙犯罪為要件的意見》,合同相對方的詐騙行為,是指相對方的行為已涉嫌詐騙犯罪,而不以其行為已被法院判決認定構成詐騙犯罪作為立案追訴的前提。此外,如行為人的行為既符合國有公司、企業人員失職罪犯罪構成要件,同時又符合簽訂、履行合同失職被騙罪的特別規定,應當適用特別規定,以簽訂、履行合同失職被騙罪定罪處罰。

]]>
榆林礦業集團有限公司再次榮登“陜西省百強企業”榜單 Sun, 07 Jul 2024 23:17:39 +0800 1日20日,由陜西省企業家協會和榆林市人民政府聯合主辦的“第十屆陜西省優秀企業家表彰暨名企進榆活動”在榆林人民大廈隆重舉行。陜西省政府領導、榆林市委和市政府主要領導、百強企業代表、優秀企業家等近300人出席會議,陜西省政協副主席、榆林市委書記張曉光作重要講話。

       陜西省百強企業.jpg

發布會頒布了2023年度陜西百強企業榜單,榆林礦業集團在市委、市政府、市國資委以及城投集團的堅強領導和關心支持下,憑借488120萬元營業收入再次榮登百強榜單第83位。2023年,面對煤炭市場下行、需求收縮、價格倒掛等多重壓力,公司認真貫徹落實新發展理念,積極應對風險挑戰,堅決瞄定“三個六”目標任務,全面聚焦主責主業,立足地方資源優勢,擴展煤炭貿易渠道,加強內部管理提升,實施項目驅動戰略,圓滿完成各項目標任務。2023全年銷售煤炭619.71萬噸,實現營業收入71.71億元,實現凈利潤7.8億元,各項指標再創新高,公司轉型升級高質量發展勢頭強勁,前景向好。

百強企業榮譽證書.jpg

此次榮獲陜西省百強企業殊榮,既是對公司過去努力的肯定,也是對未來發展的期許和鞭策。在榮譽加持下,公司將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的二十大精神,堅定不移貫徹新發展理念,構建新發展格局,持續強化創新意識和可持續發展意識,不斷提高公司綜合實力和核心競爭力,積極履行國企責任,踐行國企擔當,一如既往地為譜寫榆林城投集團和榆林市經濟社會高質量發展新篇章作出新的更大貢獻!

]]>
榆林礦業集團有限公司開展清理積雪志愿服務活動 Sun, 07 Jul 2024 23:17:39 +0800 近日,我市迎來大范圍降雪,冰雪天氣給全市人民出行帶來諸多不便。1月19日,接市創文辦緊急通知,公司黨委積極響應,第一時間組織黨員志愿者赴創文包抓小區市建筑公司家屬院開展清理積雪志愿服務活動,確保社區居民安全出行。

掃雪1(1).png

黨員志愿者們不畏嚴寒、干勁十足,掃積雪、鏟冰層、清障礙,熱火朝天的勞動場面讓凜冽的寒冬充滿濃濃暖意。在大家齊心協力下,小區院內、門口和主干道積雪雜物很快清理干凈。

掃雪2(1)(1).png

此次志愿服務活動發揮了公司黨委政治引領和黨員先鋒模范作用,切實保障社區居民出行安全,協力維護我市良好市容,在寒冬傳遞了國企溫暖和社會正能量。

]]>
習近平新時代中國特色社會主義思想蘊含的歷史觀 Sun, 07 Jul 2024 23:17:39 +0800    歷史觀是人們關于社會歷史的總的看法和根本觀點,是世界觀的重要組成部分。了解歷史、尊重歷史才能更好把握當下,以史為鑒、與時俱進才能更好走向未來。黨的十八大以來,習近平總書記堅持把歷史、現實、未來貫通起來,對重大問題、戰略問題作出深刻的歷史分析和比較,彰顯了深邃的歷史觀照、深厚的歷史情懷、強烈的歷史擔當。習近平新時代中國特色社會主義思想蘊含的歷史觀是認識歷史規律、汲取歷史智慧、增強歷史自信、掌握歷史主動的科學思想體系,是堅持客觀規律性和主觀能動性的辯證統一,昭示著對強黨之路、強國之路、復興之路的深刻認識,是我們認真學習歷史、正確認識歷史的強大思想武器。

  歷史是最好的教科書、清醒劑、營養劑

  歷史是一面鏡子,鑒古知今,學史明智。習近平總書記多次強調,“歷史是最好的教科書,也是最好的清醒劑”“中國革命歷史是最好的營養劑”“歷史是最好的老師”。這些重要論述表明了習近平總書記對待歷史的一貫立場和態度,體現了對堅持正確歷史觀重要性和必要性的深刻認識。

  注重以史為鑒是中華民族的文化基因。歷史是一個民族、一個國家形成、發展及其盛衰興亡的真實記錄,是前人的“百科全書”,不僅記述了前人得與失、成與敗的經驗教訓,而且還蘊含著治國理政的思想精華。習近平總書記指出:“治理國家和社會,今天遇到的很多事情都可以在歷史上找到影子,歷史上發生過的很多事情也都可以作為今天的鏡鑒?!痹谌祟悮v史長河中,歷史是發生在過去的現實,現實是發生在未來的歷史。在漫長的歷史進程中,中華民族創造了獨樹一幟的燦爛文化,積累了豐富的治國理政經驗,為中華民族的接續發展提供了源源不斷的寶貴財富。重視、研究、借鑒這些歷史,了解歷史上治亂興衰規律,可以給我們帶來很多了解昨天、把握今天、開創明天的啟示,獲得思想的啟迪、知識的武裝,從而站在歷史的深厚基礎上更加堅定地走向未來。

  善于學習歷史是中國共產黨的優良傳統。黨的歷史是最生動、最有說服力的教科書。重視對黨的歷史的學習和歷史經驗的總結與運用,從中找到前進的正確方向和正確道路,是我們黨的一個優良傳統,也是我們黨領導中國革命、建設、改革不斷取得勝利的一個重要原因。習近平總書記強調:“學習黨的歷史,是堅持和發展中國特色社會主義、把黨和國家各項事業繼續推向前進的必修課,這門功課不僅必修,而且必須修好?!薄拔覀円趯W好黨史的基礎上,學好中國近代史,學好中國歷史,弄清楚我們從哪里來、要到哪里去,弄清楚中國共產黨人是干什么的、已經干了什么、還要干什么,弄清楚過去我們為什么能夠成功、未來怎樣才能繼續成功?!边@些重要論述堅持馬克思主義的立場觀點方法,內涵豐富、立意高遠,為新時代管黨治黨、治國理政提供了可資借鑒的歷史依據和根本遵循,彰顯了中國共產黨人深邃的歷史眼光和寬廣的歷史視野。

  汲取智慧力量是實現民族復興的現實需要。習近平總書記指出:“今天,我們回顧歷史,不是為了從成功中尋求慰藉,更不是為了躺在功勞簿上、為回避今天面臨的困難和問題尋找借口,而是為了總結歷史經驗、把握歷史規律,增強開拓前進的勇氣和力量?!痹?000多年的歷史長河中,中華民族創造了很多輝煌,但近代以來卻淪落到被動挨打的屈辱境地。習近平總書記強調:“對歷史進程的認識越全面,對歷史規律的把握越深刻,黨的歷史智慧越豐富,對前途的掌握就越主動?!敝袊厣鐣髁x進入新時代,中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍,中華民族偉大復興進入了不可逆轉的歷史進程。中華民族偉大復興絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現的,但我們仍然處在大有可為的歷史機遇期。只有緊緊抓住這個大有可為的歷史機遇期,善于從歷史中汲取智慧,銳意進取、埋頭苦干、勇于創新、永不懈怠,才能不負時代的饋贈、歷史的厚待。

  用正確歷史觀分析現狀、認清趨勢、把握未來

  了解歷史才能看得遠,理解歷史才能走得遠。歷史觀正確與否,關系人心聚散、國家興亡、民族盛衰。黨的十八大以來,習近平總書記在多個重要場合就黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史、中華民族發展史等發表了一系列重要講話,對牢固樹立正確歷史觀提供了重要遵循。

  堅持唯物史觀,正確認識歷史。習近平總書記強調:“歷史認知是歷史自信的重要基礎。黨的十八大以來,我們堅持唯物史觀、正確黨史觀,在黨和國家歷史問題上正本清源,取得了顯著成效?!蔽ㄎ锸酚^深刻揭示了人類社會發展的一般規律,是中國共產黨人認識和把握歷史的根本方法。習近平總書記明確指出:“要堅持用唯物史觀來認識和記述歷史,把歷史結論建立在翔實準確的史料支撐和深入細致的研究分析的基礎之上?!痹凇蛾P于〈中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議〉的說明》中,習近平總書記強調:“總結黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗,要堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義的方法論,用具體歷史的、客觀全面的、聯系發展的觀點來看待黨的歷史?!眻猿钟梦ㄎ锸酚^來認識歷史,就要堅持實事求是的思想路線,分清主流和支流,堅持真理,修正錯誤,發揚經驗,吸取教訓。

  樹立大歷史觀,堅定歷史自信。中華民族具有百萬年的人類史、一萬年的文化史、五千多年的文明史。習近平總書記強調,“要牢固樹立大歷史觀,以更寬廣的視野、更長遠的眼光把握世界歷史的發展脈絡和正確走向,認清我國社會發展、人類社會發展的大邏輯大趨勢”。樹立大歷史觀,就要充分認識到歷史是延續性和階段性相統一的整體,將不同歷史時期割裂或對立都是違背客觀事實的,認知歷史必須在時間上要具有“全程視角”,在空間上要具有“全球視野”,在整體上要具有“全局視界”。習近平新時代中國特色社會主義思想注重從歷史、現實、未來的貫通中把握歷史規律和發展趨勢,在深化對人類社會發展規律認識的基礎上,聯系5000多年中華文明史來思考中華民族的前途命運,聯系500多年世界社會主義發展史來認識社會主義運動的前進方向,聯系中國近代以來180多年斗爭史來理解中華民族偉大復興的正確道路,聯系100多年中國共產黨奮斗史來把握黨的奮斗目標和歷史使命,充分彰顯了立足歷史大視野、發展大趨勢來思考和分析問題的歷史觀。中國共產黨成立100多年來,為中國人民、中華民族、馬克思主義、人類進步事業作出了卓越貢獻。正因如此,習近平總書記指出:“當今世界,要說哪個政黨、哪個國家、哪個民族能夠自信的話,那中國共產黨、中華人民共和國、中華民族是最有理由自信的?!薄爸袊伯a黨人的歷史自信,既是對奮斗成就的自信,也是對奮斗精神的自信?!睂W習和總結黨的歷史,就要從中增強道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,咬定青山不放松,風雨無阻向前進。

  把握歷史規律,汲取歷史智慧。習近平總書記指出:“歷史發展有其規律,但人在其中不是完全消極被動的。只要把握住歷史發展規律和大勢,抓住歷史變革時機,順勢而為,奮發有為,我們就能夠更好前進?!秉h史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史、中華民族發展史積累了極其寶貴的歷史經驗,蘊含著極其深刻的歷史啟示,是取之不盡、用之不竭的精神財富和力量源泉,是中國人民和中華民族繼往開來、奮勇前進的堅實基礎。要端起歷史的望遠鏡回顧過去、總結規律、展望未來。習近平總書記深刻強調,要從黨的百年奮斗史中感悟真理的力量,不斷深化對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識;強調“第二個結合”是我們黨對馬克思主義中國化時代化歷史經驗的深刻總結,是對中華文明發展規律的深刻把握;強調人民是歷史的創造者,要始終堅持以人民為中心的發展思想;強調歷史總是向前發展的;等等。這些重要論述,對我們科學把握歷史發展規律具有重要指導意義。

  運用歷史思維,借鑒歷史經驗。歷史記錄著一個國家、一個民族、一個政黨走過的足跡,既記述著升平之世社會發展進步的成功經驗,也包括衰亂之世社會動蕩的深刻教訓,可以為黨和國家的發展提供重要啟示。黨的十八大以來,習近平總書記反復強調,要尊崇歷史、研究歷史,確立歷史思維,“要善于通過歷史看現實、透過現象看本質”。習近平總書記指出:“對古代的成功經驗,我們要本著擇其善者而從之、其不善者而去之的科學態度,牢記歷史經驗、牢記歷史教訓、牢記歷史警示,為推進國家治理體系和治理能力現代化提供有益借鑒?!比绾握_看待黨的歷史經驗,習近平總書記強調:“要把黨的歷史經驗作為正確判斷形勢、科學預見未來、把握歷史主動的重要思想武器,更好觀察時代、把握時代、引領時代?!币钥陀^、科學、禮敬的態度對待歷史,注重借鑒歷史經驗和吸取歷史教訓推進治國理政,善于從歷史經驗中增強贏得主動、贏得優勢、贏得未來的定力、魄力、能力,是習近平新時代中國特色社會主義思想蘊含的歷史觀的重要方面。

  堅持正確黨史觀,反對歷史虛無主義。黨的十八大以來,習近平總書記圍繞正確看待中國共產黨歷史發表了一系列重要論述,指出“要堅持以我們黨關于歷史問題的兩個決議和黨中央有關精神為依據,準確把握黨的歷史發展的主題主線、主流本質”。關于如何看待黨史上的重大問題,習近平總書記強調:“要實事求是看待黨史上的一些重大問題,既不能因為成就而回避失誤和曲折,也不能因為探索中的失誤和曲折而否定成就?!标P于正確評價歷史人物,習近平總書記強調:“應該放在其所處時代和社會的歷史條件下去分析,不能離開對歷史條件、歷史過程的全面認識和對歷史規律的科學把握,不能忽略歷史必然性和歷史偶然性的關系?!标P于改革開放前后兩個歷史時期的正確評價,習近平總書記強調:“對改革開放前的歷史時期要正確評價,不能用改革開放后的歷史時期否定改革開放前的歷史時期,也不能用改革開放前的歷史時期否定改革開放后的歷史時期?!标P于反對歷史虛無主義,習近平總書記強調:“要旗幟鮮明反對歷史虛無主義,加強思想引導和理論辨析,澄清對黨史上一些重大歷史問題的模糊認識和片面理解,更好正本清源、固本培元?!笨偟膩砜?,樹立正確黨史觀,必須以唯物史觀為指導,堅持人民立場,堅持聯系的、全面的、發展的觀點,正確認識和科學評價黨史上的重大事件、重要會議、重要人物,讓正史成為全黨全社會的共識。

  堅持歷史自信、掌握歷史主動、續寫歷史榮光

  歷史從不等待一切猶豫者、觀望者、懈怠者、軟弱者。習近平總書記指出:“對歷史最好的繼承就是創造新的歷史,對人類文明最大的禮敬就是創造人類文明新形態?!痹谕七M強國建設、民族復興的歷史征程中,我們必須牢固樹立正確歷史觀,始終保持高度的歷史自覺、堅定的歷史自信、強烈的歷史擔當,發揚歷史主動精神,在人類的偉大時間歷史中創造中華民族新的偉大歷史時間。

  增強歷史自覺,把握歷史大勢。習近平總書記強調,要“從歷史長河、時代大潮、全球風云中分析演變機理、探究歷史規律,提出因應的戰略策略,增強工作的系統性、預見性、創造性”。運用好歷史觀,要從歷史長河中洞明歷史規律,認清歷史有其發展規律和大勢,歷史潮流不可阻擋,不斷提高把握方向、把握大勢、把握全局、把握機遇的能力;要從時代大潮中正確認識黨和國家事業所處的歷史方位和發展階段,更好地看清楚我們所面臨的實現中華民族偉大復興的戰略全局,在此基礎上確定新時代的發展目標、發展重點和發展戰略;要從全球風云中把握歷史大勢,更好地看清楚我們所面臨的世界百年未有之大變局,于大變局中展現大黨大國的使命擔當。

  肩負歷史使命,勇擔歷史重任。習近平總書記強調:“全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標,以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興,是全黨全國各族人民在新時代新征程的中心任務?!爆F代化是人類社會發展的大趨勢,但各國實現現代化的模式和標準具有多樣性。經過社會主義建設和改革的長期探索,特別是經過黨的十八大以來的理論創新和實踐創造,中國共產黨成功推進和拓展了中國式現代化。實踐證明,中國式現代化扎根于中華文明,歷經結合中國實際的艱辛探索,體現了中國共產黨擔當作為、奮勇前行的歷史主動精神,具有無比旺盛的生命力。中國式現代化創造了人類文明新形態,拓展了人類走向現代化的途徑,充分彰顯了歷史自信,是我們黨貫徹落實正確歷史觀的生動體現,必須一以貫之地加以推進。

  緊緊依靠人民,創造歷史偉業。習近平總書記指出:“人民是歷史的創造者,群眾是真正的英雄。人民群眾是我們力量的源泉?!必瀼芈鋵嵳_歷史觀,必須深刻認識人民群眾是歷史發展和社會進步的主體力量,緊緊依靠人民創造歷史偉業。這就要求我們充分尊重人民所表達的意愿、所創造的經驗、所擁有的權利、所發揮的作用,自覺拜人民為師,向能者求教,向智者問策。要把政治智慧的增長、執政本領的增強、領導藝術的提高深深扎根于人民群眾的實踐沃土中,不斷從人民群眾中汲取營養和力量。要始終與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團結奮斗,創造出經得起歷史和人民檢驗的新業績。

 


]]>
城投公司轉型發展的困境與破局路徑 Sun, 07 Jul 2024 23:17:39 +0800 城投公司轉型發展的困境與破局路徑

“十四五”時期,我國迎來改革的提檔期、轉型的關鍵期,同時也迎來新一輪發展的加速期,中小城市城投公司應抓住機遇,主動作為,在國家發展和改革的大變局中找準定位、發揮優勢、突破瓶頸、創新求變,實現高質量轉型發展。

一、城投公司概述

近年來,我國城市化進程穩步前行,政府投融資體制也在不斷進行創新與改革,我國城投公司隨之快速發展。1994 年,我國進行財稅制度改革,一經推行就引起巨大改變,造成地方政府財權和事權之間的不平衡,再加上?。保梗梗怠∧辍吨腥A人民共和國預算法》的實施,最終使得地方政府發行債券。此外,地方經濟需要刺激和推動力來實現快速發展,因此面對城市建設資金缺口,各級地方政府在融資方面動機強烈,期望能快速填補缺口,高效解決問題。正是在這種環境之下,城投公司應運而生,地方政府將投融資的使命和責任賦予城投公司,期待其能在城鎮化建設之中扮演重要角色,為城市發展添磚加瓦、保駕護航??v觀中國城市化建設,無論是摩天高樓還是污水井蓋,都有城投公司在發揮作用。但是,隨著地方政府債務規模越來越大,促使政府部門開始高度重視地方投融資平臺監管工作。從?。玻埃保础∧觊_始,城投公司在隱性債務嚴格監管政策下,面對生存環境、政企關系、運作模式、管理方式等方面發生的深刻變化開啟了轉型之路,重組整合動作不斷,改革力度不斷加大。有的城投公司逐步實現了從政府主導向政府引導的市場化模式轉型,但大部分中小城市城投公司亟需轉型來提升自我造血能力和可持續發展能力,以獲取更大的生存和發展空間。站在新的歷史起點上,每一位城投人都需要貢獻力量,助力企業成功轉型,助推新型城鎮化建設與城市產業升級。

二、城投公司發展過程中現存困境

(一)項目多、資金緊,運行壓力巨大

現階段,中小城市城投公司以基礎設施投資為主,主要投向公益性、準公益性業務,需要通過大量融資來維持,前期投入高,后期回收慢、收益少或零收益,造成企業負債率增高,經營性現金流壓力大,投資回報率不高。根據有關調查數據顯示,當前我國大部分中小城市城投公司處于融資建設多、實際回報少、債務負擔重的狀態。而現階段,政府的支持力度也大不如前。因此,一些城投公司如果資產負債率相對較高,那么其就會陷入拆東墻、補西墻的惡性循環。此外,城投公司一直是城市基礎建設的中堅力量,隨著土地相關政策的不斷變化,其已經在土地一級市場中慢慢消失,基本造血功能已無法實現。一旦城投公司經營不善,效益不好,無疑會增加其償債壓力,資金風險隱患會逐步暴露出來,如果市場主體作用無法發揮出來,那么其穩健經營以及長遠發展必然會受到制約。

(二)重建設、輕運營,缺乏造血功能

針對自體經營業務,有的中小城市城投公司并沒有進行深度開發,而是僅僅發揮政府賦予的投融資職能,業務類型略顯單一,沒有深入思考更進一步的滾動式經營措施。此外,項目融資方案一旦落實,有的中小城市城投公司對于后續的運行狀況并不會過多關注,更不用說對項目展開追蹤等一系列延伸管理工作,導致企業缺乏良性發展的有利條件。分析其利潤空間十分有限的原因可以發現,一部分原因在于城投公司側重項目前期融資工作,對于項目如何運營以及項目盈利多少并沒有展開深入分析和挖掘,另一部分原因在于城投公司自身局限性,尤其是涉及政府代建項目時,城投公司認為自身職責主要在于投融資方案,對于相關產業和業務未給予過多關注,在一定程度上也會限制城投公司發展空間,導致資金流動性受限,資金使用率不能達到預期,企業難以實現可持續發展。同時,受限于城投公司主要從事城市基礎設施建設等非經營性項目的性質及角色定位,大部分城投公司盈利能力較弱,缺少利潤來源點,缺乏經營性項目,收入來源較少,業務利潤率不高,再加上高額的財務成本負擔,導致城投公司凈資產收益率普遍較低,部分公司實際凈利潤甚至處于虧損狀態。收入與支出的長期不平衡,導致城投公司造血能力低下,難以實現良性循環發展。

(三)市場意識薄弱,發展后勁不足

一方面,由于基礎設施建設具有周期性等特點,隨著城市建設的不斷推進和城市化率的不斷提高,預計未來城市基礎設施建設的業務空間也將不斷縮小,因此,中小城市城投公司運營效率及長遠發展勢必會受到影響。同時,地方政府能夠為城投公司提供的優質項目資源極其有限,而且城投公司在運行期間存在分布零散化、規模小型化、實力薄弱化、競爭同質化等諸多問題,加之項目大多受限于地方政府,難以對外發展,缺乏內在發展動力,導致其無法進一步拓展發展空間。另一方面,中小城市城投公司經營管理機制不夠靈活,組織架構與功能職責不完備,法人治理結構與分類管控機制不健全,組織職能及管控流程不清晰;重要部門、關鍵崗位的專業人才缺失,績效考核一刀切,薪酬激勵不充分;企業創新意識和市場化經營意識不高,業務結構單一,市場化運作經驗不足。綜合考慮整體發展趨勢不難發現,城投公司的發展前景不太樂觀。

三、促進城投公司成功轉型發展方向

(一)服務城市發展,增強融資功能

資金保障是現代城市建設的重要條件,中小城市城投公司應該持續籌集資金,擔負起促進城市功能優化完善的責任,只有融資能力強、資金充足,才能有效開展城市開發建設的相關投資活動。同時,中小城市城投公司應該準確把握政府意圖,積極主動地查找市場經濟現存疏漏,做出相應彌補措施,充分將籌集建設資金的職能和效果發揮出來。為此,城投公司要著力提升主體信用級別,提高融資效率,降低資金成本。一是推動資產及業務整合重組,做大做實做強資產,提升公司盈利能力和綜合競爭力;二是利用好政府間接信用,持續獲取政府在政策、資本金、經營性資產、重點資源及項目上的支持;三是主動與金融機構加強合作,與大型商業銀行等簽署戰略合作協議,并且以金融創新為引領,更為靈活地改變籌資運營模式,不斷優化融資結構,增加直接融資占比,促進與社會資本之間的深度合作,從而緩解企業融資壓力。

(二)積極融入市場,提升競爭能力

在新形勢下,中小城市城投公司應該緊緊把握市場經濟的發展趨勢,站在市場化運作這個基點上,積極轉變自身角色,減少對地方政府的依賴,圍繞核心定位,找到市場屬性和公益屬性的結合點,從政府項目的操盤手轉變為市場競爭中的參與者,增強自身造血能力。一方面,可以利用政策優勢,例如新型城鎮化、城鎮棚戶區改造等,將土地、房產等不可移動資源作為基礎推動力,開展項目規劃和包裝工作,強化項目全過程管理和回款,清晰界定與地方政府的權責利,同時做好前期融資、中期建設、后期竣工結算的銜接,盡可能地平均不同年度的項目收入確認規模,避免較大資金缺口;還可以借助民間資本力量,將資金、產業引進來,同步提升資產總量、運行質量。另一方面,以股權多元化、混合所有制改革等方式與其他央企、地方國企、優秀民企合作,引領國有資本進行合理流動,通過獨資、控股、參股等方式將資金注入其他朝陽領域之中,以盈利性業務收入彌補公益性業務投入帶來的資金缺口,并逐漸將這種形式確立為常態發展模式。

(三)搶抓政策機遇,拓展產業鏈條

我國重要報告指出,要“推進美麗中國建設,協同推進降碳、減污、擴綠、增長,推進生態優先、節約集約、綠色低碳發展”。近年來,國內眾多城投公司主動順應發展趨勢,跟進綠色低碳發展,開辟持續增長賽道,推進深度轉型與發展。例如有的城投公司參與供水服務、排水服務以及環境改善等業務,對地方垃圾、污水處理等相關企業進行重組整合,充分發揮其資源優勢;有的城投公司拓展環保地產發展空間,一方面保持傳統優勢業務持續增長,另一方面積極引入戰略投資者進行投資,致力打造全新的投融資平臺。

四、促進城投公司成功轉型發展措施

(一)突出戰略引領,完善頂層設計

隨著國家政策的不斷調整,城投公司轉型既是大勢所趨,也是迫在眉睫。鑒于城投公司的特殊身份,城投公司應時刻與國家及地方的政策導向保持一致,明確可為與不可為,否則將面臨政策風險引發的財務風險甚至經營風險。城投公司應該加強對相關政策的學習研究,積極對接主管部門,理解政策精髓,緊跟政策動向,及時對公司發展規劃做出恰當調整。例如《關于進一步深化預算管理制度改革的意見》(國發〔2021〕5 號)等文件,明確提出了打破城投債剛性兌付、打消財政兜底幻覺,推動平臺公司之間整合重組、推動融資平臺公司市場化轉型升級和結構調整重組等,這些政策的出臺為城投公司的未來發展提供了參考方向。受國家宏觀政策和區域經濟發展環境的影響,隨著城投公司轉型發展,其自身戰略定位與目標、業務布局、組織管控等方方面面都需要進行調整,因此其亟需重新審視錯綜復雜的內外部環境,制定發展戰略規劃,發揮自身發展優勢,抓住發展機遇,規避風險與不足,促進自身可持續發展。城投公司應該做好系統性、前瞻性的戰略規劃,從外部環境變化、行業發展的機遇與挑戰、地方資源稟賦和區位條件以及自身資源能力的優勢與劣勢著手,通過SWOT 等戰略分析工具,制定公司未來的發展方向與目標,有序地謀劃公司各項經營管理活動,從而全面增強公司經營管理活動的環境適應性,筑牢公司發展定力,提升其核心競爭力 。

(二)優化產業布局,提升經濟實力

中小城市城投公司應該堅持有所為、有所不為,明確發展定位,在做專做強主業的基礎上實現多元化發展。首先,在發展模式上遵循數量少、質量精的原則,以市場化經營為戰略方針,充分挖掘現有產業的潛力,促進核心競爭力穩步提升,打造明確、清晰的盈利模式,增強“自循環”滾動造血能力。例如在片區開發版塊重點推進產城融合模式升級,積極探索“特色小鎮、產業新城”開發模式,打造片區產業集群,實現由土地收益導向型向綜合收益導向型轉變;房地產開發版塊著力構建業務體系,推進開發資質升級與物業混改,培育項目銷售運營能力,特別是商業運營能力,推進產品標準化和品牌化建設;城市資源版塊著力打造城市公共資源運營平臺,加大對城市資源的進一步整合,形成城市開發、建設、運營全產業鏈的運營體系。其次,在發展路徑上,圍繞自身主業推動相關業務多元化。例如傳統的開發建設業務,可以圍繞委托代建業務逐步增加設計、監理等業務,掌控工程咨詢各個關鍵環節,推進EPC 一體化模式升級;同時,向下介入建材生產、流通等領域,打造完整產業鏈條。此外,城投公司還應立足自身資源稟賦,積極拓展新興產業。例如可以適當涉足生態環保、體育事業、國民健康、文化旅游等領域,培育新的經濟增長點,帶動上下游產業鏈快速集聚,實現國有資本保值增值。

(三)強化資本運作,增強發展活力

中小城市城投公司可以圍繞資源發掘、資源注入、資源整合、資源變現等幾方面,因企制宜地選擇資產重組、收購兼并、上市等資本運作方式,構建資源資產化、資產資本化、資本證券化的有效循環,逐步實現從資產型融資平臺向資本型投融資平臺轉變。在具體轉型時,首先要完成的步驟就是全面清查本公司及所屬子公司的資產情況和股權關系,按照資產屬性進行細化分類。在此基礎上,城投公司應秉承同業規定、精簡高效、兼并重組、增強實力的基本原則,重新進行子集團或者子公司的組建。同時,大力爭取城市資源注入,劃入國有股權,將無效資產徹底剝離,最后將核心業務進行歸并,縮減管理層級,實現資源高度集聚化。然后,結合具體的市場融資需求,進一步明確母子公司各自的功能定位,對母子公司進行功能再造,客觀分析公司的內外部環境,進而總結出自身的長處和短處所在,精準捕捉外部的一切機會,并排查安全威脅,重新規劃業務布局和業務發展戰略,讓各產業協調發展,從而為持續融資打下堅實基礎。再次,要創新投融資模式。一是科學合理使用基礎設施建設資金,爭取更多財政資金、政策性資金的支持,減少自身債務壓力。比如政府專項債堅持資金跟著項目走,重點投向交通基礎設施、市政和產業園區基礎設施、能源、水利等九大方向。對此,城投公司應該積極用好地方政府債券,擴大有效投資,積極參與成熟項目的挖掘、策劃、儲備,并建立嚴格的項目管理體系,加快項目開工建設,以市場化方式成為基礎設施領域的開發建設商。同時,積極爭取國家政策性開發性金融工具的支持,發揮其成本低、期限長、容易獲得銀行或專項債的配套資金支持等優勢,為城投公司帶來新的增量資金。二是積極改善融資結構,結合公司轉型發展規劃,制定中長期融資計劃,提高企業主體信用級別,創新融資方式,借力資本市場,擴大直接融資規模及比例,嘗試上市、混改、產業基金等股權融資方式,用好 ABS 資產證券化、基礎設指標設置、過程管理、結果應用,探索員工持股、超額利潤分享、項目跟投等中長期激勵方式,將個人收入與公司經濟效益、創造價值能力密切掛鉤,調動干部、員工的積極性、主動性和創造性。四是提升公司治理水平。在公司治理方面,公司人員的獨立性以及財務的獨立性都要進行考量,對于公司架構的科學性和制度的完善性等方面的管理也要加以重視。公司應規范法人治理結構及組織架構,明確部門劃分及崗位職責,規范財務管理制度,建立財務預決算體系,完善財務預警機制等內控管理體系。在公司管理方面,應改變以往的行政化管理方式,建立市場化決策機制及考核激勵機制,面向社會公開遴選具有優秀能力的人員加入公司團隊,打造高素質專業化管理團隊,促使城投公司的運營能力和盈利能力都能得到提升。在公司經營方面,城投公司應根據自身戰略規劃,聚焦主責主業,將基礎設施建設及運營、產業投資作為核心業務,并圍繞核心業務深入布局,拓展新業務。

五、結語

綜上所述,中小城市城投公司要積極順應國家政策導向,精準把握市場經濟規律,立足自身資源優勢,突出結構調整、專業化整合,加強資本運作,升級業務模式,優化產業結構,深化體制機制改革,激發內在活力動力,提升市場化經營水平與核心競爭力,以真正實現高質量轉型發展。

]]>
榆林礦業集團開展慰問社區孤寡老人志愿服務活動 Sun, 07 Jul 2024 23:17:39 +0800 為踐行黨的二十大精神,弘揚中華民族傳統美德,積極倡導“愛老、敬老、助老”良好風氣,11月30日,榆林礦業集團黨員志愿者走訪慰問定慧寺社區孤寡老人。

慰問定慧寺社區孤寡老人2.png

看望過程中,志愿者與孤寡老人親切攀談,關切詢問老人身體狀況和生活情況,幫助他們擺脫心理寂寞和精神孤獨,叮囑他們做好保暖防寒措施,確保使用電氣安全,并贈予慰問品。

慰問定慧寺社區孤寡老人1.png

此次慰問活動,在給予孤寡老人物質幫助同時,更為他們帶去了精神慰藉,讓他們切身感受到社會的關懷和溫暖,是“我為群眾辦實事”的生動實踐,充分展現國企積極履行社會責任良好形象。

慰問定慧寺社區孤寡老人3.png

]]>
現代新國企的內涵、使命和功能 Sun, 07 Jul 2024 23:17:39 +0800 新一輪國企改革深化提升方案提出,著力打造發展方式新、公司治理新、經營機制新、布局結構新的現代新國企,圍繞優化資源配置深化改革,進一步加大市場化整合重組力度,圍繞提升活力效率深化改革,進一步完善中國特色國有企業現代公司治理和市場化運營機制。

一、現代新國企具備“四新”的特點發展方式新。

以高質量發展為導向,實施創新驅動發展戰略,提高價值創造能力,以效率變革、動力變革促進質量變革。把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為發展的出發點和落腳點,在解決發展不平衡不充分問題上更好發揮作用,在支撐中國式現代化建設中承擔更重要的歷史使命。公司治理新。持續深化政資分開、政企分開,完善中國特色現代企業制度,大力弘揚企業家精神,提升治理現代化水平。全面落實“兩個一以貫之”,健全中國特色現代企業制度,充分發揮國有企業黨委把方向、管大局、保落實的領導作用,分層分類動態優化黨委前置研究討論重大經營管理事項清單,完善“三重一大”決策機制,配齊建強董事會,加強外部董事隊伍建設,提升國有企業公司治理水平。經營機制新。深入推進分類改革,全面構建新型經營責任制,真正按市場機制運營、按市場規律辦事。更廣更深落實三項制度改革,全面構建中國特色現代企業制度下的新型經營責任制,健全更加精準靈活、規范高效的收入分配機制,激發各級干部員工干事創業的積極性主動性創造性。布局結構新。鞏固國有經濟在重要行業領域的控制地位,有效供給公共服務,促進傳統產業轉型升級,培育壯大戰略性新興產業。堅持以企業為主體、市場化為手段,突出主業、聚焦實業,更加注重做強和做專,推進國有企業整合重組、有序進退、提質增效,從整體上增強服務國家戰略的能力。完善主責主業動態管理制度,引導企業做強主業,堅決遏制部分國有企業盲目多元化、“鋪攤子”傾向。加快推動集成電路、工業母機、裝備制造、電子信息、醫療健康、檢驗檢測等關鍵領域整合重組,加大新能源、礦產資源、主干管網、港口碼頭等領域專業化整合力度,促進國有資本合理流動和優化配置。

二、現代新國企的使命研究

國有企業作為國家經濟發展的主體,其使命顯得尤為重大。在新的發展階段,現代新國企不僅要肩負起經濟發展的責任,還要在推動國家戰略、厚植中國特色社會主義文化、促進全體人民共同富裕、構建人與自然和諧共生、實現高質量發展等多個方面發揮關鍵作用。

推動國家戰略實施。現代新國企在優化經濟布局、戰略重組、聚焦資源、配合創新驅動發展戰略、建設科技強國、推動產業轉型升級、培育壯大新興產業、加快構建國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局等方面,負有不可推卸的重大責任。厚植中國式現代化物質富足、精神富有。國有企業應在推動社會主義文化建設、豐富人民精神世界、創造精神財富等方面發揮作用?,F代新國企應積極參與文化創新,充實文化產品和服務,滿足人民日益增長的文化需求。促進全體人民共同富裕的基礎性作用?,F代新國企在利潤分配中應充分體現公平正義,不僅在初次分配中對各方利益關系處理得當,在再分配環節也通過提高財政性收入來推動民生改善和保障;而在三次分配方面,更要積極履行社會責任,推動慈善和公益事業的發展。構建人與自然和諧共生的先鋒隊作用。現代新國企在塑造綠色價值理念、宣傳人與自然和諧共生理念、通過技術革新節能減排、生產綠色產品、減少環境污染和破壞等方面,應起到表率作用。運用市場機制優化能源結構,使用清潔能源,減少對化石能源的依賴,推動“雙碳”目標的實現。夯實高質量發展的微觀基礎。現代國有企業要通過加大共性、基礎性技術創新的研發投入,成為創新技術的供給源;增強服務地區經濟社會發展的能力,推動區域協調發展;通過創新提升產品質量,豐富產品種類,更好滿足高品質消費需求;通過提高國際競爭力,開拓國際市場,促進內外雙循環;堅持以共享為目的,通過廣泛的經濟社會變革解決現實問題,讓發展成果普惠全體人民。

三、現代新國企的功能

在新的發展階段,現代新國企要在經濟發展、社會穩定、科技進步、國際交流等多個方面發揮更為重要的作用。它們不僅要維護其傳統的經濟功能,更要在多個層面擁抱改革與創新,更好地服務于中國式現代化建設的總體布局。經濟功能強化國資國企改革:國資國企要堅持黨建引領,為國資國企改革與公司治理明確方向;推動國資國企布局優化和結構性調整,集中力量賦能國企高質量發展;以卓越管理增強國企內生發展動力。創新功能在科技創新中發揮關鍵保障作用:國資國企要完善科技創新體制機制,為科技創新提供長效動力保障;規劃先行,找準發展賽道;加強人才隊伍建設;營造優勢互補、各方協同的良好創新生態。產業功能在建設現代化產業體系中發揮核心引領作用:國資國企要從積極培育壯大戰略性新興產業;加快傳統產業改造升級;以市場化方式加大專業化整合力度等方面發揮核心引領作用。社會功能在發展成果更好惠及人民中發揮基礎性作用,堅持解放和發展生產力,不斷把財富“蛋糕”做大,積極參與收入分配改革,在“分配蛋糕”中發揮好示范表率作用;在培育中等收入群體中為實現共同富裕建立新基石;在縮小地區發展差距中為實現共同富裕開拓新空間;在助力鄉村振興中為實現共同富裕發揮新作用。生態功能在區域協同發展、實現碳達峰碳中和目標、高水平對外開放中發揮主力軍作用:國資國企要從優化區域協同發展布局著手;要量身定制碳達峰實施方案,帶頭壓減落后產能,推廣低碳、零碳、負碳技術;要完善綠色低碳生產有關法規標準等制度。安全保障功能以維護國家安全和防控風險筑牢中國式現代化建設:國資國企要需在內部風險防范與外部維護國家安全兩方面著手抓起。在內部風險防范方面,國資國企要建設覆蓋各層級的組織體系、建設完善全流程覆蓋的制度體系、建立全領域覆蓋的監督評價機制、建立全覆蓋的問題整改方案、建立全要素覆蓋的考核評級、建立全員覆蓋的風控文化,強化隊伍建設;在外部維護國家安全方面,國資國企要制定國有企業總體安全戰略、建立安全預警機制、完善安全保障制度體。

]]>
如何理解完善國有企業法人治理結構 Sun, 07 Jul 2024 23:17:39 +0800 溯源

中國公司法人治理結構這種組織形式,是在黨的十一屆三中全會以后,國家實行改革開放政策,逐漸建立起具有中國特色的社會主義市場經濟公司制下才得以誕生。在中國,部分公司的法人治理結構流于形式,尤其是在國有獨資公司中。首先,沒有股東大會,其董事會成員和經理層人員都是由行政部門和黨的組織部門委派和任命的。其次,由于國有資產管理體制改革不到位,國有股東不明確,加之現存的人事制度改革不配套,沒有形成完善的股東會與董事會之間的獨立和制衡關系,治理結構也就如無根之樹。中國公司在法人治理結構方面還有許多尚未完善的地方,汲取國外先進發達國家在公司法人治理結構方面取得的先進經驗和較為完善的法人治理制度精華,并融入中國自身的觀點和實踐,對中國公司法人治理結構進一步發展和完善,是中國社會主義市場經濟發展的客觀要求。

國有企業法人治理結構

國有企業是推進國家現代化、保障人民共同利益的重要力量,是我們黨和國家事業發展的重要物質基礎和政治基礎。因此,要完善中國特色社會現代企業制度,形成科學有效的公司治理機制。這也是2020年發布的《國企改革三年行動方案》中八大重點任務中的第一項。

什么是中國特色的現代企業制度呢?最主要的體現是在公司治理結構和決策機制上,與西方現代企業制度建立以來形成的實踐上的不同。說具體一點,就是黨組織在國有企業治理中的角色定位和如何融入公司治理結構的問題。談到如何融入,就會涉及角色邊界和權力重構。

2020年12月30日召開的中央全面深化改革委員會第十七次會議通過了《關于中央企業黨的領導融入公司治理的若干意見(試行)》,其中要求正確處理黨組織、董事會和經理層等治理主體的關系,堅持權責法定、權責透明、協調運轉、有效制衡等公司治理結構,推動制度優勢更好的轉化為治理效能。

對于如何更好的界定各治理主體的權責邊界,《國企改革三年行動方案(2020-2022年)》、《關于中央企業在完善公司治理中加強黨的領導的意見》、《中央企業董事會工作規則(試行)》等文件給出了方向性指引:

黨組織:把方向、管大局、促落實;

董事會:定戰略、作決策、防風險;

監事會:強監督、查風險、糾偏差;

經理層:謀經營、抓落實、強管理。

這幾個關鍵詞把國有企業治理層面的幾個關鍵主體的職責進行了定位:

(一)黨組織權責

黨組織對于黨組織建設、廉風黨政建設等黨建相關工作負有直接決策權,并負責領導實施。對于企業的“三重一大”事項也要發揮領導作用,嚴格把關。涉及企業改革和發展的問題更要從實際出發,建立適應新時期國有企業發展的雙軌運行公司治理結構。

1.要把加強黨的領導和完善公司治理統一起來。國有企業應當將黨建工作要求寫入公司章程,寫明黨組織的職責權限、機構設置、運行機制、基礎保障等重要事項,明確黨組織研究討論是董事會、經理層決策重大問題的前置程序,落實黨組織在公司治理結構中的法定地位,保證黨和國家方針政策的貫徹執行,保證黨組織把方向、管大局、保落實。

2.國有企業重大經營管理事項必須經黨委(黨組)研究討論后,再由董事會或者經理層作出決定。研究討論的事項主要包括:貫徹黨中央決策部署和落實國家發展戰略的重大舉措;企業發展戰略、中長期發展規劃,重要改革方案;企業資產重組、產權轉讓、資本運作和大額投資中的原則性方向性問題;企業組織架構設置和調整,重要規章制度的制定和修改;涉及企業安全生產、維護穩定、職工權益、社會責任等方面的重大事項;其他應當由黨委(黨組)研究討論的重要事項。國有企業黨委(黨組)應當結合企業實際制定研究討論的事項清單,厘清黨委(黨組)和董事會、監事會、經理層等其他治理主體的權責。

(二)董事會權責

董事會是企業經營決策主體,定戰略、作決策、防風險?!岸☉鹇浴狈矫?,董事會應當建立健全企業戰略規劃研究、編制、實施、評估的閉環管理體系;“作決策”方面,董事會應依照法定程序和公司章程決策企業重大經營管理事項,比如,企業經營計劃、重大投融資事項、年度財務預決算、重要改革方案等,并督導經理層高效執行;“防風險”方面,董事會應當推動完善企業的風險管理體系、內部控制體系、合規管理體系和違規經營投資責任追究工作體系,有效識別研判、推動防范化解重大風險。董事會審議重大經營管理事項,重點研判其合法合規性、與出資人要求的一致性、與企業發展戰略的契合性、風險與收益的綜合平衡性等。

1.董事會是公司的決策機構,要對股東會負責,執行股東會決定,依照法定程序和公司章程授權決定公司重大事項,接受股東會、監事會監督,認真履行決策把關、內部管理、防范風險、深化改革等職責。國有獨資公司要依法落實和維護董事會行使重大決策、選人用人、薪酬分配等權利,增強董事會的獨立性和權威性,落實董事會年度工作報告制度;董事會應與黨組織充分溝通,有序開展國有獨資公司董事會選聘經理層工作,加強對經理層的管理和監督。

2.優化董事會組成結構。國有獨資、全資公司的董事長、總經理原則上分設,應均為內部執行董事,定期向董事會報告工作。國有獨資公司的董事長作為企業法定代表人,對企業改革發展負首要責任,要及時向董事會和國有股東報告重大經營問題和經營風險。國有獨資公司的董事對出資人機構負責,接受出資人機構指導,其中外部董事人選由出資人機構商有關部門提名,并按照法定程序任命。國有全資公司、國有控股企業的董事由相關股東依據股權份額推薦派出,由股東會選舉或更換,國有股東派出的董事要積極維護國有資本權益;國有全資公司的外部董事人選由控股股東商其他股東推薦,由股東會選舉或更換;國有控股企業應有一定比例的外部董事,由股東會選舉或更換。

3.規范董事會議事規則。董事會要嚴格實行集體審議、獨立表決、個人負責的決策制度,平等充分發表意見,一人一票表決,建立規范透明的重大事項信息公開和對外披露制度,保障董事會會議記錄和提案資料的完整性,建立董事會決議跟蹤落實以及后評估制度,做好與其他治理主體的聯系溝通。董事會應當設立提名委員會、薪酬與考核委員會、審計委員會等專門委員會,為董事會決策提供咨詢,其中薪酬與考核委員會、審計委員會應由外部董事組成。

(三)監事會權責

監事會是公司的監督機構,依照有關法律法規和公司章程設立,對董事會、經理層成員的職務行為進行監督,其職能是強監督、查風險、糾偏差。

1.監事會是公司的監督機構,依照有關法律法規和公司章程設立,對董事會、經理層成員的職務行為進行監督。要逐步提高專職監事比例,增強監事會的獨立性和權威性。對國有資產監管機構所出資企業依法實行外派監事會制度。外派監事會由政府派出,負責檢查企業財務,監督企業重大決策和關鍵環節以及董事會、經理層履職情況,不參與、不干預企業經營管理活動。

2.健全以職工代表大會為基本形式的企業民主管理制度,支持和保證職工代表大會依法行使職權,加強職工民主管理與監督,維護職工合法權益。國有獨資、全資公司的董事會、監事會中須有職工董事和職工監事。建立國有企業重大事項信息公開和對外披露制度。

3.強化責任意識,明確權責邊界,建立與治理主體履職相適應的責任追究制度。董事、監事、經理層成員應當遵守法律法規和公司章程,對公司負有忠實義務和勤勉義務;要將其信用記錄納入全國信用信息共享平臺,違約失信的按規定在“信用中國”網站公開。董事應當出席董事會會議,對董事會決議承擔責任;董事會決議違反法律法規或公司章程、股東會決議,致使公司遭受嚴重損失的,應依法追究有關董事責任。經理層成員違反法律法規或公司章程,致使公司遭受損失的,應依法追究有關經理層成員責任。執行董事和經理層成員未及時向董事會或國有股東報告重大經營問題和經營風險的,應依法追究相關人員責任。企業黨組織成員履職過程中有重大失誤和失職、瀆職行為的,應按照黨組織有關規定嚴格追究責任。按照“三個區分開來”的要求,建立必要的改革容錯糾錯機制,激勵企業領導人員干事創業。

(四)經理層權責

1.經理層是公司的執行機構,依法由董事會聘任或解聘,接受董事會管理和監事會監督??偨浝韺Χ聲撠?,要切實履行謀經營、抓落實、強管理職能,依法行使管理生產經營、組織實施董事會決議等職權,向董事會報告工作,董事會閉會期間向董事長報告工作。

2.建立規范的經理層授權管理制度,對經理層成員實行與選任方式相匹配、與企業功能性質相適應、與經營業績相掛鉤的差異化薪酬分配制度,國有獨資公司經理層逐步實行任期制和契約化管理。根據企業產權結構、市場化程度等不同情況,有序推進職業經理人制度建設,逐步擴大職業經理人隊伍,有序實行市場化薪酬,探索完善中長期激勵機制,研究出臺相關指導意見。國有獨資公司要積極探索推行職業經理人制度,實行內部培養和外部引進相結合,暢通企業經理層成員與職業經理人的身份轉換通道。

常規的公司治理結構涉及“三會一層”,即股東大會、董事會、監事會、經理層。但《國務院辦公廳關于進一步完善國有企業法人治理結構的指導意見》國辦發〔2017〕36號提出了“國有獨資公司不設股東會,由出資人機構依法行使股東會職權?!彼試歇氋Y企業的法人治理結構為黨組織、董事會、監事會和經理層。

國有企業的黨建與公司治理融合模式

(一)寫入章程,明確地位

1.國有企業章程中黨組織條款應當按照《中國共產黨章程》《中國共產黨國有企業基層組織工作條例(試行)》等有關規定,寫明黨委(黨組)或黨支部(黨總支)的職責權限、機構設置、運行機制等重要事項。明確黨組織研究討論是董事會、經理層決策重大問題的前置程序。

2.設立公司黨委(黨組)的國有企業應當明確黨委(黨組)發揮領導作用,把方向、管大局、保落實,依照規定討論和決定企業重大事項。設立公司黨支部(黨總支)的國有企業應當明確公司黨支部(黨總支)圍繞生產經營開展工作,發揮戰斗堡壘作用;具有人財物重大事項決策權的企業黨支部(黨總支),明確一般由企業黨員負責人擔任書記和委員,由黨支部(黨總支)對企業重大事項進行集體研究把關。

3.對于國有相對控股企業的黨建工作,需結合企業股權結構、經營管理等實際,充分聽取其他股東包括機構投資者的意見,參照有關規定和本條款的內容把黨建工作基本要求寫入公司章程。

(二)雙向進入,交叉入職

1.內涵

 指黨組織和董事會的成員雙向進入,交叉任職的做法。國有企業的交叉任職大多是指黨組織書記兼任董事長,黨組織副書記兼任副董事長或總經理,黨組織委員兼任副總經理。在具體實行過程中,黨組織副書記往往還可兼任工會主席。

2.適用范圍

此種模式目前是黨建與公司融合過程中運用最廣泛、最重要的模式。例如海南省第七次黨代會就明確指出,國有企業要完善“雙向進入,交叉入職”領導體制,著力解決黨建工作弱化、淡化、虛化、邊緣化的問題。

3.優點

交叉兼職的模式明顯地簡化了黨組織和董事會兩大國企內部系統間的信息交換過程,因而有效的減少了內耗,大幅度降低了體制成本,使企業大系統運轉自如,有利于提高國有企業的綜合效益。

4.缺點

交叉任職的模式下,要求兼任的黨員是復合型人才、具有極高的素質、否則難以在企業經理管理中發揮關鍵作用。如果由黨組織書副書記兼任總經理,其可能會無法進入董事會決策層,而削弱黨組織參與國有企業重大決策、發揮政治領導的作用。如果是黨組織書記兼任副董事長,那么其在董事會中的決策由其個人獨立承擔責任,這與他作為黨委代表的意見可能發生沖突,因為黨委會決策實行少數服從多數的原則,

(三)“一肩挑”模式 

1.內涵

指黨組織書記兼任國有企業董事長的融合模式。企業高層決策采取“一肩挑”模式的同時,企業內部的部門設置往往比較負責。例如職能部門的設置采取多種形式,有的合署辦公,職能交叉,有的一套人馬兩塊牌子等。

2.適用范圍

這種模式廣泛適用于改制后的國有大中型企業,尤其國有獨資企業。這些企業通常黨建基礎良好,適應市場經濟發展規律,公司的治理結構較為健全。我國各省國資委在每年度“關于巡視整改的通報”中都會披露“一肩挑”模式在國企中的推行進展情況。

3.優點

這種模式下的黨組織和董事會人員高度重合,黨組織和國企的公司治理機制融為一體,可以避免決策程序因不同機制的安排而受影響。

4.缺點

國有企業采用“一肩挑”模式不僅會面臨交叉任職模式的一些風險,還可能面臨監督風險。由國有企業的黨組織書記直接兼任董事長職務,如何約束其個人的權力也是兩種機制融合下所面臨的難題,如果約束不力,會導致獨斷專行和貪污腐敗的問題,因而需要高度關注。

國法人治理結構的決策差異

黨組織、董事會、總經理辦公會都是通過會議形式具體決策的,在決策模式、決策過程中會有其共同點和差異點,具體總結如下:

(一)共同點:

?。保疅o論什么類型的會議都要進行決策,采用集體決策形式的目的、目標都是一樣的。都是為了通過群策群力的決策方式,找出更多的可能性,提升決策的科學性。

2.黨組織會議、董事會、總經理辦公會,決策的基本流程基本上都是相近的。步驟基本如下:

一是確定議案;

二是相關負責人介紹內容;

三是按照特定順序不同參會人員進行意見表達;

四是會議召集人或主持人進行總結;

五是通過特定程序明確議案結論;

六是形成書面記錄和紀要。

3.三種決策會議審議的三重一大議案是重合的。

(二)差異性:

1.模式不同

黨組織實行民主集中制,董事會實行票決制,總經理辦公會實行經理負責制。

2.機制不同

(1)黨組織決策時依據《中國共產黨章程》相關規定,即“黨組織討論決定問題,必須執行少數服從多數的原則。決定重要問題,要進行表決。對于少數人的不同意見,應當認真考慮。如對重要問題發生爭論,雙方人數接近,除了在少數緊急情況必須按照多數意見執行外,應當暫緩作出決定,進一步調查研究,交換意見,下次再表決?!?/span>

(2)董事會的決策流程則要依據各公司的章程制定。根據一人一票的原則,由公司董事會成員對議案進行審議并表決。

(3)總經理辦公會通常屬于《總經理議事規則》進行規定,一般實行集體議論,統一決策的議事機制??偨浝磙k公會議對所議事項應當進行充分討論,力求一致,有意見分歧時,由總經理在充分聽取意見的基礎上做出決定。不同意見可以保留,并在記錄會議中說明。

黨組織如何發揮前置程序和作用

2019年12月印發的《中國共產黨國有企業基層組織工作條例(試行)》第十五條明確指出 “國有企業重大經營管理事項必須經黨委(黨組)研究討論后,再由董事會或者經理層作出決定?!薄?,明確了國有企業黨組織研究討論是董事會、經理層決策重大問題的前置程序。

在實際操作過程中,黨組織前置審議包括前置于董事會和前置于經理層兩種模式,具體差異如下:

(一)黨組織審議前置于董事會

僅對需要董事會決策的事項進行審議。經理層決策的事項不屬于重大決策事項,因而可不由黨組織前置把關。該模式能夠有效地將黨組織前置把關融入法人治理體系,同時保證黨組織會議召開頻率適中,決策效率較高。

(二)黨組織審議前置于經理層

對需要經理層和董事會決策的事項進行審議。該模式下,黨組織會議覆蓋的議題較為廣泛,能夠有效地對企業經營的各個方面進行把關,但缺點是黨組織會議召開頻率較高,且由于多數企業黨組織人員與經理層人員高度重疊,同一議題需經過相同人員的多次討論,從一定程度上影響了決策效率。

綜上所述,黨組織審議前置于董事會前比較合理。

小結

完善地方國有企業法人治理結構是全面推進依法治企、推進國家治理體系和治理能力現代化的內在要求,是新一輪地方國有企業改革的重要任務,是完善地方國有企業現代企業制度、積極適應新一輪國有企業改革新形勢下的新要求。

在完善國有企業法人治理結構工作中要堅持以下四點要求:

(一)堅持黨的領導

要落實全面從嚴治黨戰略部署,把加強黨的領導和完善公司治理統一起來,明確國有企業黨組織在法人治理結構中的法定地位,發揮國有企業黨組織的領導核心和政治核心作用,保證黨組織把方向、管大局、保落實。堅持黨管干部原則與董事會依法選擇經營管理者、經營管理者依法行使用人權相結合,積極探索有效實現形式,完善反腐倡廉制度體系。

(二)堅持深化改革

要尊重企業市場主體地位,遵循市場經濟規律和企業發展規律,以規范決策機制和完善制衡機制為重點,堅持激勵機制與約束機制相結合,體現效率原則與公平原則,充分調動企業家積極性,提升企業的市場化、現代化經營水平。

(三)堅持依法治企

要依據《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國企業國有資產法》等法律法規,以公司章程為行為準則,規范權責定位和行權方式;法無授權,任何政府部門和機構不得干預企業正常生產經營活動,實現深化改革與依法治企的有機統一。

(四)堅持權責對等

要堅持權利義務責任相統一,規范權力運行、強化權利責任對等,改革國有資本授權經營體制,深化權力運行和監督機制改革,構建符合國情的監管體系,完善履職評價和責任追究機制,對失職、瀆職行為嚴格追責,建立決策、執行和監督環節的終身責任追究制度。

]]>
集權有道,分權有序——國有企業集團管控模式 Sun, 07 Jul 2024 23:17:39 +0800 集權有道,分權有序——國有企業集團管控模式

隨著我國市場改革的不斷推進,集團化、規?;内厔萦l明顯。國有企業通過集團化模式,整合現有資源,拓展市場業務,提升綜合服務能力,實現產業鏈的延伸。但是由于國內企業發展歷史并不長,對集團管控的認知存在著不足,無法充分發揮集團管控優勢,突破發展瓶頸。

目前國有企業集團管控主要存在如下問題

01

總部對下屬企業一抓就死,一放就亂;

02

集團公司治理結構不完善,監督約束和激勵機制不健全,難以進行有效監管;

03

集團組織架構缺陷,總部戰略管理能力無法發揮,集團模式名存實亡;

04

管理權責不清晰,權限邊界劃分不清楚,資源無法得到有效發揮;

05

行政命令式的管控取代了產權管理的治理管控,總部對子公司日常經營活動常常施加影響,破壞集團整體價值;

06

對子公司無法形成一套有效的管控體系,無法形成可支撐高速發展、復制的管控模式。

那么我國國有企業究竟應該采取哪種集團管控模式,以實現集團核心競爭力的強化和擴張,實現多項業務之間的戰略協同,最終達到“1+1>2”的效果呢?

集團管控模式類型

按照集權程度劃分,目前常見的集團管控模式主要有“運營管控型”、“戰略管控型”和“財務管控型”。

1、運營管控型

運營管控是一種集權的管控模式,主要通過總部業務管理部門對下屬企業的日常經營運作進行管理,其關注重點包括成員企業經營行為的統一與優化、公司整體協調成長、對行業成功因素的集中控制,通過財務控制、戰略規劃與控制、采購控制、銷售控制、人事控制等方式對子公司的日常經營活動進行管理。

2、戰略管控型

戰略管控是介于集權與分權之間的一種管控模式,主要以戰略規劃為主,集團主要關注集團業務組合的協調發展、投資業務的戰略優化和協調,以及戰略協同效應的培育,通過對成員企業的戰略施加影響而達到管控目的,主要管控手段為財務管控、戰略規劃與控制、人力資源控制,集團總部一般沒有具體的業務管理部門。

3、財務管控型

財務管控是一種分權管控模式,主要以財務指標對成員企業進行管理和考核,關注投資回報,集團主要通過投資業務組合的結構優化來追求公司價值最大化,管控的主要手段體現為財務管控、法人治理和企業并購行為,集團總部一般不干涉子公司的具體經營和管理活動。

]]>
榆林城投集團黨委副書記、總經理王杰一行赴中雞、牛家梁集運公司開展調研 Sun, 07 Jul 2024 23:17:39 +0800 11月8日,榆林城投集團黨委副書記、總經理王杰一行赴中雞、牛家梁集運有限公司進行調研,榆林城投集團副總經理安磊,榆林礦業集團黨委副書記、總經理董昇厚、黨委副書記韓永成、副總經理張建陪同。

調研照片.jpg

調研組深入中雞、牛家梁集運公司貨運站臺、快速裝車站、儲煤棚,實地考察調研兩站鐵路專用線設施設備及生產狀況。韓永成、張建分別對兩站生產經營、黨建工作、存在困難等情況進行匯報。 

調研照片3(1).jpg

王杰指出,兩站要充分發揮預算導向作用,科學經營,增效;干部職工要認真落實2023年集團下達的目標任務,深化發展舉措,提升服務水平,提早謀劃2024年度各項工作,打好基礎、功課,以良好業績助力集團高質量發展。

王杰要求,面對市場波動和經營困境,兩站領導班子要扛著問題謀發展,要強信心、提能力,盡快解決歷史遺留問題,努力開創公司良性發展新局面。

]]>
新時代青年要讓青春在實踐中綻放 Sun, 07 Jul 2024 23:17:39 +0800 新時代青年要讓青春在實踐中綻放

黨的二十大報告中強調,“增強全黨全國各族人民的志氣、骨氣、底氣”。青年強,則國家強。新時代新征程,青年黨員應提升精氣神,大力弘揚愛國精神、斗爭精神、奮斗精神,不斷增強做中國人的志氣、骨氣、底氣,在以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的道路上勇當先鋒。

一、要不斷增強做中國人的志氣

自古以來,我們強調做人要有志氣。志氣是信念、目標和人生價值,是干事創業的精神動力。愛國報國是流淌在中國人血脈中的精神信仰,是心之所系、情之所歸?;厥装倌?,從以中國進步青年為先鋒的五四運動開啟偉大覺醒年代,到一群平均年齡28歲的青年建立了中國共產黨;從中國社會主義青年團創建,到平均年齡不足20歲的紅軍戰士踏上萬里長征路;從年輕邊防戰士在皚皚雪山立下鏗鏘誓言“清澈的愛,只為中國”,到年輕航天人“筑夢空間站”,在星辰大海的征途上燃燒自己的青春歲月;從“把青春獻給祖國”的響亮口號,到“請黨放心,強國有我”的莊嚴承諾……一代代中國優秀青年,懷著赤誠初心,把青春和熱血融入祖國山河,展現出中國人深沉豪邁的家國情懷,匯聚起中華民族團結奮進的磅礴力量。歷史充分證明,在中國共產黨的堅強領導下,一代代中國青年有志氣,社會有生氣,國家有希望。

新時代鑄就新青年。新時代中國青年當立思想之志,筑信仰之基,高揚馬克思主義偉大旗幟,以黨的創新理論為指引,堅定共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想,賡續紅色血脈,從中國共產黨人的精神譜系中汲取精神力量,以堅定的理想信念砥礪對黨的赤誠忠心,矢志不渝地聽黨話、跟黨走,將自己鍛造成為堅定的馬克思主義信仰者、傳播者和踐行者;新時代中國青年當立家國之志,筑理想之基,以“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”的歷史主動精神和時代使命感,心懷“國之大者”,擔當使命任務,把立大志、明大德、成大才、擔大任作為人生追求,到新時代新天地中去施展抱負、建功立業,爭當偉大理想的追夢人,爭做偉大事業的生力軍。

二、要不斷增強做中國人的骨氣

中華民族歷來強調做人要有骨氣。在中國精神文化中,骨氣是風骨,是民族氣節,是堅貞不屈的高尚人格及操守。骨氣源于信念、志氣。百年黨史是最生動、最有說服力的教科書。中國人的骨氣書寫在“為有犧牲多壯志,敢教日月換新天”的革命斗爭里,書寫在抗美援朝志愿軍戰士勇往直前、舍生忘死的戰斗中,書寫在科學家“外國人能搞的,難道中國人不能搞”的迎難而上中,書寫在鐵人王進喜“寧可少活二十年,拼命也要拿下大油田”的誓言里……實踐深刻證明,中國共產黨運用馬克思主義強大思想武器,帶領中國人民挺直中華民族的脊梁,以不屈不撓、前仆后繼的錚錚鐵骨,取得了一個又一個偉大勝利,書寫了令世界驚嘆的恢宏奮斗史詩,深刻詮釋了中國人不畏強敵、不懼風險、敢于斗爭、敢于勝利的風骨和品質。

新青年引領新時代。中華民族偉大復興,絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現的。實現偉大夢想必須進行偉大斗爭。新時代中國青年當發揚斗爭精神,提高斗爭本領,在大是大非面前做到頭腦清醒和把握正確方向,堅定聽黨話、跟黨走;在誘惑和陷阱前堅守定力和嚴守初心,在應對重大挑戰、風險、阻力、矛盾等艱難考驗中沉著冷靜,做到步調平穩心勁齊,挺身擔當迎難上,積極做民族復興的建設者、推動者和貢獻者;新時代青年要堅持自我革命,與享樂主義、個人主義、心浮氣躁作斗爭,凈化革新,心境澄明,剛健有為,始終保持青年的蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣,讓骨氣充盈,讓精神強健,追求更有高度、更有境界、更有品位的人生。

三、要不斷增強做中國人的底氣

底氣是根植于內心的自信、從容和勇氣。底氣靠實踐磨礪,靠奮斗和實力彰顯?;赝袊倌?,“落后就要挨打”六個字道盡了中國近現代的屈辱??唇癯?,中國發生了翻天覆地的變化:我國穩居全球第二大消費市場、第一大網絡零售市場,連續14年成為全球第二大進口市場;“神舟”飛天、“蛟龍”入海、“嫦娥”探月、“墨子”傳信、“北斗”組網、“天眼”巡空、“天問”探火;實現了第一個百年奮斗目標,在中華大地上全面建成了小康社會,歷史性地解決了絕對貧困問題,正在意氣風發向著全面建成社會主義現代化強國的第二個百年奮斗目標邁進,現實有力證明,在中國共產黨的堅強領導下,中國創造了“當驚世界殊”的發展成就,蓄積起一個發展中大國的雄厚實力,實現中華民族偉大復興進入了不可逆轉的歷史進程,充分體現了民族復興的堅實底氣和強烈自信,極大增強了中國人民自豪和底氣。這種底氣何來?源于國家的雄厚實力、中華文明和全體中華兒女的接續奮斗,歸根到底,源自中國共產黨的堅強領導。

奮斗是青春最亮麗的底色。實現中華民族偉大復興,必須依靠中國人民自己努力奮斗來實現。新時代中國青年當堅定文化自信、堅守永久奮斗光榮傳統,練就過硬本領。中華優秀傳統文化是中華民族的精神血脈和堅實底氣。新時代中國青年應從中華優秀傳統文化、革命文化、社會主義先進文化中汲取養分,從中華文明中獲取力量,提升修養,在文化的滋養中堅定自信,做理想遠大、信念堅定的模范;立足崗位,練就本領,努力成為行業骨干、青年先鋒,做刻苦學習、銳意創新的模范,做艱苦奮斗、無私奉獻的模范,在奮斗中成就底氣,在實干中成就事業。

踔厲奮發,勇毅前行。生逢其時的新時代中國青年當牢記黨的教誨,不負時代,不負韶華,不負黨和人民的殷切期望,立志民族復興,讓青春在全面推進中華民族偉大復興的火熱實踐中綻放絢麗之花,用青春的智慧和汗水打拼出一個更加美好的中國。

]]>
榆林礦業集團機關黨支部加強黨員干部警示教育 Sun, 07 Jul 2024 23:17:39 +0800 10月13日,機關黨支部開展主題黨日活動,組織黨員干部集中觀看警示紀錄片《瘋狂碩鼠》,引導黨員干部牢固樹立正確的人生觀、價值觀,保持高尚的精神追求。

礦業集團警示教育.png

警示教育片糧倉里的《瘋狂碩鼠》主要講述了2021年中央紀委國家監委在全國范圍內部署開展的糧食購銷領域腐敗問題專項整治工作中,查處的原定邊縣糧食局副局長、聚豐糧食儲備庫經理姚錦武把公權當私權,把職權當特權,挖空心思、以權謀私,最終走上貪污腐敗不歸路的典型違法案件。

通過觀看警示教育片,機關支部全體黨員干部紛紛表示要切實做到以案為鑒,警鐘長鳴,筑牢拒腐防變思想道德防線,嚴于律己,始終保持高尚精神追求,要在自己的崗位上做到遵紀守法、嚴格要求自己,不斷增強自覺防控廉潔風險。

]]>
市委組織部專題學習班蒞臨榆林碳氫研究院交流調研 Sun, 07 Jul 2024 23:17:39 +0800 10月11日,中共榆林市委組織部“學思想、強黨性、重實踐、建新功”專題學習班一行蒞臨碳氫研究院交流調研。

市委組織部調研碳氫研究院1.png

專題學習班成員詳細了解公司基本情況,在參觀創新中心展廳同時,就甲醇在汽車、鍋窯爐、農業領域應用公司發展甲醇經濟產業相關科研創新、研發投入及項目進展情況進行深度交流調研,對甲醇經濟產業發展有了更深層次的認識和了解,并對公司各項工作表示認可肯定。

市委組織部調研碳氫研究院2.png

下一步,榆林碳氫研究院將繼續大力推動創新中心平臺建設,嚴格落實高質量發展要求,強化自主科研創新能力,提升科技創新服務水平,加大展宣傳推廣力度,為榆林甲醇經濟產業高質量發展領好頭、帶好路。

]]>
一文搞懂:什么是“低級紅”和“高級黑” Sun, 07 Jul 2024 23:17:39 +0800 《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》提出,要以正確的認識,正確的行動堅決做到“兩個維護”,不得搞任何形式的“低級紅”“高級黑”。作為黨員干部要深刻認識力戒形式主義、官僚主義,防止形形色色的“低級紅”、“高級黑”是一項重要的政治任務,在工作中要深刻理解“低級紅”、“高級黑”問題的實質,提高防范意識和水平,把警醒教育放在心上并長期執行,讓防范杜絕落實在各項工作中。

“低級紅”“高級黑”6種常見的表現:

一是夸大其詞、無腦吹捧的“浮夸風”。主要指宣傳報道時思維僵化、文風浮夸,還在按“傳統模版”編“宣傳事跡”,“煞有介事”但不合時宜地鬧出笑話。

二是用力過猛、任意拔高的“臉譜化”。主要指為突出典型、樹立標桿,不惜過度美化、任意拔高,不僅無法打動群眾,還引發網民反感。

三是自我美化、弄巧成拙的“唱高調”。主要指一廂情愿頌揚美好生活、美好圖景,自以為在為正面主流鼓與呼,其實是盲目唱高調。原本希望統一思想、凝聚共識,實則弄巧成拙、場面失控。

四是明褒實貶、暗含譏諷的“軟刀子”。主要指表面上全是贊美、實際上卻是諷刺,表面上看似夸獎、實際上卻是攻擊,像軟刀子一樣讓主流價值在不知不覺中受到損害和腐蝕。

五是含沙射影、指桑罵槐的“放冷箭”。主要指不是坦坦蕩蕩地批評,而是拐彎抹角地借題發揮,看似罵a、實則噴b,讓被“黑”者騎虎難下、左右為難。一旦據理力爭展開反駁,那就是對號入座、不打自招。選擇忍氣吞聲不反駁,也是啞巴吃黃連,有苦說不出。

六是上綱上線、小題大做的“扣帽子”。主要指把普通問題上升為政治問題,把一般問題當作原則問題,看似維護權威,實際上傷害了黨和政府的形象。

對于黨員干部而言,“低級紅”“高級黑”,是偏離“兩個維護”的錯誤言行,與“兩面人”“兩面派”“偽忠誠”具有同等性質。“低級紅”“高級黑”的出現,歸根到底是少數黨員干部防范風險意識不強、政治能力不硬、沒能從政治上看待和處理問題。這警示每一位黨員干部,講政治絕不是一種口號,而是一種行動,必須防止和糾正各種“低級紅”“高級黑”現象,決不允許對黨中央陽奉陰違做兩面人、搞兩面派、搞‘偽忠誠’”。

廣大黨員干部必須始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。不斷提高把握方向、把握大勢、把握全局的能力,辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風險的能力。黨員干部只有煉就一雙政治慧眼,不畏浮云遮望眼,善于從政治上分析問題、解決問題,才能成為政治上的明白人、老實人,防止和糾正任何形式的“低級紅”“高級黑”。

高級黑 低級紅.jpg

]]>
榆林鐵路物流集團黨總支開展“紀念九一八 勿忘國恥 砥礪前行” 主題黨日活動 Sun, 07 Jul 2024 23:17:39 +0800 為紀念“九一八”事變92周年,弘揚愛國熱情,緬懷革命英烈。9月18日上午,榆林鐵路物流集團黨總支組織下屬各支部開展了“勿忘九一八 勿忘國恥 砥礪前行”主題黨日活動,全體干部職工共同回顧“九一八”事變發生的歷史背景和歷史意義。

紀念918.jpg

通過觀看《銘記九一八》紀錄片,將那段悲壯歷史重現,用生動事實、血與淚的歷史進行愛國主義教育,全體職工在心靈深處產生共鳴、受到啟發,黨員干部要充分發揮先鋒模范作用,以飽滿的精神狀態和務實的工作作風,全力以赴完成年度各項奮斗目標,推動企業高質量發展。

111.jpg



]]>
榆林礦業集團召開“百日攻堅”行動動員部署會 Sun, 07 Jul 2024 23:17:39 +0800 為全面完成城投集團下達的年度工作任務,近日,榆林礦業集團召開“百日攻堅”專項行動動員部署會,全面部署四季度各項工作任務,通過集中攻堅,推動年度目標任務圓滿完成。董事長馮延興出席會議并講話。公司領導班子成員、各部門、各子公司負責人參加會議。
馮延興強調,要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的二十大精神,全面落實城投集團各項決策部署,錨定目標,真抓實干,團結一心、勇爭一流,奮戰四季度、大干一百天,奮力跑出主營業務“加速度”,以沖刺的狀態保障年度目標任務圓滿完成?!?/span>
馮延興在講話中深入分析了今年前8個月各項經濟指標不達預期的主客觀原因,也肯定了在各項工作中取得的成績。馮延興指出,要充分認清形勢,切實增強責任感和緊迫感,在審時度勢中增強決心、凝聚合力,從穩預期、強信心入手,實事求是、真抓實干,把汗水灑到重點工作和運銷一線、把智慧用在開拓市場上、把精力用在爬坡過坎上,迅速打開新局面、闖出新天地。
馮延興強調,要緊盯工作重點,奮力打好主營業務“百日攻堅”戰。要始終把煤炭運銷作為第一抓手,按照城投集團目標不變、力度不減、任務不降、勁頭不松的工作要求,聚焦“三個六”目標任務,經營班子要超前謀劃、強力推進,下大力氣破解開拓市場、運銷銜接等問題,確保煤炭運銷經濟指標全面完成。
    馮延興要求,要建立周經營調度會制度,招招緊逼、日拱一卒,全力抓好各項經濟指標任務完成。公司上下要咬定目標干、振奮精神干、聚焦問題干、壓實責任干,鼓足干勁、提速加力,把“拼”和“搶”的節奏落實到每月、每周、每天,奮戰百日、決勝全年,確?!鞍偃展浴比〉脤崒嵲谠诘某尚??!?/span>]]>
榆林礦業集團紀委提醒您:廉潔過中秋 清風迎國慶 Sun, 07 Jul 2024 23:17:39 +0800 2023年中秋、國慶將至,為深入貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記關于加強作風建設重要指示批示精神,鍥而不舍落實中央八項規定及其實施細則精神,持之以恒糾治“四風”,營造風清氣正的節日氛圍,榆林礦業集團紀委提醒公司黨員干部時刻樹牢規矩意識、繃緊紀律之弦,嚴守紀法紅線,堅決做到“十個嚴禁”:

1.嚴禁以各種名義違規發放津補貼或福利

2.嚴禁違規使用公款購買贈送節禮或土特產品

3.嚴禁借節日之機收送禮金、禮品、購物卡和各種有價證券、支付憑證、電子紅包、電子禮品預付卡等

4.嚴禁違規公款吃喝、公款旅游,組織或參與用公款支付的高消費娛樂健身活動

5.嚴禁接受、提供可能影響公正執行公務的宴請或者旅游、健身、娛樂等活動安排

6.嚴禁違規出入私人會所或高檔娛樂場所

7.嚴禁公車私用、私車公養或違規租借車輛

8.嚴禁大操大辦婚喪喜慶事宜或借機斂財

9.嚴禁酒駕醉駕,參與黃賭毒、封建迷信等違紀違法活動

10.嚴禁在節日期間工作打折扣、搞變通,特別是在民生保障、幫扶救助、安全生產、優化營商環境等方面不作為、亂作為

]]>
國資國企改革常見的20個小知識 Sun, 07 Jul 2024 23:17:39 +0800 1.請問國有企業分為哪幾類?

答:《關于國有企業功能界定與分類的指導意見》(國資發研究〔2015〕170號)將國有企業界定為商業類和公益類兩大類,商業類分為一類、二類。各省市國有企業分類大體類似,部分省市將與商業二類相近企業界定為功能類。

商業一類為主業處于充分競爭行業和領域的商業類國有企業。以增強國有經濟活力、放大國有資本功能、實現國有資產保值增值為主要目標,按照市場化要求實行商業化運作,依法獨立自主開展生產經營活動,實現優勝劣汰、有序進退。

商業二類為主業處于關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域、主要承擔重大專項任務的商業類國有企業。要以保障國家安全和國民經濟運行為目標,重點發展前瞻性戰略性產業,實現經濟效益、社會效益與安全效益的有機統一。

公益類國有企業以保障民生、服務社會、提供公共產品和服務為主要目標,必要的產品或服務價格可以由政府調控;要積極引入市場機制,不斷提高公共服務效率和能力。

2.什么是國有獨資公司?

答:國有獨資公司是指國家單獨出資、由國務院或者地方人民政府授權本級人民政府國有資產監督管理機構履行出資人職責的有限責任公司。國有獨資公司符合有限責任公司的一般特征股東以其出資額為限對公司承擔責任,公司以其全部法人財產對公司的債務承擔責任。但同時國有獨資公司是一種特殊的有限責任公司,其特殊表現為該有限責任公司的股東只有一個國家。這是《公司法》為適應建立現代企業制度的需要,結合我國的實際情況而制定的。

3.設立國有獨資公司有哪些要求?

答:一是股東符合法定的主體、人數等條件。國有獨資公司屬于單一投資主體的公司,由國家投資者代表國家投資,并行使股東權。國家投資者應當依照政企分開、轉換經營機制、建立規范的內部管理機構等改革原則,單獨投資設立國有獨資公司。國有獨資公司與其投資主體之間不應再是行政隸屬關系,而是被投資公司與股東的關系;國家投資者基于出資者的地位,享有法律和公司章程規定的權利,而不是用行政命令的手段指揮和干預國有獨資公司的經營活動。

二是股東出資達到法定資本最低限額。國有獨資公司的投資者一般資金或資本雄厚,生產經營規模龐大,其出資數額大都遠遠超過法律規定的最低限額。國家投資者必須在公司注冊登記前,繳足其全部出資。其中,以貨幣出資的,應當一次性存入擬設立的國有獨資公司在銀行開設的臨時賬戶;以實物或其他財產權出資的,應當依法核實資產和評估資產價值,并辦理其產權的轉移手續。

三是制定公司章程。國有獨資公司的章程由國家投資者依法直接制定;或者由公司董事會制訂,報出資人批準。公司章程是國有獨資公司組織和行為的準則,對公司和公司的出資人、董事、監事、經理等都具有約束力。

四是有公司名稱,建立符合國有獨資的有限責任公司要求的組織機構。國有獨資公司必須遵守國家有關公司名稱使用的管理規定,建立規范的內部組織管理機構。

五是有固定的生產經營場所和必要的生產經營條件。這是任何一個公司從事生產經營的物質基礎,國有獨資公司也不例外。

4.什么是國有資本投資、運營公司?

答:根據《關于推進國有資本投資、運營公司改革試點的實施意見》(國發〔2018〕23號),國有資本投資、運營公司功能定位為在國家授權范圍內履行國有資本出資人職責的國有獨資公司,是國有資本市場化運作的專業平臺。公司以資本為紐帶、以產權為基礎依法自主開展國有資本運作,不從事具體生產經營活動。國有資本投資、運營公司對所持股企業行使股東職責,維護股東合法權益,以出資額為限承擔有限責任,按照責權對應原則切實承擔優化國有資本布局、提升國有資本運營效率、實現國有資產保值增值等責任。

國有資本投資公司主要以服務國家戰略、優化國有資本布局、提升產業競爭力為目標,在關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域,按照政府確定的國有資本布局和結構優化要求,以對戰略性核心業務控股為主,通過開展投資融資、產業培育和資本運作等,發揮投資引導和結構調整作用,推動產業集聚、化解過剩產能和轉型升級,培育核心競爭力和創新能力,積極參與國際競爭,著力提升國有資本控制力、影響力。國有資本運營公司主要以提升國有資本運營效率、提高國有資本回報為目標,以財務性持股為主,通過股權運作、基金投資、培育孵化、價值管理、有序進退等方式,盤活國有資產存量,引導和帶動社會資本共同發展,實現國有資本合理流動和保值增值。

5.什么是經營性國有資產?

答:經營性國有資產,也稱企業國有資產,是指由企業占有、使用的,以市場配置為主,能夠直接為社會創造使用價值和價值以及為實現這些價值服務,并以盈利為目的的國有資產。

6.國有資產經營方式主要有哪些?

答:國有資產經營,是指國有資產的所有者和代理人為了保證國有資產的優化配置、合理利用,提高運行的經濟效益、社會效益及生態效益,實現國有資產的保值增值,充分發揮在國民經濟中的主導地位而進行的一系列籌劃、決策活動。國有資產經營方式有以下集中方式:國有資產的股份制經營是指國家通過與其他投資主體聯合興建股份制企業,收購其他企業股份或對原國有制企業進行股份制改造等形式,運用國有資產,建立規范的現代企業制度,實現產權明晰,所有權與經營權分離,企業擁有法人財產權,構建所有者、經營者、生產者之間的制衡關系,建立企業內部科學管理制度,真正實現企業自主經營、自負盈虧、照章納稅,具有自我積累、自我約束、自我發展能力目標的經營方式。國有資產的集團經營是指國家授權有關企業集團對其所屬企業的國有資產實行統一管理、經營。這也是市場經濟條件下國有資產經營的重要方式。國有資產的委托經營是指在不改變國有資產所有權及資產最終處置權的前提下,國家將國有資產委托給有關主管部門、地方政府及其他組織經營管理的方式。國有資產的承包經營是指在堅持國有資產所有權不變的前提下按所有權與經營權相分離的原則,以承包經營合同形式確定國家與企業間的責、權、利關系。在承包合同范圍內,使企業自主經營、自負盈虧的經營管理制度。國有資產的租賃經營是指在不改變國有資產所有制性質的前提下,國家將部分國有資產出租給有關承租人經營。

7.請問哪些國有資產可以進行無償劃轉?

答:根據《企業國有產權無償劃轉管理暫行辦法》(國資發產權〔2005〕239號),企業國有產權無償劃轉是指企業國有產權在政府機構、事業單位、國有獨資企業、國有獨資公司之間的無償轉移。

被劃轉企業國有產權的權屬應當清晰。權屬關系不明確或存在權屬糾紛的企業國有產權不得進行無償劃轉。被設置為擔保物權的企業國有產權無償劃轉,應當符合《中華人民共和國擔保法》的有關規定。有限責任公司國有股權的劃轉,還應當遵循《中華人民共和國公司法》的有關規定。

8.國有企業各治理主體的權責邊界如何確定?

答:《國企改革三年行動方案(2020-2022年)》《關于中央企業在完善公司治理中加強黨的領導的意見》《中央企業董事會工作規則(試行)》等文件給出了方向性指引:

黨組織:把方向、管大局、促落實;董事會:定戰略、作決策、防風險;監事會:強監督、查風險、糾偏差;經理層:謀經營、抓落實、強管理。

9.履行出資人職責的模式及機構是什么?

答:根據《企業國有資產法》第4條之規定:國務院和地方人民政府分別代表國家對國家出資企業履行出資人職責,享有出資人權益。我國設立專門的國有資產監督管理機構,根據本級人民政府的授權,代表本級人民政府履行出資人職責。

10.國有企業股東會如何設置?

答:《關于進一步完善國有企業法人治理結構的指導意見》(國辦發〔2017〕36號)指出:國有獨資公司不設股東會,由出資人機構依法行使股東會職權。以管資本為主改革國有資本授權經營體制,對直接出資的國有獨資公司,出資人機構重點管好國有資本布局、規范資本運作、強化資本約束、提高資本回報、維護資本安全。

對國有全資公司、國有控股企業,出資人機構主要依據股權份額通過參加股東會議、審核需由股東決定的事項、與其他股東協商作出決議等方式履行職責,除法律法規或公司章程另有規定外,不得干預企業自主經營活動。

11.什么是非執行董事?

答:非執行董事又稱外部董事,是指除了董事身份外與公司沒有任何其他契約關系的董事。

主要職責作為一位獨立非執行董事,你的職責將是監督管理層、參與制定公司業務及事務上的方向、及對董事會所面臨的上述問題和其它問題發表肯定和客觀的意見。在履行你的職責時,其中一個主要責任是確保董事會考慮的是全體股東的利益,而不僅僅是某一派別或某一集團的利益。在某些情況下也有例外,如在收購、分拆、其它重大交易、股票回購或關聯交易中,因有一個或多個董事在該事上有角色沖突,而使他們在董事局的責任不便行使,引至董事局需組成一個獨立小組代其行使責任。在這些情況下,獨立小組一般是保障那些只是僅有股東利益而與此交易不存在利益沖突的股東。

聘任程序當受聘為董事時,表示你已接受了重大的法律責任。請不要輕易地接受委任,在接受委任前,你必須獲知有關該董事會是如何組成及運作。你應設法與每一位董事會面,了解各人的個性及整個董事局的能力。你應問自己這董事局是否只是作為公司控股股東的橡皮圖章,或各自有其政治和利益取向,或是具有專業的組織和運作及各董事成員之間存在共識和尊重。你也應去找出公司所面對的重大挑戰,以及確定處理這些策略和商業問題的方法。

12.國有企業經理層成員任期制和契約化管理是什么?

答:新一輪國資國企改革中,經理層人員任期制和契約化管理,在多項國家文件中作為改革舉措加以強調。2015年,中共中央、國務院印發的《關于深化國有企業改革的指導意見》中,明確了推行企業經理層成員任期制和契約化管理,明確責任、權利、義務,嚴格任期管理和目標考核,是建立國有企業領導人員分類分層管理的制度抓手。2019年,國務院國有企業改革領導小組辦公室印發《關于支持鼓勵“雙百企業”進一步加大改革創新力度有關事項的通知》,要求各中央企業和地方國資委要指導推動“雙百企業”,全面推行經理層成員任期制和契約化管理。

各地方國資委管理企業已在不同程度上推行經理層任期制和契約化管理。如,從2014年下半年至2015年,上海國資委分三批對市國資委系統企業全部實行任期制和契約化管理。2019年,江蘇省國資委出臺《關于推動省屬企業落實三項重點改革工作的通知》(蘇國資﹝2019﹞65號),指示的第一項改革工作是明晰對管理層的管理工作:明確企業經理層任期制和契約化推進的具體目標要求。

經理層成員任期制和契約化管理改革,是國企改革三年行動的“標志性改革動作”,是國有企業三項制度改革的“牛鼻子”?!秶蟾母锶晷袆臃桨福ǎ玻埃玻啊玻埃玻材辏芬蟮剑玻埃玻材?,國有企業子企業全面推行經理層成員任期制和契約化管理,2021年內要完成70%。準確把握任期制和契約化管理改革的實質,對推動此項改革取得實在成果意義重大。

企業經理層任期制和契約化管理,是介于傳統國企經理層管理和職業經理人管理之間的一種管理方式。從兩者的共同點分析,職業經理人管理包括了任期制和契約化管理,但兩者在操作上依然具有明顯的區別。

經理層的任期制和契約化管理與職業經理人管理將是國有企業經理層長期存在的兩種管理制度。堅持任期制管理和契約化管理的兩個基本原則是經理層管理制度改革和現代企業制度完善的核心所在。在人員選聘、退出等方面,企業可以根據所屬分類、企業發展需要、內部人才儲備等情況采取適合的管理方式,不適宜采取一刀切的管理方式。對主業處于關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域、主要承擔重大專項任務的商業類國有企業和公益類國有企業應該以組織任命為主,市場化選聘為輔。對主業處于充分競爭行業和領域的商業類國有企業,可以組織任命和市場化選聘相結合,逐步擴大市場化選聘的比例,對于符合條件的市場完全充分競爭行業可以建立職業經理人制度。企業根據實際情況選擇適合的經理層管理制度。兩種管理方式在選聘管理和退出管理上可以不一樣,激勵管理上可以有差別,但是在崗位管理和考核管理上應該是一致的。因為無論是任期制和契約化管理還是職業經理人管理,經營層崗位的最終的目標是一致的——通過企業經理層的經營管理實現國有資產保值增值,因此在對經理層崗位上的崗位和考核管理上不應該有差別。不應該由于選聘方式不同而有不同。

國有企業全面推行任期制和契約化管理,是在現代企業制度建設中,尊重市場規律的一項改革行動,是深入三項制度改革最后一公里的改革行動,是國有企業經理人管理方式的必然趨勢。在推進國有企業經理層任期制和契約化管理中,先抓住“任期制”和“契約化”兩個基本原則,解決目前國有企業經理層管理中存在的主要矛盾,打破領導職務鐵交椅,建立符合市場規律的管理方式,逐步探索國有企業經理層其他管理方面的實踐。

13.什么是工資總額管理?

答:工資總額管理是指一個企業或機構對其員工工資支出進行綜合管理和控制的過程,主要包括制定工資總額標準、編制工資總額預算、實施工資總額控制、開展工資總額評價等內容。針對國有企業來說,是指在國有企業實施全面預算管理機制下,政府職能部門和履行出資人職責機構通過對工資總額總量和人均工資水平進行雙管控,基于企業經濟效益變化和重大任務完成情況對工資總額進行關聯變化、規范管理的一種制度安排,16號文中涵蓋了改革工資總額決定機制和管理方式、完善企業內部工資分配管理、健全工資分配監管體制機制等規定,其中對于特殊人才薪酬以及中長期激勵收入不受工資總額限制,仍需納入工資總額核算口徑進行單獨管理。

14.國有企業三項制度改革是什么?

答:深化國有企業勞動、人事、分配制度改革(以下簡稱三項制度改革)是推進國有企業改革的重要舉措,對于完善國有企業市場化經營機制,推動國有企業高質量發展,增強國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力,具有重要意義。國有企業三項制度改革不是彼此孤立的,而是相互聯系、相互影響的整體,涉及企業各級管理崗位設定、定崗定編、人員選擇、組織重構、崗位考核和淘汰、薪酬和工資福利等方方面面,必須樹立系統思維,通盤考慮改革的各個方面。一些國有企業在推進三項制度改革時還缺乏整體設計??梢酝ㄟ^加強對國有企業負責人的培訓、聘請專業機構協助設計三項制度改革實施整體方案等方式,提高國有企業整體推進三項制度改革的能力。國有企業三項制度改革是一項長期性系統工程,需要建立科學的改革評價機制,對改革作出動態評價,確保改革科學有序推進。這就要求科學設計能夠反映不同地區國有企業三項制度改革階段性特征和成效的評價指標體系,從而對不同國有企業三項制度改革進展作出科學評價,將其作為公司績效考核標準之一,推動三項制度改革真正落地。從實踐看,治理機制不健全是導致國有企業三項制度改革不到位的一個直接原因。完善企業治理機制,可以混合所有制改革為突破口,擴大國有資本授權經營范圍,依法履行出資人職責定位,增強企業行權能力;完善國有企業董事會運作機制,將國有出資人意志切實體現在公司治理中;完善職業經理人市場化選聘、契約化管理、差異化薪酬和市場化退出機制,完善國有企業市場化運行機制和現代企業制度;加強對企業董事會治理、監事會治理、經理層治理等的評價,提升企業治理水平。破除一些企業存在的不利于改革創新的陳舊思想觀念,是深化國有企業三項制度改革、增強國有企業改革發展活力的必然要求。一是通過開展企業文化大討論等方式,促進企業員工解放思想、更新觀念,推動企業文化創新發展。二是對企業文化進行客觀評估,積極弘揚其中有利于企業發展的先進企業文化,革除落后企業文化,培育具有自身特色、積極進取的企業文化,推動企業日常經營管理與企業文化活動緊密結合。三是充分發揮國有企業黨組織的領導核心和政治核心作用,通過開展多種形式的企業文化建設活動,增強員工的責任感使命感,激發員工改革創新的熱情,為國有企業三項制度改革營造良好文化氛圍。“僵尸企業”出清、“三供一業”(供水、供電、供熱和物業管理)分離移交、離退休人員社會化管理過程中出現的職工安置、改制重組、破產清算等問題,是阻礙國有企業三項制度改革順利推進的難點問題。解決這些問題,需要加大財政支持力度,幫助國有企業化解改革過程中資金短缺等問題,為三項制度改革順利推進提供有力保障。

15.國有企業混合所有制改革是什么?

答:黨的十八大以來,國有企業混合所有制改革進入新的階段,呈現出步伐加快、領域拓寬的良好態勢,創造了一批可復制、可推廣的典型經驗,取得了積極的進展和顯著的成效。

2014年,國務院國資委選擇中國建材集團、國藥集團開展混合所有制改革試點。截至2017年底,兩家集團各自70%、90%的營業收入都來自混合所有制企業。2016年以來,國家在電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等重要行業領域,先后選擇三批50家國有企業開展混改試點,其中中央企業28家。2016年8月,混合所有制企業員工持股試點正式啟動……通過各項試點,國有企業積極探索混合所有制改革有效方法,加快形成可復制可推廣的經驗,起到以點帶面的作用。改制上市是規范發展混合所有制的重要方式。國有企業根據實際情況選擇上市模式、發行比例,通過上市實現混改;或在上市后以定向增發等方式引入戰略投資者,優化股權結構,規范公司治理。除了改制上市外,國有企業還通過股權轉讓、增資擴股、合資新設等方式,引入在業務、技術、管理等方面具有協同作用的戰略投資者,做到互補互促,并實現國有資本有進有退。通過市場化重組等方式,圍繞國有資本布局和企業發展戰略,以雙方自愿互利的市場化原則入股非國有企業,支持民營經濟發展。通過基金投資方式,各類所有制資本共同出資成立股權投資基金開展項目投資,撬動社會資本,引導資本投向,增強資本流動性,促進國有經濟戰略性調整。對于混合所有制改革,黨的十八屆三中全會以來,從“1+N”體系到三年行動方案,都作出了系統的安排和部署。在國家重大戰略,包括改革示范引領區的戰略里面,也作出相應的安排和部署。對于混合所有制改革,要堅持“三因三宜三不”的原則,因地制宜、因業制宜、因企制宜,不搞一刀切,不搞拉郎配。要突出分層分類的改革。所謂分層,集團公司層面和二級、三級公司層面,要有不同的措施。對于中央企業集團公司,目前不搞多種所有制混改,更多做多元化改革。所謂分類,強調對于高度競爭的行業要進一步推進市場化改革,對于國有資本投資運營公司所持有的企業,也是混合所有制改革的重點。國務院國有資產監督管理委員會秘書長、新聞發言人彭華崗在1月19日召開的新聞發布會上表示,去年中央企業通過市場化方式,實施混改的項目超過890項,引入社會資本超過3800億元。中央企業在引進各類社會資本開展合資合作的同時,也從加強產業鏈合作、培育壯大新增長點出發,通過市場化方式,開展對民營企業的參股投資。目前,中央企業對外參股企業超過6000戶,當然這不是去年一年做的,是許多年累積的?;旌纤兄聘母锸翘岣邍衅髽I活力的重要途徑,混改企業堅持以混促改,以深度轉換經濟機制為重點,在完善公司治理、市場化選人用人、中長期激勵、全員績效考核等方面,取得了積極進展。我們在很多改革措施的落實過程當中,特別是在企業市場化內部機制轉化過程當中,要求很多試點先在混改企業試?;旄氖菄蟾母锏闹匾M成部分,不是國企改革的全部,也不是國企改革的唯一方式。我們也不能把混改視為國企改革的“靈丹妙藥”,不是一混就靈,也不是所有的企業都要混改。我們國有獨資企業、全資企業一樣也可以搞好搞活,這也是這次三年行動,通過大力推進這種機制的轉換,我們認為,就像習近平總書記說的,改革也能建立現代企業。開展混合所有制改革要堅持“三因三宜三不”的原則,按照完善治理、強化激勵、突出主業、提高效率的要求,分類、分層推進,根據企業功能定位,對推進混改的必要性和可行性進行充分研究,宜改則改,務求改革實效,避免盲目性,避免一混了之,同時也堅決防止國有資產流失。

16.國有企業中長期激勵有哪些方式?

答:國有企業實施中長期激勵主要有三大類:國有控股上市公司股權激勵、國有科技型企業分紅和股權激勵以及國有控股混合所有制企業員工持股。中長期激勵的方式靈活多樣,包括股票期權、股票增值權、限制性股票、股權出售、股權獎勵、股權期權、超額利潤分享、崗位分紅激勵、項目分紅激勵等。

17.“一利五率”考核指標體系是什么?

答:為貫徹落實黨的二十大關于加快構建新發展格局、著力推動高質量發展的決策部署,推動中央企業提高核心競爭力,加快實現高質量發展,建設世界一流企業,國資委探索建立了中央企業經營指標體系。

2020年 首次形成“兩利三率”指標體系(凈利潤、利潤總額、營業收入利潤率、資產負債率和研發經費投入強度);

2021年為引導中央企業提高生產效率,增加了全員勞動生產率指標,完善為“兩利四率”;

2022年 針對“兩利四率”指標,進一步提出“兩增一控三提高”的總體要求;

2023年 “兩利四率”優化調整為“一利五率”。

“一利”指利潤總額;“五率”指:資產負債率、研發經費投入強度、全員勞動生產率、凈資產收益率、營業現金比率。

“一利五率”總體目標:2023年,中央企業“一利五率”指標總體目標定為“一增一穩四提升”?!耙辉觥笔侵咐麧櫩傤~增速要高于國民經濟增速?!耙环€”是指資產負債率穩定在65%左右。“四提升”是指凈資產收益率、研發經費投入強度、全員勞動生產率、營業現金比率要實現進一步提升。

18.如何實施國資私募基金的投后管理?

答:一是完善的公司治理是最有價值公司的基礎公司治理是一種公司權利的制約與平衡。經濟學界、法學界、管理學界、社會學界都非常重視公司治理的研究,經濟學、法學、管理學、社會學都把公司治理作為其研究對象之一,說明公司治理是一個復雜、重要的研究課題。為此,無論從管理學還是從法律視角,我們都應當重視公司治理。實踐中,公司治理雖然不是企業運行的全部,但最有價值的公司一定是具有完善的公司治理。對于上市公司而言,公司治理、競爭力和社會價值等三大維度共同構成上市公司質量評價體系。顯然,公司治理不僅是法律的要求,也是上市公司質量的關鍵。從國資私募基金的角度來看,為順利實現投資的實現或退出,應當在“募、投、管、退”中的“管”階段以公司治理為抓手,做好投后管理。二是國資私募基金應以公司治理為核心做好投后管理投資人不僅要從投資角度重視被投企業的公司治理,也要從法律角度深刻把握公司治理的內核,并參與建設被投企業的公司治理,從而保障投資資金的安全及投資的順利退出。投資人參與被投企業的公司治理,既是對投資人權利的行使,也是對履行對投資資金負責的體現。投資人要從信貸投資的模式轉到股權投資的模式中來,切實行使股東權利,而不是怠于行使股東權利。股東權利的積極行使,是投資人參與公司治理的正確途徑,也是對資金方盡職履責的表現。國資私募基金也不例外,積極行使股東權利,參與被投企業的公司治理對國有資產實現保值增值也尤為重要。三是國資私募基金管理人應加強自身制度建設切實履行投資人的股東權利國資私募基金管理人應調整思維模式,意識到股權投資不是信貸模式。投資人是被投企業的股東,享有的各項權利應及時行使,尤其是在投資協議、股東協議或公司章程中約定有公司條款之后,積極行使股東權利參與公司治理才是投后管理的核心。對于委派的董事監事而言,與國內獨立董事被詬病為“不獨不懂”一樣,國資私募基金管理人也要避免委派董事、監事淪為“橡皮圖章”、“舉手機器”。國資私募基金管理人委派的董事、監事不是公司的雇員、秘書、顧問,而是作為股東代表,依法維護公司、股東、職工等利益相關方的權利,應依照《公司法》的規定忠實、勤勉地履行董事、監事各項職責。否則,董事、監事可能面臨承擔履職不當的法律后果。

19.國有企業清退“兩非”“兩資”是什么?

答:國企改革中的“兩非”、“兩資”代表什么?兩非,即非主業、非優勢,兩資,即低效資產、無效資產。國務院國有資產監督管理委員會秘書長、新聞發言人彭華崗在1月19日召開的新聞發布會上表示,中央企業地方國有企業的“兩非”“兩資”剝離清退率完成都超過了80%。中央企業重點虧損子企業三年減虧83.8%,1400余戶虧損子企業整體實現大幅減虧,圓滿完成了專項整治任務。妥善處置“僵尸企業”是國有企業的重點工作之一?!敖┦髽I”大都是已停產半停產、連年虧損、資不抵債,靠政府補貼和銀行續貸維持經營的企業,主要集中在一些產能過剩的行業。經過近幾年的努力,不少“僵尸企業”,或退出市場或重煥新生。加快處置“僵尸企業”,穩步推進企業優勝劣汰,是深化供給側結構性改革、推動經濟高質量發展的重要舉措。一方面有助于穩增長防風險。另一方面推動優存量育增量。妥善處理“僵尸企業”問題要堅持市場化法治化。使市場在資源配置中起決定性作用。讓更多的資源“活水”注入高質量發展。要為“僵尸企業”的處置創造良好的政策與制度環境等,讓企業在市場競爭的大浪淘沙中優勝劣汰,減少行政干預尤其是“拉郎配”式的兼并重組。深化供給側結構性改革背景下,進一步加快非主業、非優勢業務的“兩非”剝離,抓好無效資產、低效資產的“兩資”處置工作,成為新時期優化國有資本布局結構的重要抓手。翁杰明曾在采訪中表示,供給側結構性改革的核心要點,是要增加有效供給,去除無效供給。不難看出,剝離國有企業辦社會歷史包袱,處僵治困治理虧損企業以及產能壓減,歸根結底就是要去除無效低效供給,從而堵住企業“出血點”,根治企業出血源。以壯士斷腕的決心和力度加速出清低效無效產能,各中央企業圍繞自身問題和短板全面實施“內科手術”。管理是企業的永恒主題。面對機構臃腫、管理鏈條偏長、資本配置效率不高等問題,中央企業健科學管理之體,探索治本之道。改革實踐表明,壓減工作做實做細了,企業管理能力隨之提升增強。健康科學的管理體系,助推央企提質增效。

20.什么是企業重組?

答:企業重組是針對企業產權關系和其他債務、資產、管理結構所展開的企業的改組、整頓與整合的過程,以此從整體上和戰略上改善企業經營管理狀況,強化企業在市場上的競爭能力,推進企業創新。企業重組是指企業以資本保值增值為目標,運用資產重組、負債重組和產權重組方式,優化企業資產結構、負債結構和產權結構,以充分利用現有資源,實現資源優化配置。企業重組,根據企業改制和資本營運總戰略及企業自身特點,可采取原續型企業重組模式、合并型企業重組模式和分立型企業重組模式等。企業重組的關鍵在于選擇合理的企業重組模式和重組方式。而合理的重組模式和重組方式選擇標準在于創造企業價值,實現資本增值。財務分析對于明確企業重組價值來源渠道、確定企業重組價值創造水平、搞清企業重組的受益者等都有著十分重要的意義與作用。


]]>
鑫源公司8月煤炭發運量再創新高 Sun, 07 Jul 2024 23:17:39 +0800 8月,鑫源公司發運煤炭32.54萬噸,較7月發運量增長62.39%,再創歷史新高。2023年,鑫源公司累計發運煤炭137.59萬噸,主營業務持續呈現穩定增長良好態勢。

發煤2.png

6月,面對煤炭市場價格持續下行、供需關系不平衡等不利影響,鑫源公司業務人員深入一線調研,加強市場形勢研判,科學調整銷售策略和經營模式,堅持以中長期客戶為銷售主體,加強內部管理,優化調運組織,提高裝運效率,進一步拓寬上下游客戶協調渠道,確保煤源充足、環節暢通、回款及時,全力做好“創銷”和“創效”工作,為提高企業經濟效益奠定堅實基礎。

下一步,鑫源公司全體干部職工將繼續貫徹落實好年度銷售任務,聚焦“三個六”,勇攀新高峰,為礦業集團完成年度目標任務作出貢獻。


]]>
榆林礦業集團開展愛心助學活動 Sun, 07 Jul 2024 23:17:39 +0800 8月31日,榆林礦業集團組織黨員志愿者前往三官會轄區開展“奉獻愛心 捐資助學”活動,給予困難學生經濟幫扶,鼓勵他們堅持完成學業,勇于追逐夢想。

志愿者們深入困難學生家庭,詳細了解他們家庭狀況和學習情況,并贈予慰問品和慰問金,表達公司對他們的關心關愛,激勵他們堅定信心,自強自立,不斷進取

莘莘學子夢,濃濃助學情。此次愛心助學活動進一步強化了干部職工服務意識,是“我為群眾辦實事”的生動實踐,是弘揚中華民族傳統美德生動體現。下一步,公司將繼續深入開展各類志愿服務活動,把扶弱、扶困與扶志、扶智深度融合,用實際行動履行國企社會責任,為建設和諧文明社會作出貢獻。

愛心助學2.png

]]>
全路大宗貨物物流總包業務試點在榆林鐵路物流集團中雞集運站首發 Sun, 07 Jul 2024 23:17:39 +0800 9月2日0點28分,滿載53車(35噸/車)敞頂箱的83025次列車從榆林鐵路物流集團中雞集運站鳴笛啟動,一路南下駛向商洛,這是延安車務段在中雞集運站開展全路大宗貨物物流總包業務試點的首趟列車。

中雞圖片1.png

隨著國家鐵路貨運現代物流體系建設深入推進,榆林鐵路物流集團堅持以市場為導向,創新發運模式,拓展業務渠道,不斷提高服務水平和承運能力。今年來,中雞集運有限公司為全力完成年度目標任務,積極對接中集凱通(陜西)物流發展有限公司合作開展國鐵集團延安車務段煤炭物流總包項目試點業務,為提升企業經濟效益奠定堅實基礎。

中雞圖片2.png

為做好此次煤炭物流總包承運業務,半年來中雞集運公司聯合中集凱通周密制定物流方案,充分利用延安車務段“前店+后廠”運輸組織優勢,選優配強業務班組,提升貨物承接效率,積極對接國鐵集團延安車務段,做好配空車輛和運力配置,確保煤炭發運量穩步增長。

中雞圖片3.png

通過拓展大宗貨物全程物流服務承運業務,中雞集運公司將有效壓縮物流成本,進一步提高大宗貨物運輸能力,為實現企業扭虧增盈目標開辟了新發展空間。

]]>
榆林礦業集團開展網絡安全應急演練 Sun, 07 Jul 2024 23:17:39 +0800 按照城投集團關于國家網絡安全宣傳周活動要求和公司“緊盯目標再發力、百日攻堅創成效”專項行動部署,9月15日,數字化中心組織開展榆林礦業集團2023年度網絡安全應急演練,財務資產部、黨群工作部、紀檢監察室等部門參加。

網絡安全演練.png

本次演練以公司網站和辦公系統遭受外部攻擊,服務器癱瘓,導致網絡系統被破壞為背景。在模擬事件中發現潛在風險,啟動應急響應機制,及時開展信息通報、應急處置、問題根除、恢復重建等防守措施,深度檢驗公司網絡系統抗攻擊能力,并形成演練檢驗分析報告,進一步健全關鍵基礎設施網絡安全應急響應機制,提升技術防護能力、協同處置效率和網絡安全實戰水平,切實增強業務部門和員工網絡安全防范意識和應對能力。

下一步,數字化中心將持續深入開展網絡安全各項工作,通過加強宣傳教育和開展針對性演練等措施,不斷提升保護信息資產、維護網絡安全能力水平,引導廣大員工做好網絡安全維護者、網絡文明踐行者。


]]>
攻堅克難抓落實 守正創新爭一流 Sun, 07 Jul 2024 23:17:39 +0800 攻堅克難抓落實守正創新爭一流

——在礦業集團“百日攻堅”動員會上的講話

礦業集團董事長   馮延興


2023年四季度,是全面完成年度目標任務的攻堅時刻。做好四季度各項工作,我們決定開展“百日攻堅”專項行動,下面,我圍繞“實、、、”講四點意見。

一、務必腳踏實地、矢志奮斗

“務實、踏實、扎實”工作是我們的立身之本,也是干事創業最關鍵最核心的因素。思路再好、想得再美、說得再好,不“實”一切都是空談!只有堅持聽實話、摸實情、出實招、辦實事,我們礦業集團的事業才能根深葉茂,年度目標任務才能如期完成。

一是思想務實。求真務實是干事創業的重要基礎。要保持清醒頭腦。既要看成績,還要看不足。今年前8個月各項經濟指標不達預期,有主觀原因,也有客觀原因,但更多還是要從主觀剖析根源。從今年前個月工作態勢來看,在大家的共同努力下,鐵路物流集團的分家重組工作取得重大進展,但生產經營和其他工作還不是很理想。因此,大家一定要認清形勢,既要看到我們的努力,更要看到存在的短板。要堅定發展信心。要從穩預期、強信心入手,實事求是、真抓實干,迅速打開新局面、闖出新天地。為此,我們決定開展“百日攻堅”專項行動,要向干部職工傳遞信心,只要堅定信心、找對路徑,就一定能夠迎頭趕上,確保完成年度目標任務。牢記職責使命。全體干部職工時刻牢記我們的職責是什么?牢固樹立使命意識,在做決策、干工作時,要既看當前、顧長遠,把汗水灑到重點工作和運銷一線、把智慧用在開拓市場上、把精力用在爬坡坎上,努力在自己的崗位上干幾件實實在在的漂亮事,決不讓自己背罵名、更不能給今后礦業發展留遺憾!

二是責任夯實。要知責明責。通過細化任務分工、建立清單化管理,實行“一張清單”管到底、督導檢查推進、每周調度點評等機制,層層傳導壓力、層層壓實責任。無論領導同志還是一般職工,都要抓好自己的“責任田”,多用腦子想事、多用肩頭扛事,竭盡全力把每件小事辦成辦好,以量變推動質變。要擔責盡責。堅持做到兩個“凡是”:凡是城投集團確定的工作任務,必須堅決努力完成;凡是公司會議確定的決策部署,必須堅決跟進落實,切實做到一切行動聽指揮,步調一致抓落實,決不允許出現“上有政策、下有對策”“選擇性落實”等打折扣行為。

三是作風扎實。天的努力付出,年底會看到結果,只有善于用腦、舍得出力,才能收獲驕人的成績、豐碩的成果,才能贏得上級肯定、職工擁戴。今年我們開展干部能力作風提升年活動,要持續鞏固作風建設專項行動成果,堅定不移落實“勤、、、、、、”作風要求,堅持字當頭、字托底,招招緊逼、日拱一卒,以“功成必定有我”的責任擔當,努力創造經得起實踐和歷史檢驗的成績。要始終堅持“做人實、說話實、干事實”,對那些只要工資不少、不惹事也不干事的“躺平”職工,人很忙事沒動、一問三不知的“點卯”職工,不會就不干、我弱我有理的無事職工,栽花不栽刺以及上推下卸的“二傳手”中層,自己不干事光找別人事的“找事”職工,必須果斷亮劍,讓那些庸庸碌碌守攤子、平平安安占位子、疲疲沓沓混日子、年年月月老樣子的干部職工無立足之地!

二、務必苦拼實干、善作善成

大道至簡,實干為要。目前,我存在的問題根源就是干事創業的信心不足,實干是解決一切問題的基礎和關鍵。我們要堅持會、董事會定調子、把方向、管大局、作決策,經理層抓執行、抓落實、抓發展、抓推進的要求,說了算,定了干,馬上干、干成功,全力抓好年度目標任務完成。

一要突出重點加油干。“打蛇打七寸”。抓生產經營工作更要抓住關鍵、扣住命脈。要認真對照考核指標和重點任務清單,在統籌兼顧前提下,集中精力抓要事,全力以赴攻難事,時刻把重點任務放在心上、抓在手里,持續用力、一抓到底。要始終把煤炭運銷作為第一抓手,按照城投集團目標不變、力度不減、任務不降、勁頭不松工作要求,聚焦三個6”目標任務,經營班子要超前謀劃、強推進,下大力氣破解開拓市場、運銷銜接等問題,確保煤炭運銷經濟指標全面完成。

二要以點帶面加干。抓點示范是經實踐檢驗非常有效的工作方法。過去,我們干了很多事,沒有總結經驗,沒有抓出點。一樣的工作,大家都在干,有些同志干得好,有些同志干的就不順,原因就在于我們沒有總結經驗,抓點示范,沒有做到學有榜樣、做有套路、比有參照、趕有目標。其次,就是我們的經營思路還不能適應市場發展變化的需要,思想不夠解放、措施不夠靈活,沒有建立和市場經濟相適應的靈活經營機制,尤其各(分)子公司還沒有結合市場變化和工作實際,形成各有特色、各亮點的經營模式。

三要掌握方法加巧干。各級管理干部要觀大勢、謀大局、抓大事,既要保持戰略的堅定性,又要把握策略的靈活性。學會“盯上看下、思前想后、再學左右”的工作方法。“盯上看下”就是吃透上級政策,從政策中找項目、找市場、找出路。同時,加強對下的調查研究,摸實情、找方法、解癥結。“思前想后”就是深入了解前因后果及成敗得失,充分研判、科學論證,針對可能出現問題做好充分應對?!霸賹W左右”就是各公司之間要學習借鑒,取長補短,不能搞內部壓質壓價、惡性競爭。守正創新,奮楫前行,付出更多努力,闖出一片新天地。要鼓勵職工跟好的比、跟快的賽、跟強的爭,不斷補齊短板、縮小差距,切實做到知恥后勇、迎頭趕上,在你追我趕激烈競爭中爭一流。

三、務必敢于斗爭、拼搶追趕

“爭”不是斤斤計較,而是“敢于斗爭、善于斗爭”,敢于爭時間、爭先進。要始終保持蓬勃向上、昂揚奮進的精氣神,遇到問題敢于挺身而出,遇到困難勇于直面解決,以堅韌不拔、百折不撓的姿態知重負重、迎難而上,不斷凝聚干事創業的磅礴力量。

要解放思想、先行先試。先進企業相比,我們最大的差距不是政策的變化,思想保守才是最大的差距。全體干部職工要堅決摒棄畏畏縮縮、按部就班、靠、要作風,全面激活思想動力、壯大膽量、敞開思路,敢闖敢試敢干,讓解放思想的清新之風蕩滌陳舊暮氣、激發蓬勃活力。

要搶前抓早、立說立行。現在快近年底,形勢更逼人,時間不等人。要有強烈的危機意識,在做謀劃、抓推進等各方面都要增強超前性、預見性和前瞻性,抓早動早,抓快動快,在激烈的競爭氛圍中有所作為,做出業績,為明年工作打下堅實基礎。要時刻保持“不爭就要落后,落后就要挨打”的緊迫感,堅持“跳起來摘桃子”,全面梳理各類突出問題,補短板、促提升,推動各項工作打開全新局面。

敢于吃苦、勇于擔當。各級干部要吃得苦、受得累、下硬茬、打硬仗。管理干部要敢啃硬骨頭,不回避矛盾、不繞道而行、不推三阻四,只有“鐵肩膀”才能挑起“重擔子”。領導干部要善打攻堅戰,以“不達目的誓不罷休”的精神,迎著困難上、奔著問題去、扛著壓力干。尤其是大事面前要有膽有識、果斷決策,緊急關頭要臨危不懼、靠前指揮,真正做到豁得出來、頂得上去。

四、務必精誠團結、守住底線

一要班子精誠團結。公司領導班子成員、部門、單位“一把手”要以上率下、率先垂范,帶頭沖鋒;各部門、單位副職要精誠團結,鼎力支持;全體職工要忠于職守、盡職盡責,以“寧脫幾層皮、不丟一張臉,寧掉幾斤肉、不輸一口氣”的志氣,不斷破難點、爭點、創亮點,竭盡全力追趕超越,努力實現全年目標。

要保持政治本色。黨員干部要把對黨絕對忠誠作為最基本的政治素養,始終保持忠于黨、忠于國家、忠于人民的政治品格,堅定捍衛“兩個確立”,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,不斷提高政治判斷力、政治領悟力和政治執行力,把講政治表現在具體工作中,把黨員干部的先進性表現在實際行動上。

堅決底線。各級組織要面落實黨風廉政建設“兩個責任”和班子成員“一崗雙責”,嚴格遵守廉政準則和中央八項規定及其實施細則精神,始終把紀律和規矩挺在前面,厘清公權私利關系,時刻做到公私分明、克己奉公、廉潔自律。嚴格按規矩和權限履職盡責,堅決不越底線、不碰警戒線、不摸高壓線,做到有令必行、有禁必止、有腐必反,營造風清氣正、積極作為的干事創業氛圍。

同志們,“時間是一張網,你撒在哪里,收獲就在哪里”。讓我們在城投集團黨委領導下,錨定目標,真抓實干,團結一心、勇爭一流,全力沖刺四季度、勇于奪取全年勝,奮力完成年度目標任務!

]]>
《醇基液體燃料采暖爐安裝與運維技術規范》啟動會議在榆林碳氫研究院召開 Sun, 07 Jul 2024 23:17:39 +0800 9月5日,由榆林碳氫研究院和長安大學主編的榆林市地方標準《醇基液體燃料采暖爐安裝與運維技術規范》(以下簡稱《標準》)啟動會暨第一次工作會議順利召開。

本次參會人員有長安大學動力工程實驗室主任李陽陽、國家煤及鹽化工產品質量監督檢驗中心(榆林)技術科科長閆海軍、原陜西省計量院副院長付文強、榆林職業技術學院郭靜靜以及碳氫研究院編制組全體成員。

會上,李陽陽主任對《標準》編制背景、工作內容、任務安排、時間節點等詳細闡述。隨后各參會人員圍繞《標準》編制大綱、技術指標、項目進度安排等進行討論,并制定下一步工作計劃,確定主編單位和各參編單位任務分工。

公司副總經理雷婧要求,《標準》修訂過程要嚴格按照《榆林市地方標準制修訂工作指南》執行,編制組要按時保質完成地方標準編寫工作,為大力推廣應用甲醇采暖爐提供技術支撐,加快推動榆林地區冬季農村清潔取暖工程建設。

榆林礦業集團《醇基液體燃料采暖爐安裝與運維技術規范》啟動會在榆林碳氫研究院召開第40次投稿 (1)(1).png

]]>
江蘇?。〒P州)數控機床研究院調研團蒞臨 榆林碳氫研究院考察調研 Sun, 07 Jul 2024 23:17:39 +0800  9月13日,江蘇?。〒P州)數控機床研究院劉東北副院長一行蒞臨榆林碳氫研究院股份有限公司考察調研,就進一步發揮先進制造業科技創新公共服務平臺在地方經濟高質量發展中引領作用,加強揚州市與榆林市技術項目合作,企業發展研發實驗、校準檢測等方面存在問題進行交流探討,榆林碳氫研究院副總經理雷婧接待陪同。

碳氫調研1.png

     榆林碳氫研究院對公司基本情況、平臺建設及發展目標進行詳細介紹,調研團參觀創新中心展示平臺,深入了解甲醇在汽車、灶具、鍋爐、農業等方面應用場景,并就甲醇車相對柴油車、汽油車動力、經濟、安全和環性方面優勢市場應用情況進行交流探討,對榆林碳氫研究院甲醇重卡示范推廣工作成效給予充分肯定。

碳氫調研2.png

 劉東北院長表示,甲醇燃料經濟性、清潔性優勢明顯,在未來新能源市場有很大發展空間,江蘇?。〒P州)數控機床研究院將結合自身業務榆林碳氫研究院股份有限公司開展合作。


]]>
榆林礦業集團有限公司總經理一行赴瑞鴻公司考察調研 Sun, 07 Jul 2024 23:17:39 +0800 7月24日,榆林礦業集團有限公司黨委副書記、總經理董昇厚和黨委委員、副總經理張建一行赴瑞鴻公司進行考察調研,雙方就更深層次的合作進行了交流座談。

考察調研1.png

瑞鴻公司總經理屈三其、副總經理呂志軍、總工程師羅成陪同調研,呂志軍介紹了瑞鴻公司相關情況,并對公司各集運站周邊鐵路線,上游煤礦、貿易和下游合作客戶進行了詳細介紹。

考察調研4.jpg

董昇厚一行實地考察了唐公塔和龍王渠集運站,詳細了解公司在蒙業務情況。在瑞鴻綠色智能陸港展廳,屈三其就公司集運站貨源組織、鐵路運輸組織、運輸能力、儲煤配煤功能規劃、綠色智能陸港規劃、管帶機輸煤項目進行重點介紹;對榆林礦業集團長期給予瑞鴻公司的支持表示感謝,希望雙方進一步深化合作。

考察調研3.png

董昇厚就具體業務合作模式、流程優化提出建設性意見建議,并表示雙方要持續優化整合資源,進一步拓展合作領域,積極探索全新業務合作模式,在互利共贏中實現高質量發展,確保業務開展更加順暢。



]]>
榆林鐵路物流集團中雞集運有限公司舉辦第三屆職工文體競賽活動 Sun, 07 Jul 2024 23:17:39 +0800 在“七一”黨的生日來臨之際,為豐富企業文化生活,增強職工身體素質,提高團隊凝聚力和戰斗力。6月27日,榆林鐵路物流集團中雞集運有限公司成功舉辦第三屆職工文體競賽活動。

鐵路物流中雞站職工文體活動.png

此次競賽包括拔河、羽毛球、乒乓球、象棋、籃球、五子棋、五公里徒步7個項目,競賽分為單人賽和團體賽兩大類,充分考驗職工腦力、耐力、體力、技巧和團隊合作精神。各參賽選手堅持“友誼第一、比賽第二”原則,真正賽出風格,賽出水平。比賽結束后,對優勝選手進行獎勵。

本次職工文體活動,生動詮釋了新時代“榆鐵物人”精神,有力激發全體職工拼搏爭先、奮發有為的干事熱情,牢固樹立 “健康生活、快樂工作”理念,營造良好企業文化氛圍。


]]>
“嚴守紀律規矩 護航作風建設”榆林鐵路物流集團扎實開展紀律教育學習宣傳月系列活動 Sun, 07 Jul 2024 23:17:39 +0800 為認真貫徹落實榆林礦業集團紀委關于開展紀律教育學習宣傳月活動要求,6月20日至28日,榆林鐵路物流集團黨總支組織全體黨員干部職工開展“嚴守紀律規矩 護航作風建設”紀律教育學習宣傳月系列主題活動,多措并舉推進干部作風能力提升工作走深走實,為公司改革發展提供有力保障。

黨規測試.png

開展黨紀黨規知識學習、測試活動。集團全體黨員干部在線學習秦風網《黨員干部紀律教育學習讀本》,并以《中國共產黨章程》《中國共產黨紀律處分條例》等為內容開展線下測試,豐富多樣的學習教育形式,有效檢驗黨員干部對黨章黨規黨紀掌握情況,鞏固提升學習成果,達到“以考促學、以學促廉、學有所獲”工作成效。

開展廉政警示教育活動。為進一步提升黨員干部思想素質,增強廉政意識和法紀觀念,各支部分別組織在崗干部職工觀看《廉鑒》《我們,從延安走來》等文獻紀錄片,通過警示教育活動增強干部職工廉潔自律、規范從業的思想自覺和行動自覺,切實筑牢防腐拒變根基,深入推進清廉企業建設。

開展“迎七一·向黨說句心里話”主題黨日活動。今年是中國共產黨成立102周年,“七一”來臨之際,各支部組織黨員干部職工開展“迎七一·對黨說句心里話”主題黨日活動。集體學習2022年“大國工匠年度人物”先進事跡,傳承大國工匠精益求精、堅韌不拔的意志品格和追求卓越的職業精神;重溫入黨誓詞,用鏗鏘有力的誓言和擲地有聲的承諾,表達對黨的無限忠誠和美好祝愿;并結合工作實際 “向黨說句心里話”,回顧初心、總結現在、展望未來,進一步鞏固黨組織和干部職工“連心橋”,激發工作熱情干勁,為推動企業全面完成年度目標任務奠定了堅實思想基礎。

下一步,榆林鐵路物流集團黨總支將以“五強五在前”為抓手,緊密結合“干部作風能力提升年”活動要求,深化黨建與生產經營融合措施,確保紀律教育學習宣傳活動走深走實,以紀律作風實際成效推動工作質效進一步提升。


]]>
榆林礦業集團組織開展“安全生產月”安全培訓和隱患大排查活動 Sun, 07 Jul 2024 23:17:39 +0800 今年6月是第22個全國“安全生產月”,為進一步提高職工安全意識,有效推進“安全生產月”各項工作落地,榆林礦業集團于6月28日在鐵路物流集團牛家梁集運站和中雞集運站組織開展了安全培訓和隱患大排查活動,活動邀請到省應急管理廳安全專家陶士西博士赴集運站開展安全培訓,此次培訓的主要內容包括:安全隱患的排查和治理、事故應急處置、特種作業、典型事故案例分析等內容,通過此次培訓使員工進一步認識到安全的重要性,真正做到“不傷害自己;不傷害他人;不被他人傷害;保護他人不受傷害”,切實提高了職工安全意識。

安全隱患排查.png

培訓結束后組織開展隱患大排查活動,由公司分管安全副總經理曹小泉帶隊,陶士西博士及相關人員陪同,通過對集運站燃氣管道、燃氣鍋爐、儲煤棚、電氣樓等重點區域的查看,詳細了解了集運站安全運行狀況?;顒咏Y束后曹小泉要求:集運站要時刻繃緊安全這根弦,牢固樹立“隱患既是事故”的安全理念,切實提高安全管理水平,筑牢安全防線。

安全隱患大排查3.png

]]>
中國共產黨黨員隊伍繼續發展壯大 Sun, 07 Jul 2024 23:17:39 +0800 中央組織部最新黨內統計數據顯示,截至2022年底,中國共產黨黨員總數為9804.1萬名,比上年凈增132.9萬名。黨的基層組織506.5萬個,比上年凈增12.9萬個。歷經百年風雨和新時代十年革命性鍛造,中國共產黨更加堅強有力、更加充滿活力,黨的組織體系日益嚴密,基層黨組織政治功能和組織功能不斷增強,黨的執政根基不斷鞏固。

黨員總量平穩增長。黨員總數比上年增加1.4%。2022年,黨的二十大勝利召開,各行業各領域先進分子踴躍入黨,全年新發展黨員244.9萬名,其中,大專及以上學歷、35歲及以下、女性、少數民族分別占51.4%、81.2%、45.5%、10.5%,在生產、工作一線發展黨員128.8萬名。

黨員隊伍結構持續優化。截至2022年底,大專及以上學歷黨員5365.4萬名,占54.7%,比上年增加1.5個百分點;女黨員2930.2萬名,占29.9%,比上年增加0.5個百分點;少數民族黨員744.5萬名,占7.6%,比上年增加0.1個百分點。工人和農民仍是黨員隊伍主體,占總數的33.3%。

黨員教育管理進一步加強。各級黨組織持續抓好習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神學習培訓,全年共舉辦培訓班128.4萬期,縣級以上黨委集中輪訓基層黨組織書記510.1萬人次。黨的組織生活更加嚴格規范,3198個地方黨委領導班子召開民主生活會,437.0萬個黨支部召開組織生活會、開展民主評議黨員,445.1萬個黨支部按規定開展“三會一課”和主題黨日。黨內表彰激勵關懷有力推進,各級黨組織共表彰先進基層黨組織9.8萬個,表彰優秀共產黨員55.7萬名,表彰優秀黨務工作者14.1萬名?!肮鈽s在黨50年”紀念章頒發工作轉入常態化,全年頒發99.5萬枚。

基層黨組織建設提質增效。全國共設立基層黨委28.9萬個、總支部32.0萬個、支部445.6萬個,分別比上年增加1.1萬個、0.4萬個、11.4萬個,組織設置更加科學規范。抓黨建促鄉村振興扎實推進,村黨組織帶頭人隊伍建設進一步加強,49.0萬名村黨組織書記中,大專及以上學歷的占42.5%,比上年提高1.7個百分點。持續派強用好駐村第一書記,現任駐村第一書記21.1萬名。城市基層黨建引領基層治理體制機制不斷完善,街道社區黨組織領導作用和統籌協調功能持續增強。機關、事業單位、企業和社會組織黨建工作得到新的提升。

黨員隊伍情況

黨員的性別、民族和學歷。女黨員2930.2萬名,占黨員總數的29.9%。少數民族黨員744.5萬名,占7.6%。大專及以上學歷黨員5365.4萬名,占54.7%。

黨員的年齡。30歲及以下黨員1243.5萬名,31至35歲黨員1150.0萬名,36至40歲黨員1035.6萬名,41至45歲黨員896.6萬名,46至50歲黨員929.1萬名,51至55歲黨員897.5萬名,56至60歲黨員915.9萬名,61歲及以上黨員2735.9萬名。

黨員的入黨時間。新中國成立前入黨的9.6萬名,新中國成立后至黨的十一屆三中全會前入黨的1360.9萬名,黨的十一屆三中全會后至黨的十八大前入黨的6053.2萬名,黨的十八大以來入黨的2380.5萬名。

黨員的職業。工人(工勤技能人員)664.9萬名,農牧漁民2603.2萬名,企事業單位、社會組織專業技術人員1589.8萬名,企事業單位、社會組織管理人員1126.5萬名,黨政機關工作人員778.4萬名,學生290.1萬名,其他職業人員764.5萬名,離退休人員1986.7萬名。



]]>
榆林礦業集團聯合定慧寺社區舉辦“永遠跟黨走·建功新時代” 迎“七一”文藝匯演活動 Sun, 07 Jul 2024 23:17:39 +0800 為慶祝中國共產黨成立102周年,謳歌黨的光輝偉業。6月28日,榆林礦業集團聯合“雙報到”定慧寺社區舉辦“永遠跟黨走·建功新時代”文藝匯演活動。

聯合定慧寺社區舉辦七一文藝晚會(1).jpg

熱情洋溢的開場舞蹈贏得觀眾們陣陣掌聲,飽含深情的男女獨唱、感人肺腑的詩朗誦、宛轉悠揚的榆林小曲、激揚粗獷的陜北說書和氣勢恢宏的大合唱等精彩節目,亦動亦靜,時而高昂、時而委婉,整場演出豐富飽滿、韻味無窮,表達了公司職工和社區居民對黨的無限忠誠和美好祝愿。

七一社區文藝匯演(1).jpg

此次迎“七一”文藝匯演,進一步激發公司職工和社區群眾愛黨愛國之情,在潛移默化中受到思想洗禮和文化熏陶,切實增強凝聚力和向心力,為進一步推動社區文化建設奠定堅實基礎。

]]>
榆林礦業集團紀委開展紀律教育學習宣傳月系列活動 Sun, 07 Jul 2024 23:17:39 +0800

榆林礦業集團紀委

開展紀律教育學習宣傳月系列活動

為進一步加強紀律教育,推動紀律教育學習宣傳月活動落地落實,切實增強公司全體黨員干部政治定力和拒腐防變能力,根據集團紀委工作要求,榆林礦業集團紀委高度重視,及時下發通知要求,公司各黨總支、黨支部進行貫徹落實,要求緊扣活動主題,深入開展紀律教育學習宣傳月活動。

紀律活動宣傳月.png

組織“學黨章”集體學習

公司黨委以理論學習中心組學習會議的形式重點組織學習習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的二十大精神和習近平總書記在聽取陜西省委和省政府工作匯報時的重要講話精神,要求各黨總支、黨支部深入學習習近平關于黨章的重要論述和新修訂的《中國共產黨章程》內容,引導全體黨員干部堅定理想信念,增強政治定力,提高政治站位。

紀律活動宣傳月3.jpg

進行“悟思想”學紀守紀交流活動

公司各黨總支、黨支部組織全體黨員采取個人自學和集體學習相結合方式,系統學習秦風網發布的《黨員干部紀律教育學習讀本》《紀檢監察干部說紀》系列視頻課程內容,并認真組織開展學紀守紀交流活動,引導黨員干部增強紀律

規矩意識,筑牢思想道德防線。同時為確保學習入腦入心,組織全體黨員干部在“陜西紀檢監察”微信公眾號“全省紀律教育學習宣傳月黨規黨紀知識測試”欄目進行在線知識測試,促使黨員干部對黨紀條規全面理解、準確領會,增強遵規守意識和筑牢防變的思想道德防線。

開展“強黨性”警示教育活動

公司各黨總支、黨支部組織黨員干部認真學習《黨的十九大以來陜西省查處作風問題典型案例選編》,觀看廉政文化紀錄片《廉鑒》《我們,從延安走來》和《兩面人生》《黃粱一夢》等警示教育片,進一步教育引導黨員干部要始終保持政治上清醒,牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,提升個人品德修養,增強鑒別是非的能力,筑牢拒腐防變的思想防線。

組織“善作為”主題黨日活動

公司各黨總支、黨支部組織黨員干部開展“迎七一˙對黨說句心里話”主題黨日活動,學習2022年“大國工匠年度人物”等先進事跡,觀看央視建黨100周年特別節目《榜樣6》,同時組織黨員志愿者參加定慧寺社區“黨建引領聚合力 共享溫暖鄰里情”端午節主題活動,促使黨員干部以先進人物為榜樣,積極發揮黨員模范帶頭作用,始終牢記共產黨員的責任和使命,勇擔當善作為,以昂揚的精神狀態和奮斗姿態,努力在新時代展現新作為,干出新氣象。

下一步,公司紀委將以此次紀律教育學習宣傳月活動為契機,進一步加強對公司黨員干部的理想信念和廉潔自律教育,以良好的黨風帶動改進工作作風,促使黨員干部增強紀律意識、紀律思維、紀律素養,不斷夯實全面從嚴治黨基礎,切實筑牢“不敢腐、不能腐、不想腐”的思想防線,為公司轉型發展提供堅強保障。


]]>
榆林鐵路物流集團黨總支開展2023年上半年黨建工作督導檢查 Sun, 07 Jul 2024 23:17:39 +0800 按照榆林礦業集團黨委《關于開展2023年度黨建工作督導的通知》要求,7月7日上午,集團黨委副書記韓永成對公司機關黨支部、牛家梁黨支部和中雞黨支部2023年黨建制度落實、隊伍建設、專項工作、常規工作、黨建品牌創建等工作進行督導檢查,并就加強基層黨建工作標準化、規范化建設進行座談交流,針對存在問題提出具體整改意見。

韓總督導檢查.png

韓永成強調,各黨支部要以專項督查為契機,認真貫徹落實礦業集團黨委、公司黨總支安排部署,做實基礎工作,強化薄弱環節,打造特色品牌。黨員干部要帶頭學習提高、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭創新基層黨建活動載體和聯動工作機制,積極推進黨建工作理論創新、觀念創新、方法創新,努力把基層黨支部建設成堅強的戰斗堡壘。

韓永成要求,全體黨務工作者、廣大黨員要圍繞中心、服務大局,不斷推動黨建工作與業務工作深度融合,以生產經營成效檢驗黨建工作質效,切實把黨的政治優勢、組織優勢和群眾優勢轉化為企業發展優勢,為集團高質量發展聚力助航。

]]>
榆林礦業集團工會開展職工健步走活動 Sun, 07 Jul 2024 23:17:39 +0800 為倡導健康低碳生活理念,增強職工身體素質,展現礦業人良好精神風貌。7月13日清晨,公司工會組織干部職工在沙河公園開展“凝心聚力共奮進·闊步邁向新征程”主題健步走活動。

健步走1(1).jpg

雨后的沙河公園百花盛開,爭奇斗艷。伴隨一聲哨響,干部職工們開始5公里健步走,大家擺動雙臂、邁開雙腿,精神抖擻地走在林蔭道上,呼吸著“天然氧吧”的清新空氣,邁著堅定矯健的步伐,在運動中增強體質,在交流中凝聚共識,一路歡聲笑語,氛圍歡快融洽。

健步走2(1).jpg

此次健步走活動豐富了廣大干部職工文體生活,激發了職工運動熱情,營造出健康快樂、團結高效的企業文化氛圍。下一步,公司工會將不斷創新工作方法,豐富活動載體,常態化組織開展形式多樣、各具特色的職工體育活動,增強職工凝聚力和身體素質,引導廣大職工以良好的精神狀態和昂揚的斗志積極投身到譜寫礦業新篇章事業中。

]]>
?榆林礦業集團創建辦督查國家衛生城市鞏固提升工作 Sun, 07 Jul 2024 23:17:39 +0800 為做好國家衛生城市鞏固提升工作,公司積極響應城投集團創建工作半年督查工作要求,7月18至19日,榆林礦業集團創建辦相關工作人員到各子公司督導檢查國家衛生城市鞏固提升工作。

創建1.png

工作人員先后來到鐵路物流集團機關、碳氫研究院、牛家梁集運站、中雞集運站,按照國家衛生城市鞏固提升工作要求,對各單位辦公區域環境衛生、垃圾分類、健康教育、控煙、病媒生物防制、食品安全、國衛宣傳等工作進行檢查,并現場提出意見建議。

創建3.png

創建4.png

半年來,各子公司積極響應集團創建辦工作要求,扎實全面開展各項工作,組織管理健全,工作資料齊全,取得明顯成效。下一步,各單位要繼續提升國衛知識宣傳力度,充分利用好微信公眾號平臺、電子屏幕、宣傳展板等各類宣傳媒介,全面宣傳鞏固國家衛生城市相關知識,不斷提高職工群眾知曉率、參與率和支持率。同時,公司創建辦要進一步加強對各子公司該項工作的檢查督導,推進國家衛生城市鞏固提升工作規范化、常態化。

創建2.png

]]>
榆林鐵路物流集團牛家梁集運公司黨支部開展“支部書記講黨課”專題活動 Sun, 07 Jul 2024 23:17:39 +0800


2023年7月26日,榆林鐵路物流集團牛家梁集運公司黨支部書記、總經理張建以“提高公司作風建設”為主題宣講黨課,并對下一步工作提出具體要求。公司各部門負責人、全體黨員、發展對象、入黨積極分子參加學習。

支部書記講黨課2.png

張建結合習近平總書記關于作風建設重要論述,圍繞企業高質量發展中心任務,從“嚴”字檢驗落實度、“真”字檢驗攻堅度、“細”字檢驗用心度、“實”字檢驗豐碩度、“快”字檢驗推進度和以“學”涵養發展動力六個方面深刻分析作風建設重要性和必要性,深入剖析影響公司發展的典型作風問題,并就整頓提升工作作風進行安排部署。

支部書記講黨課1.png

張建強調,學習作風是基礎、思想作風是靈魂、工作作風是保證、領導作風是關鍵、生活作風是鏡子,“勤快嚴實精細廉”是內在要求。全體黨員干部職工要持續轉變工作作風,不斷提升工作效能,積極營造風清氣正、干事創業良好氛圍。

張建要求,正值高溫酷暑,各部門要切實做好防暑降溫、安全生產、汛情防范工作,堅決杜絕食品安全問題,保證職工身體健康和生命安全,確保公司各項工作平穩有序開展。

此次黨課宣講主題鮮明、內容深刻、緊貼實際,公司全體干部職工將以此為契機,主動加強學習、認真自查自糾、切實整改提升,扎實推進作風建設各項工作走深走實。



]]>
山西省保德縣縣委書記李軍一行蒞臨榆林碳氫研究院調研 Sun, 07 Jul 2024 23:17:39 +0800 4月14日,山西省保德縣縣委書記李軍一行蒞臨榆林碳氫研究院調研,市政府辦成杰、市科技局副局長張雄哲等陪同。

調研調研.png

李軍書記一行在公司副總經理雷婧及各部門負責人陪同下參觀了公司展示中心,了解公司基本情況及甲醇在汽車、鍋窯爐、農業等領域的應用場景。參觀過程中,調研人員對我公司創新中心建設模式和部分研發產品表示肯定,并期待能在保德縣等地進行推廣應用。

下一步,公司將嚴格按照礦業集團總體安排部署,緊緊圍繞主營業務,認真貫徹落實黨的二十大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,擔當作為、真抓實干,為礦業集團高質量發展貢獻力量。



]]>
榆林礦業集團組織黨員干部參加黨風廉政警示教育學習培訓會 Sun, 07 Jul 2024 23:17:39 +0800 為深入學習貫徹黨的二十大、二十屆中央紀委二次全會精神,進一步增強廣大黨員干部的廉潔自律意識,提高拒腐防變的能力,4月14日,公司全體黨員干部參加集團紀委黨風廉政警示教育學習培訓會,共同觀看警示教育片《狂權末路》。

廉政教育警示片.png

該片主要講述身為監督者的領導干部權王軍違背黨性原則、漠視黨紀國法、喪失理想信念,在金錢、權力面前沒有守住底線,把國家賦予的權力用來謀取私利,最終身陷囹圄,失去人身自由的反面典型案例。通過當事人自我反思、現身說法,深層次挖掘了腐敗者違紀違法思想根源,對貪欲之害、不廉之果、失足之恨和違紀之懲進行深刻詮釋,教育全體黨員干部要始終堅持公正用權、廉潔從業,要知敬畏、守底線、不越界。

通過觀看警示教育片,公司全體黨員干部接受了一次思想和靈魂的洗禮,受到深刻警示教育,大家紛紛表示要認真學習貫徹黨的二十大精神和中紀委二十屆二中全會精神,深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,始終保持勇于自我革命的政治自覺,自覺增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,嚴格落實全面從嚴治黨要求,堅定不移正風肅紀反腐,持續營造風清氣正的政治生態。


]]>
防范電信詐騙 提升反詐意識 Sun, 07 Jul 2024 23:17:39 +0800 當前,電信網絡詐騙犯罪形勢嚴峻,已成為發案最多、上升最快、涉及面最廣、人民群眾反映最強烈的犯罪類型,其中刷單返利、虛假投資理財、虛假網絡貸款、冒充客服、冒充公檢法5種詐騙類型發案占比近80%,成為最為突出的5大高發類案,其中刷單返利類詐騙發案率最高,占發案總數的三分之一左右;虛假投資理財類詐騙涉案金額最大,占全部涉案資金的三分之一左右。

反詐騙1.png

反詐騙2.png

刷單返利類詐騙由于返利周期短、引流成功率高,已逐步演變為當前變種最多、變化最快的詐騙類型,并與其他電信網絡詐騙手法相互“融合”,成為電信網絡詐騙主要引流方式。詐騙分子主要犯罪手法為:

第一步,前期引流。通過網頁、短信社交軟件、短視頻平臺等渠道發布兼職廣告,打著“足不出戶、高額傭金”的旗號,或以色情內容和免費禮物為誘餌招募“刷單客”“點贊員”“推廣員”,一旦有受害人“上鉤”,即將其拉入“做任務的聊天群”。

第二步,小額返利。加入聊天群后,詐騙分子會讓受害人在群內領取“新手任務”,“任務”主要是提高平臺商家、網店的交易量、信譽度,關注相關公眾號、賬號,為短視頻點贊評論刷粉絲等。受害人完成“新手任務”后,詐騙分子會快速返還小額傭金,用以騙取受害人信任。

第三步,誘導下載刷單APP。在受害人完成前期任務并獲利基礎上,詐騙分子通常會安排專人在微信群中散布其獲得高額傭金的截圖,引誘受害人下載虛假刷單APP做“進階任務”。隨后,詐騙分子以“充值越多、搶單越多、返利越多”為誘餌,誘騙受害人在刷單APP中墊資充值,實際是將受害人資金轉入其提供的銀行賬戶,而受害人的APP賬戶中顯示的金額僅僅是虛擬數字。

第四步,完成詐騙。當受害人完成任務想要提現時,詐騙分子將設置重重障礙,以“任務未完成”“卡單”“操作異常賬戶被凍結”等各種借口,拒不支付本金和傭金,甚至誘導受害人加大投入,進而騙取更多資金。一旦受害人識破騙局,詐騙分子將切斷一切聯系。

【典型案例】? ?2022年5月,湖北咸寧某某在微信群內看到“固定底薪、點贊評論返傭金”的信息及二維碼。都某某通過掃碼加上客服,在客服誘導下下載某刷單APP。安裝APP后,邵某某在APP內聯系上“接待員”,由其指導做刷單任務。最初,“接待員”在部某某完成評論任務后返了20元傭金到其支付寶賬號。都某某見傭金確實到賬了,便根據對方的提示進入APP內任務大廳認購任務單。認購任務單需交納相應的本金,交納金額越高,返還傭金越高。鄂某某先后完成了5單任務,認購本金100元至1000元不等,每次的傭金都返還至其APP賬戶后由部某某提現到自己的銀行卡中,到賬速度很快,其進一步放松了警惕。隨后,為了獲得更多傭金,部某某開始認購金額更大的復合任務單。此類任務需連續完成多單且中途不能退出,鄒某某先后投入本金達11萬元。但當部某某按要求完成任務后卻發現無法提現,便趕快聯系“接待員”,對方告知其操作有誤造成“卡單”,需要再做一次復合任務才能提現。部某某此時已覺察被騙,向對方索要本金時發現對方已刪除聯系方式,且APP已無法登錄。

【警方提示】刷單行為涉嫌違法,凡是需要先行充值或墊付資金的刷單行為都是詐騙。

反詐騙3.png

虛假投資理財類詐騙的受害人多為具有一定收入、資產的單身群體或熱衷投資、理財、炒股的人群。詐騙分子主要犯罪手法為:

首先,詐騙分子通過多種渠道鎖定受害人并騙取其信任。鎖定受害人的方式包括通過社交軟件尋找受害人并建立聯系發布股票外匯等投資理財信息網羅目標人群、通過婚戀交友平臺確定婚戀關系騙取信任等。

在獲得受害人信任后,詐騙分子采用冒充投資導師、金融理財顧問,或謊稱有特殊資源可獲得高額理財回報等方式引誘受害人加入“投資”群聊、聽取“投資專家”直播課、接受“股票大神”投資指導。

隨后,詐騙分子將誘導受害人在其提供的虛假網站或APP上投資,前期小額投資試水可獲得返利,受害人加大資金投入后,就會發現無法提現或全部虧損,并被詐騙分子拉黑,且虛假網站APP無法登錄。

【典型案例】? ?2022年4月,北京于某在某直播平臺上觀看炒股知識直播時,與一個自稱該主播的賬號私聊后添加為微信好友。對方自稱“甄軍”,在微信上讓于某掃碼進入炒股交流群。隨后,該群管理員向于某發送APP安裝包,讓其下載安裝并注冊賬號。一周時間里,于某按照“甄軍”和該群管理員要求,先后向對方賬戶分10筆轉賬347萬元,期間按照對方的“投資指導”,在APP內進行買入賣出股票操作,并成功提現37.3萬元于某感覺這樣炒股獲利豐厚,便繼續在APP內加大資金投入。直至4月底,于某發現APP內307萬元余額已無法提現。在其詢問下,“甄軍”及該群管理員稱平臺出問題被突擊檢查,要求于某繳納120余萬元罰款后才能使其賬戶內余額提現,于某不愿交納罰款,繼續向對方索要投資本金后被對方拉黑,同時發現APP無法登錄,從而發現被騙。

【警方提示】投資理財需謹慎,警惕虛假投資理財網站、APP。

反詐騙4.png

詐騙分子通過網絡媒體、電話、短信、社交軟件等發布辦理貸款、信用卡、提額套現等廣告信息,打著“無抵押”“免征信”“無息低息”“快速放款”“免費提額套現”等幌子,以事先收取手續費、保證金、驗資、交稅等為由,或以檢驗還貸能力、調整利率、降息、提高征信等為借口,誘騙具有貸款需求或曾辦理貸款業務的受害人轉賬匯款,甚至騙取受害人銀行賬戶和密碼等信息直接轉賬、消費,從而實施詐騙。

  【典型案例】2022年5月,廣東東莞樊某接到陌生來電,對方自稱某平臺客服,詢問樊某是否有貸款需求。樊某因近期生意不景氣,需要資金周轉,便稱想要貸款。在添加對方企業微信賬號后,樊某按照對方要求下載了某貸款APP,并按照提示在APP上申請貸款。隨后,對方以交會員費、解凍金、證明還款能力等為由要求轉賬,樊某通過手機銀行進行了4筆轉賬共13.7萬元,但對方仍稱貸款條件不滿足不能放貸。樊某此時已萌生放棄貸款的想法,向對方索要之前轉賬的資金。對方告知其需等貸款審核通過才能返還資金,隨后便失去聯系,APP無法登錄。

【警方提示】任何聲稱“無抵押、無資質要求、低利率、放款快”的網貸平臺都有極大風險。

反詐騙5.png

冒充客服類詐騙的受害人群通常為網購用戶,詐騙分子事先大肆非法竊取、收購買家網購信息及快遞面單信息,以退款、理賠等為由對買家或平臺商家實施精準詐騙。詐騙分子主要犯罪手法為:

  一是冒充電商平臺或者物流快遞企業客服,謊稱受害人網購商品出現問題,以退款、理賠、退稅等為由,誘導受害人提供銀行卡和手機驗證碼等信息,對受害人實施詐騙。

  二是聲稱誤將受害人升級為VIP會員、授權為代理、辦理商品分期業務等,以不取消上述業務將產生額外扣費為由,誘導受害人支付手續費,從而實施詐騙。

  三是以受害人電商平臺會員積分、支付寶芝麻信用積分不足為由,讓受害人申請貸款從而提高會員積分,并誘騙受害人將貸款匯入其指定賬戶,從而實施詐騙。

  【典型案例】2022年4月,福建泉州張某接到電話,對方自稱是某購物平臺客服。對方告知張某購買的商品快遞包裹丟失,現在可以進行理賠,并說出具體訂單編號、訂單時間及商品物流單號。張某信以為真,在其指導下添加為好友,并下載某云會議APP進行語音聯系。張某按對方提示操作,在自己支付寶內透支了備用金所有額度,后將透支的錢款轉入對方提供的銀行賬戶。對方承諾后期會將備用金和理賠金一起返還,并讓張某繼續下載網貸APP透支額度轉賬。張某不愿配合,隨后發現對方已無法聯系,從而發現被騙,共損失金額2.5萬元。

  【警方提示】接到自稱電商、物流客服電話,務必到官方平臺核實。

反詐騙6.png

冒充公檢法類詐騙緊跟社會熱點、不斷迭代升級,造成的損失金額往往較大,廣大群眾深惡痛絕。此類詐騙讓受害人深信不疑的重要原因之一,就是詐騙分子通過非法獲取公民個人信息,從而在詐騙過程中準確說出受害人姓名、工作單位、住址、身份證號等,具有極強的迷惑性。

  詐騙分子主要犯罪手法為:冒充公檢法等機關工作人員,謊稱受害人名下銀行賬戶、電話卡、社???、醫??ǖ缺幻坝?,或者身份信息被泄露,或者涉嫌洗錢、非法出入境、快遞包裹藏毒等違法犯罪,以此要求受害人將資金轉入“安全賬戶”配合調查或接受監管,進而實施詐騙。為增加可信度,一些詐騙分子會向受害人展示虛假公檢法網站上發布的假通緝令等法律文書。為遠程獲取受害人手機上的個人信息,詐騙分子常常要求受害人下載具有屏幕共享功能的APP。

  為使受害人處于完全被操控狀態,詐騙分子還會誘騙受害人到酒店等封閉空間,阻斷所有短信、來電等外界聯系。公安機關工作中發現,一些詐騙分子還會冒充不同部門的政府機關工作人員,以領取補助補貼、獎學金,醫???、證券、金融賬戶被凍結,出入境證件異常、失效等為由實施詐騙。特別是近期一些詐騙分子以受害人涉嫌散布疫情謠言、販賣假口罩、違反疫情防控規定等為由進行詐騙,影響惡劣。

【典型案例】2022年4月,廣東深圳劉某某接到自稱是深圳市防疫中心的陌生電話,對方稱要帶其去強制隔離,因劉某某一個電話號碼曾在3月16日掃描了長沙市某醫院的行程碼。劉某某表示自己沒有去過長沙,對方又稱其身份信息可能被盜用,可幫其將電話轉接到“長沙市公安局”。接通“長沙市公安局”電話后,一名自稱“陳警官”的男子對劉某某進行詢問,并告知劉某某賬戶涉嫌洗黑錢,讓劉某某添加其QQ號碼。隨后,“陳警官”發給劉某某一個賬號讓其登錄后,提交了銀行卡號、密碼等相關信息,并錄制了人臉操作視頻。在“陳警官”引導下,劉某某銀行賬戶被分4次轉走6萬余元。發現銀行賬戶資金被轉走后,劉某某意識到自己被騙。

  【警方提示】自稱公檢法等國家機關工作人員并要求把錢款轉到“安全賬戶”的一定是詐騙。

反詐騙7.png

]]>
?加強節日廉潔監督 讓清明更“清明” Sun, 07 Jul 2024 23:17:39 +0800 清明節將至,為加強節假日廉潔紀律監督,營造風清氣正的節日氛圍。公司紀委組織開展清明節前明察暗訪,督促保障各項廉潔措施落細落實,鍥而不舍糾治“四風”。敲響“廉潔警鐘”。節前紀檢監察室向各部門、各下屬公司下發了《關于清明、五一“雙節”期間廉潔過節的通知》,嚴禁使用公款吃喝、踏青旅游、探親訪友、宴請等活動,進一步增強各級領導干部廉潔自律意識,自覺遵守各項規章制度,抵制享樂奢靡歪風。

廉潔監督1.png

開展專項監督檢查。4月4日,公司紀檢監察室牽頭,人力資源部、綜合管理部配合開展清明節前明察暗訪,對各部門各下屬公司人員出勤、工作紀律、環境衛生、職工值班情況、公務車輛出車及管理情況進行了檢查。經查,人員出勤均已履行考勤程序,工作紀律良好,個別辦公室環境衛生較亂督促限時整改,值班人員堅守崗位,公車按照規定封存?!  ?/span>

公車封存.jpg

下一步公司紀委將持續加大對“四風”問題的監督檢查力度,對發現的“四風”問題疑似線索及時組織核查,嚴查“節日腐敗”,不斷營造崇廉尚儉、風清氣正的節日氛圍!

]]>
煤炭運銷支部開展學習黨的二十大精神知識競答活動 Sun, 07 Jul 2024 23:17:39 +0800 為深入學習貫徹黨的二十大精神,引導黨員干部學好用好“學習強國”學習平臺,激發學習熱情。2023年4月6日,煤炭運銷支部組織黨員干部開展2023年黨的二十大精神“學習強國”知識競賽活動,本次比賽利用“學習強國”雙人對戰答題板塊,采取抽簽方式兩兩對決,比賽現場緊張有序、氛圍活躍,大家爭分奪秒、全神貫注、冷靜答題,充分展現了支部黨員干部的理論素養和“比學趕超”的學習勁頭。

學習強國1.png

比賽分三輪進行,第一輪以“雙人對戰”進行淘汰賽,第二、三輪分別以兩兩對決“挑戰答題”,答題多者獲勝。經過緊張激烈的角逐,榮獲本次比賽一等獎為張皓,二等獎2名分別為席瑞峰、張雪飛,三等獎3名分別為趙勇、王小洋、趙鳳。

學習強國2.png

通過本次競賽調動了黨員干部的學習積極性,激發了學習熱情,營造了以賽促學、以學促用的濃厚氛圍。比賽結束后,大家紛紛表示,今后將繼續利用“學習強國”學習平臺,不斷提高理論素養,把“學習強國”平臺作為提升黨員素養、保持精神活力的加油站,做到思想上有新認識、實踐中有新作為、工作上有新成就。

]]>
榆林礦業集團有限公司組織干部職工參加義務植樹活動 Sun, 07 Jul 2024 23:17:39 +0800 春回大地萬物復蘇,植樹添綠正當其時。4月11日上午,公司20名干部職工參加榆林城投集團2023年春季義務植樹活動,為綠化塞上駝城、建設生態榆林做出貢獻。

植樹1.png

在橫山區白界鎮新開溝村義務植樹基地,干部職工分工協作,兩人一組、三人一隊,揮鍬挖坑、扶苗固土、培土圍堰、澆水灌溉,每道工序銜接緊密、配合默契,植樹現場一派熱火朝天的勞動景象。經過2個多小時辛勤勞作,一株株樟子松昂然挺立在廣闊荒漠中,煥發出盎然生機。

植樹2.png

參加此次義務植樹活動,不僅豐富了干部職工業余生活,還增強了生態環境保護意識。下一步,公司將大力推動生態發展理念指導多元化高質量發展工作實踐,深化企業科學轉型措施,為我市經濟發展和“塞上森林城”建設貢獻力量。

]]>
榆林礦業集團黨委開展“2023年全民國家安全教育”主題黨日活動 Sun, 07 Jul 2024 23:17:39 +0800

為貫徹落實習近平總書記關于全面加強國家安全教育的重要指示批示精神,進一步普及國家安全常識,提高干部職工國家安全防范意識。4月14日,榆林礦業集團黨委開展?。玻埃玻衬辍叭駠野踩逃铡敝黝}黨日活動,公司全體干部職工參加此次活動。

國安主題教育主題黨日活動.jpg

活動圍繞“貫徹總體國家安全觀,增強全民國家安全意識和素養,夯實以新安全格局保障新發展格局的社會基礎”主題,認真學習習近平總書記關于國家安全重要論述、《中華人民共和國國家安全法》和《防止失密泄密九項準則》等,全體干部職工觀看了《藏在照片里的秘密》《國家安全,無處不在》《國家安全法》國家安全公益宣傳片和抗戰題材影片《無名》。

通過此次活動,全體干部職工深刻認識到新時代國家安全工作的緊迫性、復雜性和重要性,牢固樹立“維護國家安全是每個公民應盡的責任和義務”觀念,切實提高政治判斷力,樹牢底線思維,進一步增強國家安全防范意識和堅決維護國家安全的責任感、使命感。

]]>
榆林礦業集團鑫源煤炭運銷有限公司單日煤炭發運量創新高 Sun, 07 Jul 2024 23:17:39 +0800 4月11日,榆林礦業集團鑫源煤炭運銷有限公司在華電小紀汗坑口汽運業務中發運煤炭1萬噸,創單日煤炭發運量歷史新高。

鑫源煤炭單日發運量創新高.png

今年以來,全國煤炭市場瞬息萬變,煤炭價格波動頻繁,給公司經營發展帶來巨大壓力。在集團領導大力支持幫助下,鑫源公司干部職工扛起責任、主動作為,外拓市場、內抓管理,積極與華電小紀汗煤礦、下游客戶協商溝通,全力保障銷售任務順利完成,以實干破解經營逆勢,以業績提升企業效益,為公司圓滿完成2023年度經營任務指標開好頭、起好步。

下一步,鑫源公司將繼續貫徹落實榆林礦業集團高質量發展戰略部署,科學研判煤炭市場行情,認真分析煤炭購銷趨勢,合理布局供需市場,精準施策多點發力,暢通“量增價穩”實施渠道,層層分解銷售任務,把責任落實到人,著力構建“千斤重擔大家挑,人人肩上有指標”層級負責梯進管理模式,努力形成“穩步實施、溫和放量”良性經營態勢。同時,在優先保障長協用戶需求基礎上,不斷加強與相關單位業務合作,切實提升服務質量,確保圓滿完成2023年度煤炭運銷目標任務。

]]>
榆林礦業集團有限公司開展創文知識入戶宣傳活動 Sun, 07 Jul 2024 23:17:39 +0800 今年是我市創建全國文明城市關鍵之年,為引導廣大市民積極參與創建活動,進一步提高創文知曉率、參與率和滿意率,營造濃厚文明城市創建氛圍。4月3日,榆林礦業集團組織黨員志愿者深入包抓小區開展創文知識入戶宣傳活動,切實提升社區居民創文意識和文明自覺。

封面.jpg

黨員志愿者分組入戶,熱心指導社區居民開展問卷調查,認真闡述內容,準確解疑答惑,切實起到征求意見、改進工作、宣傳知識良好成效。并幫助小區居民清理樓道院落衛生,營造整潔文明居住環境。

下一步,公司將認真貫徹落實市創文辦和城投集團安排部署,深入配合社區各項工作,努力實現包抓小區創文驗收達標,為我市成功創建全國文明城市貢獻力量。

入戶2(1).jpg


]]>
西安財經大學副校長吳旺延一行蒞臨榆林碳氫研究院調研 Sun, 07 Jul 2024 23:17:39 +0800 3月27日,西安財經大學副校長吳旺延一行蒞臨榆林碳氫研究院調研,榆林市高新區科創局局長魏偉、公司副總經理雷婧陪同。

碳氫研究院.png

吳旺延一行經工作人員介紹,詳細了解了公司基本情況,包括甲醇在汽車、鍋窯爐、農業多領域應用情況和公司在發展甲醇經濟產業相關業務及項目進展,并對甲醇經濟產業發展前景表示認可。

西安財經大學長期致力于拓展學校與企業之間人才培養、科學研究、實訓實踐等方面合作空間,提升校企協同創新能力和產教融合水平。下一步,榆林碳氫研究院有限公司將切實推進校企合作,積極開拓各項業務,促進校地科研成果轉化,為礦業集團多元產業項目發展目標貢獻力量。


]]>
榆林市科技創新引領高質量發展專題研討班蒞臨碳氫研究院調研 Sun, 07 Jul 2024 23:17:39 +0800 3月29日,榆林市科技創新引領高質量發展專題研討班一行赴榆林碳氫研究院進行調研。碳氫研究院黨支部副書記、副總經理雷婧、技術部負責人屈世存陪同。

碳氫研究院調研1.png

雷婧對專題研討班一行蒞臨調研表示歡迎,介紹了公司基本情況并帶領參觀創新中心展廳;屈世存對甲醇燃料應用領域、市場現狀和公司在甲醇燃料商用車、灶具、采暖爐、“太陽能光熱+甲醇”等項目進展情況、最新成果進行匯報。

專題研討班學員對公司創新研發取得的豐碩成果表示贊賞,建議公司在抓緊技術研發同時,廣泛開展試點示范工作,讓更多民眾接觸到甲醇燃料應用終端產品,逐步打開甲醇燃料民用市場,為實現“雙碳目標”做出貢獻。


]]>
榆林礦業集團參加榆林第二屆法治文化節“學法明理”新媒體普法比賽 Sun, 07 Jul 2024 23:17:39 +0800

為推動榆林市法治文化高質量發展,3月23日上午,由榆林市委依法治市辦、市委政法委、市司法局主辦,市委宣傳部、市國資委協辦,榆林城投集團組織實施以“創法治化營商環境 建新時代有為政府”為主題的第二屆榆林法治文化節在榆林財富中心舉行。市司法局四級調研員張亞萍、城投集團總審計師孫亞東、礦業集團副總經理雷格飛等出席活動。

普法比賽3(1)(1).png

榆林礦業集團組織兩支隊伍參加本次法治文化節“學法明理”新媒體普法比賽。在緊張激烈的比拼中,礦業集團代表隊張冉、付金花最終獲得一等獎的優異成績。

法治春風潤人心,普法宣傳正當時。公司將以法治文化節為切入點,深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平法治思想,認真貫徹市委、市政府關于開展“營商環境突破年”活動部署要求,弘揚社會主義法治文化,全面落實“八五普法”規劃,打造法治化營商環境,推動榆林法治化高質量發展。

]]>
榆林礦業集團各基層黨組織召開2022年度組織生活會 Sun, 07 Jul 2024 23:17:39 +0800 按照集團黨委關于召開2022年度各基層黨組織組織生活會和開展民主評議黨員的安排部署,3月20日至3月23日,榆林礦業集團有限公司各基層黨組織陸續召開2022年度組織生活會,開展民主評議黨員工作。會前,各基層黨組織認真開展專題學習、廣泛征求意見建議、深入群眾談心談話,客觀查找存在問題,為開好組織生活會打好思想基礎、群眾基礎。班子成員認真落實“雙重組織生活”制度,以普通黨員身份參加會議、接受評議,并進行點評指導,達到了統一思想、共同提高、增進團結的工作目標。

機關黨支部

3月23日,榆林礦業集團機關黨支部召開2022年度組織生活會。會上,全體黨員立足崗位,熱烈開展批評與自我批評,瞄準問題、點到要害,“紅臉出汗”、“辣味”十足,黨員干部經受了一次嚴肅的黨性教育和黨內生活鍛煉,達到互幫互勉、相互教育、相互警醒良好效果,調動了干部職工干事創業積極性,增強了凝聚力,為公司加快高質量發展步伐提供政治保證和組織保證。會后,全體黨員開展民主測評。

聯合黨支部

3月23日,聯合黨支部全體黨員緊密圍繞會議主題,聯系思想、作風和實際工作,認真查擺存在問題,深入挖掘問題根源,結合實際整改落實。并以此次組織生活會為起點,全面落實2023年度目標任務,加快推進生態環保、金融服務、物業管理等多元產業項目,開拓新思路、落實新舉措、開創新局面,以業績成果檢驗組織生活會實效。

煤炭運銷黨支部

3月23日,煤炭運銷黨支部以開拓銷售渠道、優化組織管理、完善服務體系為切入點,深入查擺黨員干部在推動業務開展、內部協調保障和客戶服務管理等方面的短板弱項,抱著對組織負責、對公司發展負責的態度,自我批評、相互批評、實事求是、客觀深入,敢于揭短亮丑,進一步強化作風建設,抓好整改落實,把此次組織生活會的實際成效轉化為推動工作的動力和干勁,聚焦“三個六”、激發新動力、展現新作為,為公司圓滿完成2023年煤炭銷售任務打好堅實思想政治基礎。

榆林碳氫研究院黨支部

3月22日,榆林碳氫研究院黨支部5名黨員堅持問題導向,直面新成立黨組織存在的不足與差距,從提升政治理論水平、豐富黨建活動載體、強化組織隊伍建設、深化黨建經營互融等方面進行深刻剖析、自評批評,把自己擺進去、把工作擺進去、把職責擺進去,并就提升支部標準化、規范化建設和黨建品牌創建工作進行深度交流,理清了工作思路、明確了具體措施、夯實了整改責任,為支部圓滿完成2023年工作任務開好頭、起好步。

榆林鐵路物流集團機關黨支部

3月23日,榆林鐵路物流集團機關黨支部立足新時代黨的建設總要求,深入查擺學習貫徹黨的二十大精神推動工作實踐取得新成效、黨建工作與經營管理深度融合等方面存在的不足與差距,黨員干部圍繞提升黨性修養、改進工作作風、強化能力素質等方面進行深刻剖析,接受批評幫助、反思問題原因,積極建言獻策、提出整改措施,著力解決好改革發展關鍵時期的突出問題。榆林鐵路物流集團高標準、高質量開好此次組織生活會,具有十分重要的意義。

牛家梁集運公司黨支部

3月23日,牛家梁集運有限公司黨支部對標黨的二十大精神提出的新思想、新論斷、新要求、新舉措,深入查擺在基層組織建設、拓展中轉市場、生產安全管理、意識形態管控、高質量改革發展工作中存在的短板弱項,以“團結-批評-團結”為目的,引導一線黨員干部緊密聯系實際,深刻自我反省,積極批評幫助,組織生活會開出凝聚共識、團結奮斗、干事創業、狠抓落實的好氛圍、好效果。

中雞集運公司黨支部

3月21日,中雞集運公司黨支部以學習貫徹黨的二十大精神為指引,圍繞推動落實2023年工作目標任務,引導黨員干部重點查找在抓好黨的建設、推動經營發展、落實提質增效、實現安全生產、改進工作作風等方面的不足,解析問題根源,謀劃改進舉措,秉持“風險要防住、經營要穩住、發展要安全”遵旨,堅持一步一個腳印付諸于行動、見之于成效,切實將組織生活會轉化為攻堅克難、推動工作的生動實踐,確保高標準、高質量完成年度各項目標任務。

榆林礦業集團全體黨員干部職工將以此次組織生活會為新起點,按照公司黨委統一部署,切實扛起責任,強擔當、抓整改、促落實、爭一流,全面提升黨建工作質效,確保年度目標任務圓滿完成,為奮力譜寫礦業集團高質量發展新篇章做出新的更大貢獻。



]]>
“小黑板 大作為”鑫源公司創新工作方式提質增效促發展 Sun, 07 Jul 2024 23:17:39 +0800 為抓好2023年公司年度工作任務落實,確保開好局、起好步、得實效。近日,鑫源公司領導班子制定一系列新舉措,工作計劃“小黑板”公開亮相。公司辦公室墻上的工作計劃落實情況、經營情況、歷史遺留問題牌匾,年度(月度)工作計劃,煤炭發運情況、完成比例、責任人、運輸方式、利潤差額、營業收入、凈利潤一覽無余,時刻提醒責任人按時完成自身工作任務,同時方便全體職工進行監督。

工作計劃亮了相,目標任務催人忙。自工作計劃“上墻”以來,各部門任務分解情況一目了然,責任明確,相關責任人自覺按照輕重緩急程度去科學統籌安排每一階段工作,把目標逐條落實到位。同時,分管領導和部門經理也可以通過“小黑板”在第一時間了解和掌握各項工作進展情況,及時解決工作中存在問題,使公司上下明晰工作思路,明確工作重點,工作進度得到進一步推進,工作方法更加科學,提升了整體工作效率。

鑫源公司通過“小黑板”制度積極營造“公開讓職工群眾知情、公開自覺接受職工群眾監督、公開促進和諧企業建設”的民主管理氛圍,增強職工凝聚力,促進企業健康發展。下一步,鑫源公司將緊緊圍繞年度任務目標,狠抓煤炭運銷主營業務,繼續跑市場、尋客戶,真抓實干、擔當作為,為礦業集團完成年度煤炭銷售任務貢獻力量。

小黑板1.png

小黑板2.png


]]>
榆林鐵路物流集團牛家梁集運公司單月發運量創歷史新高 Sun, 07 Jul 2024 23:17:39 +0800 人勤春來早,奮進正當時。榆林鐵路物流集團牛家梁集運公司3月份裝車79列,發運煤炭27.89萬噸,單月發運量創歷史新高!截至3月31日,年度累計裝車發運164列、57.4萬噸,經營業績穩步提升,實現安全生產1452天,安全生產周期穩定延續。

牛家梁發運.png

2023年,是公司中轉增量年,結合集團公司下達的年度任務目標,牛家梁集運公司全力協調解決影響中轉發運相關問題,調動各種有利于提升發運量的積極因素。一是將安全生產放在高于一切、重于一切的位置,在思想上更重視、責任上再壓實、排查上再深入。二是組織各部門緊密配合,協同發力,確保每個生產作業環節緊密銜接、提高效率。三是積極主動協調對接上煤單位和火車站,精準掌握請車配車計劃、礦井庫存和礦方設備檢修停產情況。四是動員全體干部職工立足崗位、鉚足干勁,確保實現首季“開門紅”、爭取全年“滿堂彩”。

下一步,公司將繼續聚焦集團年度生產目標,勇攀高峰,爭當表率、走在前列,自覺對標行業一流,繼續打造安全生產“標桿企業”,以優異成績助力集團公司高質量發展。


]]>
榆林礦業集團有限公司榮獲“2022年度‘雙報到’‘雙考雙評’工作先進集體”稱號 Sun, 07 Jul 2024 23:17:39 +0800 22日,榆林礦業集團有限公司榮獲新明樓街道辦事處2022年度‘雙報到’‘雙考雙評’工作先進集體”稱號,這是公司繼2020、2021年后第三次獲此殊榮。

獎牌(1).jpg

公司黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以政治建設為統領,不斷深化以高質量黨建引領高質量發展具體舉措,積極履行國企社會責任,扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動,與社區協作完成“古城記憶”“幼吾幼”“四季庭院”共駐共建項目,傳承榆林風俗文化,改善未成年人教育環境,保障老弱孤寡生活需求;將志愿服務工作與主題黨日活動有機結合,各基層黨組織、廣大黨員積極參與愛心捐贈、文藝匯演、文明宣傳、慈善慰問等公益活動,切實提升社區工作質量和居民滿意度,得到廣泛認可與好評。

下一步,公司黨委將繼續發揮政治引領作用,聚焦豐富“雙報到”實踐載體,加大共駐共建力度,切實履行國企政治責任、社會責任,努力構建和諧共建關系,塑造良好企業形象。

]]>
中共榆林礦業集團有限公司委員會召開2023年黨建暨黨風廉政建設工作會 Sun, 07 Jul 2024 23:17:39 +0800 為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神,貫徹落實習近平總書記對國有企業改革發展和黨的建設重要論述精神,充分發揮高質量黨建的引領和保障作用,加快建設企業高質量發展步伐。3月16日,礦業集團黨委召開2023年黨建暨黨風廉政建設工作會議。城投集團黨委副書記王杰、紀檢監察室副主任馬姝出席會議,公司領導班子成員、各基層黨組織班子成員、各部門、各(分)子公司負責人、黨務工作者、紀檢工作者和公司在榆全體黨員共80多人參加此次會議。會議由公司黨委副書記韓永成主持。

礦業集團黨風廉政建設工作會.jpg

黨委副書記、總經理董厚作題為強基固本 精準導航 以高質量黨建引領高質量發展》的黨建工作報告。他強調,要認真貫徹落實集團黨委2023年黨建工作總體思路和目標任務,堅持以黨的政治建設為統領,將新時代黨建工作總要求貫穿到公司經營管理全過程,深化“以黨建促經營,以經營強黨建”具體措施,引領帶動廣大黨員干部在黨的建設上“走在前列”,在生產經營上“干到實處”,為公司轉型升級高質量發展提供堅強政治保證和組織保證。

黨委委員、紀委書記李永生作題為《緊扣重點任務 狠抓執紀監督 以作風建設新成效凝聚發展新動能》的紀檢監察工作報告。他指出:要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記在二十屆中央紀委二次全會上的重要講話精神以及省紀委、市紀委全會精神部署要求,堅決貫徹堅定不移全面從嚴治黨總體部署,在市紀委、集團黨委和紀委的領導下,認真落實全面從嚴治黨目標任務要求,深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭,深化清廉礦業建設,為礦業集團高質量發展提供堅強組織紀律保障。

厚代表公司黨委與各基層黨組織負責人簽訂《2023年度黨建工作目標任務書》。

馮延興指出,2022年是黨的二十大召開之年,是城投集團整合重組后轉型升級高質量發展關鍵一年,也是礦業集團理清發展思路,明確主責主業,突破業務瓶頸,深化改革創新取得階段性成果的一年,礦業集團在圓滿完成城投集團下達的經營管理指標同時,狠抓企業政治建設,全面落實從嚴治黨要求,把方向、管大局,強思想、塑品牌,改作風、樹新風,抓基層、促落實,在推動黨建與生產經營、改革發展深度融合上取得新成績,黨建和黨風廉政工作質效明顯提升。這是礦業黨委班子成員、全體黨務工作者和133名黨員統一思想、凝心聚力、真抓實干的成果。

馮延興強調,全體干部職工要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的二十大精神和剛剛結束的“兩會”精神,全面貫徹落實城投集團黨委2023年黨建工作部署。一要旗幟鮮明講政治,持續提升黨組織戰斗力;二要深入推進全面從嚴治黨,加強黨風廉政建設;三要持續推動黨企融合發展,抓好黨建品牌創建。

城投集團黨委副書記王杰對礦業集團黨建和黨風廉政建設工作給予了充分肯定,并就切實提升黨建及黨風廉政建設工作水平,推動礦業集團經營業務實現高質量發展提出要求:一要全力抓好黨的二十大精神宣傳貫徹落實;二要不斷加強黨的政治建設,充分發揮黨委領導核心作用;三要有力促進能力作風“大提升”,不斷加強人才隊伍建設;四增強政治功能和組織功能,以高質量黨建引領保障高質量發展;五要堅持不懈抓好黨風廉政和反腐敗工作,營造風清氣正的良好氛圍。

王杰號召,全體黨員要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,在市委、市政府及市國資委的堅強領導下,按照集團黨委統一部署,切實扛起責任,強擔當、抓落實、爭一流,全面提升黨建工作質效,確保年度目標任務圓滿完成,為奮力譜寫城投集團高質量發展新篇章做出新的更大貢獻。


]]>
榆林礦業集團有限公司黨員志愿者服務隊開展學雷鋒活動 Sun, 07 Jul 2024 23:17:39 +0800 為積極響應習近平總書記“雷鋒精神,人人可學;奉獻愛心,處處可為”號召,廣泛開展學雷鋒活動,3月13日,榆林礦業集團有限公司聯合市慈善協會、手拉手慈善服務隊共同走進榆林星緣自閉癥兒童康復學校。

1111111111111.png

活動中,志愿者們帶去豐富的兒童學習文具,陪孩子們一起上課,以各種形式表達愛心??祻蛯W校負責人向志愿者介紹康復學?;厩闆r,隨后志愿者們觀看兒童節目表演,與他們“大手牽小手”,通過一系列互動游戲、談心談話,拉近彼此距離,溫暖幼小心靈。

0313學雷鋒圖片2.png

今后公司黨委將繼續組織干部職工積極參加各項志愿服務活動,倡導文明友愛,傳遞公益正能量,讓雷鋒精神在新時代綻放光芒。


]]>
榆林礦業集團與陜西糧農集團簽訂股權合作協議 Sun, 07 Jul 2024 23:17:39 +0800 2月27日,榆林市人民政府、陜西糧農集團有限責任公司《政企合力推進榆林現代農牧業發展戰略合作協議》簽約儀式在榆舉行。榆林市委書記張曉光、市長張勝利,省農業農村廳副廳長任步學、省國資委副主任崔詩越,市人大常委會副主任、市委秘書長馮光宏,陜西糧農集團董事長劉利民參加儀式,市委副書記李雄斌主持簽約儀式。會上,榆林礦業集團有限公司董事長馮延興與陜西糧農集團總經理周小林簽訂股權合作協議。

礦業集團與陜糧農簽訂股權合作協議.png

榆林礦業集團采用公開掛牌方式,收購陜西糧農集團榆林牧業有限公司40%的股權。雙方將集成放大互補優勢,力爭在3至5年內,共同在榆林推進30萬頭肉牛種養循環產業鏈、高效旱作節水農業示范區、食品加工園區、現代種業、數字農業等現代產業項目,本次成功合作是礦業集團落實城投集團“十四五”發展規劃,構建多元化經營新格局,推進企業轉型發展的重大舉措,對推進榆林現代特色農業產業高質量發展起到牽引作用。

]]>
榆林礦業集團組織黨員干部開展“學雷鋒”進社區志愿服務活動 Sun, 07 Jul 2024 23:17:39 +0800 為進一步弘揚雷鋒精神,深刻把握雷鋒精神時代內涵。3月3日,公司聯合“雙報到”定慧寺社區開展“學雷鋒”黨員進社區志愿服務活動。

黨員進社區1.png

公司志愿者為轄區困難群眾送去慰問品,與他們親切交流,向他們致以問候和祝福,鼓勵他們增強信心、樂觀生活。隨后,志愿者們協助社區人員開展垃圾分類宣傳活動,通過分發《垃圾分類投放指南》宣傳資料和有獎問答等方式,向小區居民宣傳垃圾分類工作重要性和相關知識,引導居民自覺分類處理生活垃圾,養成垃圾分類良好習慣。

黨員進社區2.png

下一步,公司將堅持把傳承雷鋒精神與志愿服務活動相結合,深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動,帶領公司干部職工當好新時代雷鋒精神傳承者和實踐者,以實際行動推動學雷鋒活動常態化,讓雷鋒精神永放光芒。

黨員進社區3.jpg

]]>
榆林礦業集團召開2023年工作推進會 暨二屆四次職代會 Sun, 07 Jul 2024 23:17:39 +0800

3月6日,榆林礦業集團召開2023年工作推進會暨二屆四次職代會。會議以貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神為指導,全面總結2022年各項工作,安排部署2023年重點工作,表彰先進,為全面開創公司轉型升級高質量發展新局面指明了方向。城投集團黨委書記、董事長、總經理郝君等領導應邀指導會議,公司領導班子成員,外部董事,職工代表出席會議,公司本級及各(分)子公司等120余人參加會議。

職代會.jpg

推進會上,紀委書記李永生深入傳達了城投集團2022年工作會議上市國資委、集團領導講話精神;黨委副書記、總經理董昇厚作題為《聚焦“三個六”勇攀新高峰? ?奮力開創公司轉型升級高質量發展新局面》工作報告;職工董事、工會主席郭軍作《2023年工會工作報告》;副總經理雷格飛通報2022年績效考核結果;公司董事李豐宣讀了《表彰獎勵2022年先進集體和先進個人的決定》;副總經理劉安宣讀《榆林礦業集團有限公司2023年度目標責任書》,董事長馮延興與各部門、各(分)子公司簽訂2023年度經營目標責任書。

2022年,榆林礦業集團在市國資委和城投集團的領導下,全面深化國資國企改革,積極應對主營業務困境,凝聚干事創業合力,精準定位功能,聚焦主責主業,堅守安全底線,全面提升管理,全力保障生產經營平穩過度,開創公司轉型升級新局面。全集團銷售煤炭363.84萬噸,煤炭中轉結算462.12萬噸(其中牛家梁站創單日發運8列、全年累計中轉結算244.35萬噸兩項最高紀錄),實現營業收入48.84億元,利潤總額7.63億元,基本完成合并范圍內年度減虧任務。榮獲陜西省“百強企業”和陜西省檔案工作目標管理AAA級認證,成功辦理境外融資業務,稅利創歷史最好水平,在城投集團年度績效考評中躍居競爭類企業首位,在公司發展史上留下了濃墨重彩的一筆。

2023年,榆林礦業集團按照城投集團總體部署,緊緊圍繞年度經營目標任務,加快構建新發展格局,深入推進國資國企改革,聚焦“三個六”,(即計劃銷售煤炭600萬噸,實現營業收入60億元,實現凈利潤6000萬元)勇攀新高峰,全面從嚴治黨,強化黨風廉政建設,立足合規管理“三個體系”建設,鞏固壯大主責主業,繼續健全和完善公司治理結構,堅守安全底線,不斷強化風險防控體系建設,為實現城投集團“十四五”發展目標貢獻礦業力量。

董事長馮延興作總結講話,他指出2022年是礦業集團轉型升級道路上極其艱難曲折的一年,也是礦業集團成立16個春秋以來最為困難的一年,面對主營業務煤炭銷售“破冰前行”挑戰與壓力,領導班子主動帶頭謀發展,盯目標、盯結果;中層干部勇挑重擔子,親自抓、帶頭干;普通職工抓落實保執行,爭業績、爭進位,為公司經營業績沖鋒陷陣、為扭虧增盈拼搏奮進,2023年公司上下要提高站位,乘風破浪,迎難而上,穩扎穩打抓好安排部署,群策群力推動公司發展,確保圓滿完成2023年度各項目標任務,以工作新成效推動高質量轉型升級見實效,爭創公司高質量發展新輝煌。

最后,榆林城投集團黨委書記、董事長、總經理郝君發表重要講話,他在肯定榆林礦業集團上年度工作成績的同時,又對榆林礦業集團妥善解決發展難題寄予了厚望,并從“提質增效、深化改革、管理提升、創新發展,黨組織建設”幾個方面對2023年的各項工作提出新要求。他希望礦業全體要以永不懈怠精神狀態和敢闖敢干奮斗姿態,務實重行,擔當作為,確保圓滿完成年度目標任務,推動礦業集團各項工作走在前列、當好表率,助力作為,為譜寫城投集團高質量發展貢獻力量!

職代會2.jpg

]]>
榆林鐵路物流集團舉辦慶“三八”國際婦女節知識講座 Sun, 07 Jul 2024 23:17:39 +0800 在第113個“三八”國際勞動婦女節來臨之際,為全面提高公司女職工綜合素質,進一步為女職工普及健康知識,促進女職工身心健康,3月7日,公司聯合榆林市中醫院組織開展“巾幗心向黨、暖心送健康”知識講座,集團公司及各子公司30余名女職工參加此次講座。

健康知識講座1.png

榆林市中醫醫院皮膚美容科科長劉清民和腦病科副主任張科分別作以《如何與時間對抗衰老》《健康才是真正的美》為題的專題講座。講座主要圍繞女性職工身心健康、中醫養生保健、美容護膚等方面展開,結合圖文、實例為女職工進行詳細講授,幫助女職工積極探索如何正確調節情緒、如何注重保健、如何對抗衰老等科學方法。講座內容系統全面,既有理論高度,又有較強針對性和指導性,貼近女性生活,讓在場女職工受益匪淺。

健康知識講座2.png

愛美且健康,乘風又破浪。此次專題講座積極引導女職工珍惜生活、關愛健康,激勵公司工以更加飽滿的熱情,為構建和諧家庭、和諧企業、和諧社會做出更大貢獻。



]]>
榆林礦業集團有限公司開展 “三八”國際婦女節慶?;顒?/title> <link><![CDATA[ 0]]></link> <pubDate>Sun, 07 Jul 2024 23:17:39 +0800</pubDate> <dc:creator><![CDATA[唐曉梅]]></dc:creator> <category><![CDATA[黨群動態]]></category> <description><![CDATA[在第113個“三八”國際勞動婦女節來臨之際,為深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,貫徹落實黨的二十大精神,充分展示礦業集團女職工新風采,營造濃郁節日氣氛。公司女工委開展以“奮進新時代·巾幗綻芳華”為主題的慶?!叭恕眹H婦女節系列活動。公司女工委通過微信公眾號發布致全體女職工的一封信,對立足崗位奮斗新征程,展現新作為的婦女同志致以節日問候和美好祝愿,激勵公司廣大女職工在推動公司高質量]]></description> <content:encoded><![CDATA[<p style="text-indent: 2em; text-align: left;"><span style="color: rgb(51, 51, 51); letter-spacing: 0px; font-weight: normal; background: rgb(255, 255, 255); font-family: 宋體, SimSun;">在第113個“三八”國際勞動婦女節來臨之際,為深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,貫徹落實黨的二十大精神,充分展示礦業集團女職工新風采,營造濃郁節日氣氛。公司女工委開展以“奮進新時代·巾幗綻芳華”為主題的慶?!叭恕眹H婦女節系列活動。</span></p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;"><span style="color: rgb(51, 51, 51); letter-spacing: 0px; font-weight: normal; background: rgb(255, 255, 255); font-family: 宋體, SimSun;"><img src="/ueditor/php/upload/image/20230314/1678788728438407.jpg" title="1678788728438407.jpg" alt="三八合影(2).jpg"/></span></p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;"><span style="color: rgb(51, 51, 51); letter-spacing: 0px; font-weight: normal; background: rgb(255, 255, 255); font-family: 宋體, SimSun;">公司女工委通過微信公眾號發布致全體女職工的一封信,對立足崗位奮斗新征程,展現新作為的婦女同志致以節日問候和美好祝愿,激勵公司廣大女職工在推動公司高質量發展中更加奮發有為。其次,公司女工委聯合市婦幼保健院為公司女職工提供“兩癌”免費篩查、保健咨詢活動,提高女職工對“兩癌”防治知識的知曉率和自我保護意識,提高“兩癌”檢出率和早診率,提升女職工幸福感、獲得感、安全感。最后,公司為每一位女職工發放節日慰問品。</span></p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;"><span style="color: rgb(51, 51, 51); letter-spacing: 0px; font-weight: normal; background: rgb(255, 255, 255); font-family: 宋體, SimSun;">下一步,公司將繼續開展形式多樣的活動,豐富女職工文化生活,同時做好女職工思想引領、覺悟升華、素質提升和技能增強,引導女職工繼續發揚擔當和奮斗精神,為推進公司高質量發展貢獻巾幗力量。</span></p>]]></content:encoded> </item> <item> <meta charset="utf-8"> <title>弘揚雷鋒精神 共創文明城市 Sun, 07 Jul 2024 23:17:39 +0800 為貫徹落實習近平總書記關于學雷鋒志愿服務工作重要指示批示精神,積極響應榆林市文明辦關于學雷鋒月活動號召,3月7日,榆林礦業集團黨委組織10余名志愿者在創文包抓社區建筑公司家屬院開展“弘揚雷鋒精神 共創文明城市”志愿服務活動。

創文包抓小區學雷鋒1.png

志愿者們身著紅馬甲,手拿創文宣傳冊迅速開展工作。他們禮貌詢問,耐心講解,“您好,這是一份創建全國文明城市的調查問卷,我向您講解…,回家后請向家人介紹,感謝您的支持”“請您了解一下學雷鋒活動月?…”?;顒又?,志愿者們通過向群眾發放文明宣傳單、抽紙巾、兒童彩筆等,引導廣大群眾了解文明常識、踐行文明行為,形成全民參與、共建文明城市的濃厚氛圍。

用雷鋒精神筑牢信仰根基,以“紅色”力量促進經營發展。榆林礦業集團將繼續弘揚雷鋒精神的時代內涵,組織開展形式多樣的志愿服務活動,持續做好志愿服務保障和支持,讓學雷鋒活動融入日常、化作經常,以實際行動為榆林創建全國文明城市貢獻力量。

創文包抓小區學雷鋒2(3).png

]]>
榆林鐵路物流集團與榆林市中醫醫院開展支部黨建工作聯學聯建交流座談會 Sun, 07 Jul 2024 23:17:39 +0800 為深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,加強基層黨組織建設,充分發揮黨建引領作用,增進支部互相學習交流,促進支部共同發展。3月7日,榆林市中醫醫院各支部代表一行7人到我公司開展支部共建活動,雙方就企業黨建工作、醫企合作展開深入交流座談。

座談會上,我公司黨總支委員、機關支部書記張建榮和榆林市中醫醫院行政二支部書記王艷分別介紹了本公司基本概況、黨建工作情況。雙方表示將以黨建共建活動為契機,進一步增進了解、互通,努力開拓支部發展新格局,積極探索黨建新方法、擴大黨建“朋友圈”、豐富黨建內涵、加強醫企深度融合、和諧互助,著力構建組織服務黨員、黨員服務群眾的服務模式。

支部共建凝合力,互學互鑒共提高。共建活動是新時代、新形勢下不斷加強黨的建設,夯實黨建基礎,推動黨建與業務工作相融共促有效途徑。下階段,公司黨總支將積極發揮黨建引領作用,聚焦各支部力量,不斷提升支部黨建水平,讓黨建工作繼續走深、走實、走遠。

座談圖片1(1)(1).png

座談圖片2(1)(1)(1).png

]]>
中央網信辦開展“從嚴整治‘自媒體’亂象” 專項行動 Sun, 07 Jul 2024 23:17:39 +0800 一、工作目標

整治“自媒體”亂象,破解“自媒體”信息內容失真、運營行為失度等深層次問題,維護網上信息內容傳播良好秩序。壓實主體責任,加強網站和微信公眾平臺全流程全鏈條管理制度,加強信息審核、專業資質認證、信息內容審核等常態化管理,營造風清氣正的網絡環境。

二、主要任務

針對“自媒體”造謠傳謠、假冒仿冒、違規營利等突出問題,堅決打擊,從嚴處置,營造清朗網絡空間。(一)堅決打擊“自媒體”發布傳播謠言信息、有害信息和虛假消息。1.打擊“自媒體”造謠傳謠。一是編造虛假事件、離奇故事,臆造案事件原因、細節、進展或結果,無中生有制造謠言。二是集納舊聞舊事冷飯熱炒,使用異地新聞嫁接拼湊,選取無關人物、圖片、音視頻惡意關聯,移花接木制造虛假消息。三是打著“國學經典”“紅色文摘”等旗號,杜撰老一輩革命家詩詞或者言論。2.打擊“自媒體”炮制有害信息。重點是搭蹭公共政策、宏觀經濟形勢、重大災難事故、社會熱點事件等,斷章取義歪曲解讀、顛倒是非抹黑攻擊、渲染悲情煽動對立,制造損害黨和政府形象、干擾經濟社會發展的有害信息。3.打擊“自媒體”惡意炒作。通過搬運倒灌、“標題黨”炒作、集中發布相似文案、多賬號聯動發文等手段,對明知或應知為謠言、虛假消息、有害信息仍肆意傳播的行為。在謠言、虛假消息已被澄清,有害信息已被查實的情況下,仍盲目跟風、人云亦云,搬運散播謠言、虛假消息、有害信息的行為。(二)堅決取締假冒仿冒官方機構、新聞媒體和特定人員的“自媒體”1.取締利用賬號名稱信息假冒仿冒的“自媒體”。